哈爾濱市道里區(qū)2014年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
為貫徹落實《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2014年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》(哈教發(fā)〔2014〕5號)的文件精神，全面推進素質(zhì)教育，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校的招生行為，維護正常教育教學(xué)秩序，平穩(wěn)、有序地完成我區(qū)今年小學(xué)、初中招生工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、招生工作原則
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》等相關(guān)法律法規(guī)和《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2014〕1號)要求，遵循有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務(wù)教育的權(quán)利、有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、有利于推進素質(zhì)教育實施等原則，開展我區(qū)2014年小學(xué)、初中學(xué)校招生工作。
二、招生工作管理
1.入學(xué)年齡：實行小學(xué)6周歲入學(xué)。年滿六周歲(2008年8月31日以前出生)的適齡兒童均需登記進入小學(xué)就學(xué)。適齡兒童因特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其居住地(戶籍所在地)所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校提出申請，由學(xué)校報區(qū)教育局批準(zhǔn)后，方可暫緩入學(xué)。暫緩期滿，沒有特殊原因應(yīng)及時入學(xué)。確需暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并在獲得批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。
初中招生對象為我區(qū)小學(xué)的畢業(yè)生、具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)暫住且符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.招生辦法：
(1)小學(xué)招生辦法
公辦小學(xué)實行相對就近劃學(xué)區(qū)招生。公辦小學(xué)招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)和統(tǒng)籌安排的新生，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報名時應(yīng)提交監(jiān)護人及適齡子女戶口、居住情況證明(房產(chǎn)證等)、預(yù)防接種證等有關(guān)證件，適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址(房產(chǎn)證等)不符的，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
新開發(fā)小區(qū)所屬學(xué)校尚未建成的，適齡兒童報名時需提供監(jiān)護人及適齡子女戶口、居住情況證明(房產(chǎn)證或房產(chǎn)合同和進戶單等)、預(yù)防接種證等有關(guān)證件，由學(xué)校進行實地踏查，確已入住的適齡兒童，由教育局根據(jù)相對就近入學(xué)的原則及周邊學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，容納學(xué)生數(shù)量由區(qū)教育局進行暫時統(tǒng)籌安置，待學(xué)校建成后再辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
(2)初中招生辦法
公辦初中招收由區(qū)教育局指定的對口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。
?、傩陆ǔ踔袑W(xué)校除優(yōu)先安置對口小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)外，可以接收戶口在對口小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)且已入住家庭的小學(xué)畢業(yè)生和初中學(xué)生(畢業(yè)年級除外)。群力兆麟第二小學(xué)(擬命名)2014屆畢業(yè)生安置工作按《道里區(qū)教育局關(guān)于調(diào)整康富小學(xué)(擬命名為群力兆麟第二小學(xué))對口中學(xué)的決定》文件執(zhí)行。共樂小學(xué)并入相關(guān)小學(xué)后的畢業(yè)生按照《道里區(qū)教育局關(guān)于共樂小學(xué)撤并的報告》中的要求執(zhí)行。
