一把海關(guān)鎖,一條黃色封條,不少最近經(jīng)由上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓入境的網(wǎng)友在朋友圈里驚呼,“偶的行李怎么了?”
這是怎么回事兒?是要被稅了?箱內(nèi)有違禁物品?會(huì)罰款嗎?看到自己的箱子上突然多了這么一個(gè)碩大的鎖,乘坐MU816航班從日本回國(guó)的湯先生頓時(shí)心生無(wú)數(shù)個(gè)問(wèn)號(hào)。
慌亂間發(fā)現(xiàn)海關(guān)鎖上還有幾行字,“您的行李已被海關(guān)監(jiān)管,請(qǐng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào)并接受檢查,擅自開啟或損毀海關(guān)封志將負(fù)法律責(zé)任。”
來(lái)到海關(guān)檢查通道,海關(guān)關(guān)員指著一旁顯示屏上圖像向湯先生問(wèn)道:“您箱子里是不是攜帶了肉腸類食物?所有肉類制品都屬于禁止入境物品,麻煩打開箱子,我們看一下。”
海關(guān)關(guān)員打開海關(guān)鎖,待湯先生打開箱子,果然如圖所示,在右下角有一包魚腸,“都是買給家里孩子吃的,也不懂,下一次一定注意。”湯先生下面的一句話,徹底把大家給逗樂(lè)了,“是要罰款嗎?”
“不不不,不用罰款,我們只是截留,來(lái),這是截留單,請(qǐng)收好?!焙jP(guān)關(guān)員說(shuō)道。
那么很多要問(wèn)了,這“魚腸”是何時(shí)被海關(guān)火眼金睛檢出來(lái)的?來(lái)來(lái)來(lái),話匣妹帶你來(lái)揭秘,這一切都源于上海海關(guān)在6月開始于虹橋機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓試點(diǎn)的“先期機(jī)檢”。
過(guò)去從境外回來(lái)的親們是不是還記得,從行李轉(zhuǎn)盤上拿到行李之后,必須通過(guò)海關(guān)監(jiān)管通道將行李搬上安檢機(jī),再經(jīng)過(guò)一次行李檢查方能出關(guān)?
自打海關(guān)在虹橋機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓試點(diǎn)“先期機(jī)檢”后,這一道程序在這里省去了。但這不意味著海關(guān)監(jiān)管程序簡(jiǎn)化了,而是將這道“安檢”程序前移至了行李轉(zhuǎn)盤起始點(diǎn),在行李分揀區(qū)提前實(shí)施了非侵入式過(guò)機(jī)檢查。
還是一頭霧水?Duang,Duang,Duang,奧秘就在這個(gè)行李盤前端的小白房子里,走進(jìn)白房子,謎底揭曉,你的行李都要經(jīng)過(guò)這個(gè)前置安檢工作間才能到你的手里,那么海關(guān)關(guān)員究竟在這里怎么作業(yè)的呢?
