廣東，卅載禁毒的人民戰(zhàn)爭
雜志回顧
2009-6-8 17:07:56
死亡、墮落、絕望，當(dāng)毒品和這些字眼沾上關(guān)系的時候，毀滅性是如此巨大。時至今日，禁毒，已經(jīng)不再是一個口號，而成為一場全民戰(zhàn)爭
■本刊記者 孔令源
5月20日，就在距離2009年世界禁毒日（6月26日）僅一個多月的時間，歌手滿文軍因吸食毒品，被北京警方行政拘留14天。據(jù)媒體報道，除了搖頭丸、K粉以外，滿文軍等人還使用了一種新型毒品“HAPPY水”，這種冰毒衍生品的國內(nèi)最初發(fā)現(xiàn)地就在廣東。
國家禁毒委員會在2008年的報告中提出，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和特殊的地理位置，廣東已經(jīng)是全國吸毒人數(shù)最多、毒品最全、價格最便宜的地區(qū)之一。在嚴(yán)峻的形勢面前，廣東的禁毒緝毒工作一直沒有松懈過。30多年來，廣東人民和毒品的較量其實(shí)不亞于一場戰(zhàn)爭！
緝毒禁毒的“要沖”
上世紀(jì)70年代中期，我國還被國際社會譽(yù)為“無毒國”。然而，“無毒”的神話終結(jié)于70年代末，隨著改革開放，毒品也悄然潛入——70年代末至80年代中期，吸毒販毒活動開始在廣東沿海城市出現(xiàn)。一位廣東省公安廳禁毒局的領(lǐng)導(dǎo)回憶說：“在我國實(shí)行改革開放政策之初，也是港英政府大力推行‘香港與白粉之戰(zhàn)’的強(qiáng)制戒毒計(jì)劃之時，一些香港吸毒者為了逃避懲戒，偷帶毒品北上廣東吸毒，廣東毗鄰港澳的沿海城市遂開始出現(xiàn)吸販毒現(xiàn)象。”自從毒品潛入國門之后，廣東的禁毒緝毒就一直處于全國的前沖地位。
據(jù)廣東省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，1979年，廣州市破獲販毒案件3宗；而1981至1983年，破獲販運(yùn)毒品案一下子激增至183宗。
上世紀(jì)80年代中期至90年代中期，廣東逐漸成為過境販毒的重要通道和消費(fèi)地，吸販毒活動逐漸加劇。原先，全球毒品策源地——“金三角”地區(qū)的毒品是經(jīng)新加坡、馬來西亞等國運(yùn)往歐美，但是自1985年開始，由于沿線各國采取嚴(yán)厲禁毒措施，原有的販毒通道受阻。一些國際販毒集團(tuán)勾結(jié)境內(nèi)不法分子著手開辟一條經(jīng)云南、廣東到港澳中轉(zhuǎn)進(jìn)入國際毒品市場的所謂“中國通道”。廣東正處于這條“中國通道”的重要節(jié)點(diǎn)上。
吸毒——販毒——制毒，看似簡單的犯罪過程背后，犯罪手段越來越多樣，廣東禁毒工作的形勢也越來越復(fù)雜。上世紀(jì)90年代至今，廣東毒品市場十分活躍，制毒犯罪活動在我省迅速發(fā)展蔓延。冰毒、搖頭丸、安眠酮、氯胺酮等各類新型毒品先后出現(xiàn)，制毒規(guī)模不斷擴(kuò)大。制造、販賣、過境中轉(zhuǎn)、消費(fèi)“四位一體”的毒品犯罪格局，開始在廣東形成。
與此同時，廣東省人大代表、廣州市公安局毒品犯罪偵查支隊(duì)第二大隊(duì)大隊(duì)長雷虎告訴記者：“國外毒販將海洛因以每公斤5萬元的價格買入，到廣東以25萬元的價格賣出，其所獲得的不法收入往往拿回國，我們的財富凈損失為25萬元，相當(dāng)于從我們這抽血，而留下的只有一縷害人的青煙。”記者了解到，有人估算廣東的“癮君子”一年要消費(fèi)的毒資總額至少在100億元以上。而登記在冊吸毒者中，青少年占總數(shù)的70%，大量受到毒害的青少年，支撐著一個巨大、無形的毒品消費(fèi)市場。
廣東的全民戰(zhàn)爭
呈幾何級數(shù)上升的涉毒犯罪案件統(tǒng)計(jì)數(shù)字，刺激了廣東人的神經(jīng)，也刺激著廣東人禁毒緝毒的決心和勇氣。
她——林文，是目前我國注冊年齡最小的禁毒防艾志愿者?，F(xiàn)為南方醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院2007級衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生。很難相信眼前這位剛滿20歲的女孩子，已有長達(dá)12年禁毒的志愿服務(wù)經(jīng)歷，并改變了39名染毒青少年的“吸毒人生”。
在廣東，有著許許多多像林文一樣的普通群眾投身到禁毒戒毒的事業(yè)中去。肇慶市高要中杰鞋業(yè)有限公司董事長何玉鈴?fù)度虢f元，與肇慶市政府合辦“肇慶市戒毒勞動康復(fù)及安置幫教基地”；廣州市海珠區(qū)土華村村民黃應(yīng)健貸款帶領(lǐng)9名有吸毒史的本村人創(chuàng)辦了廣州市興和實(shí)業(yè)有限公司，創(chuàng)業(yè)成功后，公司吸收和安置村里沾染毒品青年10余名，幫助他們戒掉毒癮……