?、趹艏谖覅^(qū)但小學(xué)在外地就讀的、在公辦學(xué)?？鐓^(qū)就讀的、在民辦校就讀的小學(xué)畢業(yè)生要求返回我區(qū)就讀初中的，由我區(qū)教育局按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。各小學(xué)、初中要配合區(qū)教育局做好上述學(xué)生的入學(xué)安置工作?；貞艏诘鼐妥x初中的，須由學(xué)生家長在6月13日前向畢業(yè)學(xué)校提出申請，由學(xué)校將申請于6月20日前報區(qū)教育局。民辦小學(xué)畢業(yè)生要求回到公辦初中就讀的，須由學(xué)生家長在7月18日前向戶口所在區(qū)、縣(市)教育行政部門提出申請，出具戶口和小學(xué)學(xué)籍材料。戶籍在我區(qū)，小學(xué)在外地就讀的，返回我區(qū)就讀初中的，向我區(qū)教育局提出申請，提供戶口和在外地就讀的學(xué)籍材料，由區(qū)教育局按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
3.規(guī)范體育、藝術(shù)基點校的招生工作。教育局將加強對體育、藝術(shù)基點校的整體規(guī)劃和招生工作的管理。我區(qū)省級以上初中體育、藝術(shù)教育基點?？梢栽谖覅^(qū)招收批準(zhǔn)項目的體育、藝術(shù)特長生，原則上不得跨區(qū)、縣(市)招收特長生。個別項目基點校確需跨區(qū)、縣(市)招生的，需向市教育局申請，學(xué)校經(jīng)核準(zhǔn)后方可按照批準(zhǔn)的范圍、數(shù)量、方式招生。小學(xué)體育、藝術(shù)教育基點校和省級以下初中體育、藝術(shù)教育基點校均不得跨學(xué)區(qū)招收特長生。
嚴(yán)格控制省級以上初中體育、藝術(shù)教育基點校特長生招生數(shù)量，特長生招生數(shù)量不得超過學(xué)校新生總數(shù)的5%。
5月30日前制定我區(qū)體育、藝術(shù)特長生招生方案，報市教育局備案并在區(qū)教育局網(wǎng)站向社會公示。嚴(yán)格按公示的學(xué)校、項目、名額、時間和辦法招生，招生結(jié)果要向社會公示。建立健全特長生資格認(rèn)定制度。
嚴(yán)禁學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生，嚴(yán)禁通過文化課考試招收特長生。
4.外來務(wù)工人員子女入學(xué)：按照《哈爾濱市進城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就學(xué)暫行管理辦法》執(zhí)行，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置外來務(wù)工人員子女入學(xué)。保障轄區(qū)內(nèi)居住的所有外來務(wù)工人員適齡子女都能平等接受義務(wù)教育。外來務(wù)工人員子女申請借讀時需準(zhǔn)備以下材料：父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、由公安部門出具的在有效期內(nèi)的暫住證、父母雙方或一方在我市的就業(yè)證明。
5.殘疾兒童入學(xué)：要妥善安置適齡殘疾兒童入學(xué)。弱智兒童到育新學(xué)校入學(xué),盲、聾啞兒童到市盲聾啞學(xué)校入學(xué)。盲、聾啞、弱智適齡兒童如果能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以到普通學(xué)校就學(xué)。
6.做好民族學(xué)校招生工作：朝鮮小學(xué)招收朝鮮族適齡兒童入學(xué)，具體招生辦法見朝小的招生簡章。朝鮮族學(xué)生自愿到漢族學(xué)校入學(xué)的，參照普通學(xué)校的招生辦法進行。在朝鮮小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，直接升入朝鮮族第二中學(xué)。不再就讀朝鮮族第二中學(xué)的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)生家長須在6月13日前向朝鮮小學(xué)提出申請，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
7.軍人子女入學(xué)：軍人子女按照《關(guān)于貫徹落實省教育廳省軍區(qū)政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知》(哈教聯(lián)發(fā)[2013]4號)文件及招生的有關(guān)規(guī)定，由軍分區(qū)軍人子女辦公室收齊有關(guān)證件，統(tǒng)一到教育局辦理新生入學(xué)手續(xù)。
8.外籍生入學(xué)：加強外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。外籍學(xué)生入學(xué)必須符合教育部《中小學(xué)接受外籍學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。道里區(qū)獲得接收外籍學(xué)生資格的學(xué)校有朝鮮小學(xué)、兆麟小學(xué)、歐洲新城經(jīng)緯小學(xué)、愛建學(xué)校、群力兆麟小學(xué)，第113中學(xué)。
9.集體戶、拆遷(棚改)戶適齡兒童就學(xué)：根據(jù)實際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就近入學(xué)。本市戶籍的集體戶口適齡兒童少年在實際居住地就學(xué)，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口和拆遷(棚改)的相關(guān)手續(xù)，按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
10.公辦學(xué)校不得招收擇校生：嚴(yán)禁公辦學(xué)校招收擇校生，嚴(yán)禁學(xué)校收取擇校費;堅決禁止要求家長到學(xué)校或到學(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費行為;嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。有擇校需求的適齡兒童可到民辦學(xué)校就讀。
