各區(qū)縣民政局、財政局、人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會：
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)本市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（滬委發(fā)〔2009〕10號），促進(jìn)和穩(wěn)定福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)，現(xiàn)就本市福利企業(yè)實施殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項通知如下：
一、補(bǔ)貼對象
本市轄區(qū)范圍內(nèi)，持有本市民政部門核發(fā)的《社會福利企業(yè)》證書的企業(yè)（以下簡稱“福利企業(yè)”）。
二、補(bǔ)貼條件
申請殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼的福利企業(yè)須同時滿足以下條件：
1．集中安排具有本市戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》、在法定就業(yè)年齡內(nèi)的殘疾人就業(yè)；
2．按規(guī)定與殘疾職工簽訂一年（含）以上勞動合同；
3．通過銀行等金融機(jī)構(gòu)支付殘疾職工工資水平不低于本市同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且為其按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)；
4．無侵害殘疾職工勞動權(quán)益的行為。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼采用“先繳后補(bǔ)、隔年補(bǔ)貼”的辦法。符合補(bǔ)貼條件的福利企業(yè)每安排1名本市戶籍的殘疾職工，并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)的，按上年度實際繳費(fèi)月份數(shù)，給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：本市上年度公布的城鎮(zhèn)職工社會保險最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位承擔(dān)部分的50%。
四、申請審批
（一）申請
符合補(bǔ)貼條件的福利企業(yè)，應(yīng)在每年的3月15日前，向其主管的市、區(qū)縣民政局提出申請。未在申請期內(nèi)提出申請的，視為自行放棄，不予補(bǔ)貼。
福利企業(yè)提出申請時需填寫《上海市福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼申請審批表》（附件1，以下簡稱《審批表》），并出具以下相關(guān)證明和材料（原件經(jīng)審核后返還）：
1．社會福利企業(yè)證書原件及復(fù)印件、企業(yè)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件；
2．殘疾職工居民身份證、《殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》原件及復(fù)印件；
3．企業(yè)與殘疾職工簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件；
4．企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為殘疾職工實際支付工資的憑證及復(fù)印件；
5．社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《參保個人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)情況》及復(fù)印件。
（二）審批
1．對材料齊全、符合條件的福利企業(yè)，市、區(qū)縣民政局應(yīng)予受理，并對福利企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核、匯總。區(qū)縣民政局初審確認(rèn)后，填報《市、區(qū)縣福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼匯總表》（附件2）并加蓋公章后，連同《審批表》，于每年的4月15日前統(tǒng)一報市民政局審核。
對材料不齊全的，市、區(qū)縣民政局應(yīng)不予受理，退回申請材料，并書面告知申請單位予以補(bǔ)齊；對不符合條件的，應(yīng)書面告知申請單位，并說明理由。
2．市民政局應(yīng)對區(qū)縣民政局上報的《審批表》進(jìn)行審核匯總，填報《市、區(qū)縣福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼匯總表》（附件2）、《上海市福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼匯總表》（附件3）并加蓋公章，連同編制的補(bǔ)貼資金分配方案于每年5月15日前統(tǒng)一送交市殘聯(lián)。
3．市殘聯(lián)對市民政局提供的材料進(jìn)行復(fù)核，于每年的6月15日前向市財政局提交補(bǔ)貼資金用款申請。
4．市財政局應(yīng)在每年6月底前，對市殘聯(lián)報送的補(bǔ)貼資金用款申請進(jìn)行審核、撥付。各區(qū)縣財政局應(yīng)于每年的7月底前將補(bǔ)貼資金撥付至福利企業(yè)。
五、監(jiān)督管理
各級民政、財政、人力資源和社會保障、殘聯(lián)部門應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督、檢查。對弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金的福利企業(yè)，由各級民政部門負(fù)責(zé)追回補(bǔ)貼資金并上繳國庫，且三年內(nèi)取消其社會保險費(fèi)補(bǔ)貼申請資格。
六、資金渠道
福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼資金由市殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)：
（一）對市級福利企業(yè)的補(bǔ)貼資金納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
（二）對區(qū)縣級福利企業(yè)的補(bǔ)貼資金通過市與區(qū)縣財力結(jié)算下達(dá)。
七、其他
（一）本通知自2014年1月1日起實施。凡與本通知不一致的規(guī)定，以本通知為準(zhǔn)。
（二）符合條件的盲人按摩機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行，具體實施細(xì)則由市殘聯(lián)另行制訂。
上 海 市 民 政 局
上 海 市 財 政 局
上海市人力資源和社會保障局
上海市殘疾人聯(lián)合會
2014年6月8日
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