對于廣東來講，這是一場不折不扣的“人民戰(zhàn)爭”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2007年以來，廣東省的毒品犯罪案件線索六成以上來自群眾舉報，省公安廳向群眾兌現(xiàn)舉報獎金近千萬元。
正所謂“魔高一尺，道高一丈”，廣東打擊毒品犯罪的力度、廣度和深度，也一年年加強(qiáng)，成效顯著。2007年以來，全省共偵破毒品犯罪案件1.25萬多宗，抓獲犯罪嫌疑人1.56萬多人，送去強(qiáng)制戒毒逾10萬人次，新滋生的吸食海洛因成癮者數(shù)量呈逐年下降趨勢。
廣東各級公安機(jī)關(guān)樹立“破大案、抓毒梟、摧毒網(wǎng)、挖毒源、追毒資”的指導(dǎo)思想，采取強(qiáng)有力的偵查措施，給一大批制販毒團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)以毀滅性打擊。令人矚目的勝利一個接一個——
1992年，廣東公安機(jī)關(guān)破獲全省第一宗制販冰毒案。摧毀了以香港毒梟 “冰毒皇后”李秋萍為首的跨境制販冰毒案，摧毀江門、清遠(yuǎn)兩地7處冰毒加工廠，繳獲冰毒112.89千克，抓獲制販毒犯罪嫌疑人37名。
1996年4月，廣東公安機(jī)關(guān)一舉偵破“9601”特大國際販毒案。繳獲金三角海洛因近600千克，一案繳獲毒品數(shù)量當(dāng)時位居世界第三、亞洲第一。
1999年，廣東公安機(jī)關(guān)破獲以陳炳錫、劉招華、張啟生等人為首的制販毒案。一案繳獲冰毒12噸多，當(dāng)時居個案繳獲毒品數(shù)量世界之最。
2000年，深圳“5·24專案”繳獲冰毒17.06噸，相當(dāng)于全國1991至1998年繳獲冰毒總量的2.3倍。
2006年12月28日，在公安部的協(xié)調(diào)指揮下，我省公安機(jī)關(guān)成功抓獲被我國及美國、菲律賓、印度等多國警方追捕多年的大毒梟陳偉華，開辟了我省開展國際禁毒情報交流與合作的成功典范。
禁毒，任重道遠(yuǎn)
由于國際毒情形勢的變化、新型毒品消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)張和一些外國販毒集團(tuán)在廣東活動加劇等原因，廣東全省毒情形勢依然十分嚴(yán)峻。禁毒工作任務(wù)艱巨復(fù)雜，任重而道遠(yuǎn)。
雷虎告訴記者，廣東現(xiàn)有吸毒人員基數(shù)龐大，在全國各省(市、區(qū))中位居前列，吸毒人員多引發(fā)大量的社會治安隱患，對構(gòu)建和諧社會造成一定的沖擊。從對進(jìn)入戒毒機(jī)構(gòu)的人員統(tǒng)計(jì)中，同樣驗(yàn)證了這個特點(diǎn)。一是35歲以下的青少年占近七成，二是大多數(shù)文化程度較低，三是近七成吸毒者為無業(yè)（包括待業(yè)和失業(yè)人員）。應(yīng)該說，這個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，比較真實(shí)地反映了目前廣東省吸毒人員的基本狀況，那就是年齡輕，文化程度低，工作狀況不理想。
廣東省公安廳禁毒局局長楊江華認(rèn)為：“目前我省禁毒形勢更為艱巨復(fù)雜，并出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。”一是廣東作為改革開放先行地，商務(wù)、交通便利，人流、物流、資金流巨大，國際毒梟們利用這些便利條件，從事毒品集散、分銷和中轉(zhuǎn)過境，活動活躍。二是在多年的嚴(yán)打之下，制毒分子不斷變更制毒方式，提升制毒伎倆，近來選址在民宅、出租屋等地的作坊式制毒開始增多，制毒規(guī)模小型化發(fā)展明顯；制造程序開始逐步細(xì)化，特別是分段加工趨勢日益明顯，把原來在一處可完成的程序分開多處完成，借以逃避打擊，遮掩制毒事實(shí)，呈現(xiàn)出智能化、職業(yè)化、武裝化態(tài)勢。“我們查處的一些案件，販毒分子手中都握有槍支，這給我們的禁毒行動增加了難度。”
楊江華指出：“面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們也采取了一些新對策。如利用現(xiàn)代化的管理手段，對涉毒嫌疑人員進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)‘誰販毒，就對誰終身監(jiān)控’。建立一套‘能發(fā)現(xiàn)、控得住、打得準(zhǔn)’的禁毒信息體系，盡可能摸清長期滯留在我省的東亞、西亞、非洲以及省內(nèi)外涉毒嫌疑人員的基本情況，實(shí)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，跟蹤監(jiān)控，擇機(jī)打擊。”
同時，楊江華也希望廣大群眾積極地參與到這場戰(zhàn)爭中來：“制毒活動必須消耗大量的水、電，空氣中彌漫刺鼻的胺臭味，操作工人日伏夜出等，所有這些都是制毒犯罪的蛛絲馬跡。廣大群眾如發(fā)現(xiàn)有可疑制毒跡象，請立即向公安機(jī)關(guān)舉報。”