11.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法：新生要均衡分班，嚴(yán)格控制大班額。繼續(xù)采用“兩先，一抽，不調(diào)”的辦法分班。
12.規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為：所有小學(xué)、初中不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正中小學(xué)擅自舉辦實驗班、特長班以及違規(guī)收費的作法。義務(wù)教育階段學(xué)校原則上不得舉辦學(xué)科實驗班。因教育教學(xué)改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)后方可進行實驗，不得加收費用。
13.統(tǒng)一招生和分班時間。公辦小學(xué)新生報名招生時間為7月22—24日。公辦初中招生時間為8月6—8日。學(xué)校公布新生分班名單和教師組合名單時間為8月26日，抽簽確定各班班主任及任課教師時間為8月27日。
14.嚴(yán)格學(xué)籍管理。初中學(xué)校不得招收小學(xué)未畢業(yè)和無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項規(guī)定。
三、招生工作組織機構(gòu)
為確保義務(wù)教育學(xué)校招生工作有序進行，成立道里區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：張 雷 高建緒
副組長：郝淑芳 劉亞萍
成 員：李榮及 崔 玫 柏軼燾 孫曉黎 張鳳雨
四、招生工作要求
1.提高認(rèn)識。義務(wù)教育階段招生工作是一項政策性較強的工作，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到教育系統(tǒng)公眾形象，甚至關(guān)系到社會的穩(wěn)定。因此，我們將站在深入實踐黨的群眾路線，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣和社會形象，辦好人民滿意教育的高度，充分認(rèn)識做好義務(wù)教育階段招生工作的重大意義，增強做好此項工作的自覺性，強化責(zé)任意識和遵紀(jì)守法意識，確保順利圓滿地完成今年招生工作。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)。道里區(qū)教育局將在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，建立健全各項制度，加強協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。
3.及時公開招生信息。教育局和中小學(xué)校將通過網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實現(xiàn)“陽光招生”。
教育局將向社會公布如下信息：
我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生政策，小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件，初中招生對口學(xué)校，經(jīng)市、區(qū)、縣(市)教育局批準(zhǔn)的初中體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結(jié)果，區(qū)教育局義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校的網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼招生公告等形式及時公開招生的相關(guān)信息。
4.加大執(zhí)法力度。堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。進一步完善招生工作監(jiān)督機制，維護招生工作的嚴(yán)肅性，與公安、房產(chǎn)、監(jiān)察等相關(guān)部門密切配合，排除“假戶口、假房證”的干擾，杜絕“大班額、重點班、快慢班”以及亂收費的現(xiàn)象。對群眾關(guān)注的熱點學(xué)校，區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)教育局在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。開展專項治理工作，加大查處力度，堅決查處招生過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，重點糾正違規(guī)考試招生、不按相對就近原則安排入學(xué)、招收擇校生及亂收費行為。對因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的實行一票否決，取消其在全市、全區(qū)教育系統(tǒng)的評優(yōu)資格。情節(jié)嚴(yán)重的，對校長、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員依法給予行政處分。
五.招生工作咨詢地點及電話
小學(xué)：道里區(qū)教育局初教科(工程街85號)電話84696417
初中：道里區(qū)中等學(xué)校招生考試辦公室(76中學(xué)分校九江街11號) 電話84839102
道里區(qū)教育局初中科(工程街85號)電話84699013
監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址：道里區(qū)教育局監(jiān)察科(工程街85號) 電話84693079
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