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養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法^[1]　　人力資源和社會保障部在國慶新聞中心舉行的“中國社會保障、住房保障情況和住房建設成就新聞發(fā)布會”上透露，《養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》《農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法》將在零九年第四季度出臺，可以緩解轉(zhuǎn)移接續(xù)難的問題。

　　養(yǎng)老保險是社會保障制度最重要的制度之一。目前全國城鎮(zhèn)已經(jīng)有兩億兩千多萬人參加了養(yǎng)老保險。但也出現(xiàn)一些問題，反映比較多的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系很難。尤其是農(nóng)民工返鄉(xiāng)或者是跨城市就業(yè)，由于養(yǎng)老保險關系不能順暢地轉(zhuǎn)移，造成了春節(jié)前大量退?，F(xiàn)象，損害了農(nóng)民工的權益。

　　兩個《辦法》主要反映在三方面：第一，通過降低農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險繳費比例來使更多農(nóng)民工有能力參加養(yǎng)老保險；第二，通過對每一個參保人的權益和個人賬戶的記錄以及跨地區(qū)的資金轉(zhuǎn)移來保障權益的延續(xù)和累積；第三，和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策銜接，使回到農(nóng)村的農(nóng)民工的權益也可以繼續(xù)得到保障。^[2]

　　從意見回收的情況看，各界普遍贊同實施這樣兩個《辦法》，并且期待著能夠早點出臺實施。

　　之所以沒有馬上就公布實施，有三個情況：

　　第一，由于國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響，相當一批農(nóng)民工在去年年底、今年年初大量返鄉(xiāng)，農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)下降。但是這種情況在今年第二季度以來已經(jīng)發(fā)生了變化，已經(jīng)有95％以上的農(nóng)民工又返回城市就業(yè)，其中95％以上已經(jīng)有了相對穩(wěn)定的就業(yè)。

　　第二，由于《辦法》的實施要打破地域分割的管理體制，需要做很多細致的設計和準備工作。

　　第三，農(nóng)民工有相當一批將來要返回農(nóng)村，所以，必須使農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的養(yǎng)老保險權益能夠在農(nóng)村也得到延續(xù)。這就需要逐步建立農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度。這個條件在今年9月1日國務院正式頒布《開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險指導意見》之后已經(jīng)形成了。

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，《養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》、《農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法》將在今年4季度出臺，屆時可以緩解養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)難的問題。 胡曉義說，兩個《辦法》主要反映在三方面：第一，通過降低農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險繳費比例來使更多農(nóng)民工有能力參加養(yǎng)老保險；第二，通過對每一個參保人的權益和個人賬戶的記錄以及跨地區(qū)的資金轉(zhuǎn)移來保障權益的延續(xù)和累積；第三，和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策銜接，使回到農(nóng)村的農(nóng)民工的權益也可以繼續(xù)得到保障。 胡曉義還在回答記者提問時表示，去年年底以來，國際金融危機確實對我國就業(yè)形成了嚴重的沖擊，但是這種情況已經(jīng)從今年第二季度以來發(fā)生了改變，現(xiàn)在總體來講，就業(yè)的形勢已經(jīng)大體恢復了正常。95%以上的農(nóng)民工又返回城市就業(yè)，其中95%以上已經(jīng)有了相對穩(wěn)定的就業(yè)。

一、養(yǎng)老保險關系省內(nèi)轉(zhuǎn)移

　?。ㄒ唬┻m用對象。按照《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》的規(guī)定，在我省行政區(qū)域內(nèi)的不同地區(qū)（地級以上市）參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、且在辦法實施前尚未領取基本養(yǎng)老保險待遇的參保人。

　　（二）轉(zhuǎn)移辦法。參保人在新就業(yè)地繼續(xù)參保后，應當向原參保地社會保險經(jīng)辦機構索取養(yǎng)老保險參保憑證，交由新參保地社會保險經(jīng)辦機構持續(xù)本人養(yǎng)老保險關系并存檔。

　　（三）基本養(yǎng)老保險待遇申領與發(fā)放。參保人符合領取基本養(yǎng)老保險待遇的條件時，由最后參保地社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定辦理申領、審核手續(xù)并發(fā)放基本養(yǎng)老保險金、年度調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金和死亡待遇等。

　　二、養(yǎng)老保險關系全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移

　?。ㄒ唬┻m用對象：

　　適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員；已經(jīng)按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)移規(guī)定：

　　1、參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關社保經(jīng)辦機構應為基金及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

　　2、參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機構為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對于男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達到待遇領取條件的，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領取地。

　　3、參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應在調(diào)入時及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

　　三、待遇領取規(guī)定

　　1、基本養(yǎng)老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　2、基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續(xù)，享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

　　3、基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　4、基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

1、目前政策，社保異地（跨省、跨地區(qū)）轉(zhuǎn)移，僅養(yǎng)老保險可向戶口地轉(zhuǎn)，而且只轉(zhuǎn)個人賬戶金額，公司交的不能轉(zhuǎn)，同時還需要是城鎮(zhèn)戶口。

2、符合轉(zhuǎn)移條件的，先去戶口地社保機構開戶，開具接受函及獲取相關社保轉(zhuǎn)移資料（當?shù)厣绫C構名稱、開戶行名稱以及賬號等），再到轉(zhuǎn)出地社保中心辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，然后回戶口地辦理轉(zhuǎn)入。^[3]

因為XX原因，本人（姓名，身份證號）申請辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，希望協(xié)助辦理相關手續(xù)。

特此申請

申請人

日期