行李被 搬運(yùn)上轉(zhuǎn)盤之前,起始點(diǎn)這臺(tái)特制的巨大X光機(jī)安檢機(jī)就是海關(guān)的“火眼金睛”,過(guò)檢行李透視圖即可呈現(xiàn)于海關(guān)關(guān)員眼前的顯示屏上。
(前置行李安檢X光機(jī))
這透視度清晰到什么程度?'細(xì)到一根針都一目了然?!焙鐦驒C(jī)場(chǎng)海關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)控科副科長(zhǎng)章磊說(shuō),槍支彈藥、管制刀具、毒品等危害國(guó)家安全、妨礙人民健康的違禁物品,以及動(dòng)植物產(chǎn)品、其他檢疫物等禁限物品,還有超出應(yīng)稅額度的個(gè)人境外獲取自用進(jìn)境用品均在海關(guān)的監(jiān)管之列。
一旦發(fā)現(xiàn)行李箱中有疑似違禁物品,工作人員即刻將行李截留,封上海關(guān)封條,加上海關(guān)鎖。
“我們這把鎖滿滿的高科技,材質(zhì)是工程塑料,牢度很強(qiáng),難以破壞,同時(shí)還結(jié)合了電子圍欄技術(shù),一但加鎖行李被帶離我們監(jiān)管區(qū)域就會(huì)發(fā)出警報(bào)聲?!闭吕谡f(shuō)。
加完鎖和封條的行李將被繼續(xù)放回行李轉(zhuǎn)盤,有待行李主人自行領(lǐng)回行李,主動(dòng)前往海關(guān)監(jiān)管通道,自主申報(bào)或開箱接受檢查。
而對(duì)于未被檢出攜帶疑似違禁物品的行李,旅客拿到行李便可快速離開機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“無(wú)感通關(guān)”。
對(duì)比試點(diǎn)前后,海關(guān)在旅檢口岸對(duì)進(jìn)境旅客行李監(jiān)管流程發(fā)生的變化細(xì)節(jié)再來(lái)復(fù)盤一下:將原先的“在旅檢通道托運(yùn)和手提行李100%過(guò)機(jī)”的監(jiān)管模式調(diào)整為“托運(yùn)行李提取前100%機(jī)檢,手提行李旅檢通道抽檢”的監(jiān)管模式,有效拉長(zhǎng)了監(jiān)管的戰(zhàn)線,提高了監(jiān)管的效率。
“對(duì)于我們旅客來(lái)說(shuō),最直觀的就是少了一次將行李再搬上安檢機(jī)接受安檢的過(guò)程,方便了不少。從拿到行李,到出關(guān)也就用了分把鐘。”剛從香港回到上海的賴先生說(shuō)。
對(duì)于普通旅客來(lái)說(shuō)感受到“無(wú)感通關(guān)”快捷的同時(shí),先期機(jī)檢還給海關(guān)的精準(zhǔn)監(jiān)管提供了有利幫助。
“今年7月,我們?cè)谝焕瓧U箱中發(fā)現(xiàn)了滿滿一箱的犀牛角,為了布控行李箱主人,當(dāng)時(shí)我們沒(méi)有施加海關(guān)鎖和封條,而是派人暗中跟蹤貨主?!焙鐦驒C(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員小朱說(shuō),“這位貨主違法手段老道, 他先將行李箱帶入廁所,我們等他出來(lái),開箱檢查發(fā)現(xiàn),犀牛角已經(jīng)不在箱子里,而是被他轉(zhuǎn)移到了隨身的兩個(gè)背包里。經(jīng)清點(diǎn),他一共攜帶了完整犀牛角7根,犀牛角制品24件,總重量達(dá)9.79千克,案值約244.75萬(wàn)元人民幣,這也是我們虹橋機(jī)場(chǎng)海關(guān)有史以來(lái)查獲的最大一宗走私犀牛角案?!?/p>
上海海關(guān)于今年6月1日和8月26日,分別在虹橋機(jī)場(chǎng)T1航站樓和浦東機(jī)場(chǎng)T2航站樓開展先期機(jī)檢試點(diǎn)以來(lái),可謂碩果累累,于普通旅客,單次航班通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的40分鐘,縮短到現(xiàn)在的15分鐘左右,通關(guān)效率提升約62.5%。
截止10月7日,上海海關(guān)隸屬虹橋機(jī)場(chǎng)海關(guān)共計(jì)對(duì)2002架次航班,33.09萬(wàn)件行李開展先期機(jī)檢;上海海關(guān)隸屬浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)共計(jì)對(duì)1415架次航班,20.6萬(wàn)件行李開展先期機(jī)檢,有效查獲率達(dá)到63%。
此外,虹橋機(jī)場(chǎng)還查獲動(dòng)植物制品386批次,毛重540.78公斤;疑似瀕危物種1起;涉嫌侵權(quán)制品1起,對(duì)不法人員,提升了震懾力。
這里還要特別提醒境外購(gòu)物入境人員,根據(jù)規(guī)定,進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品,總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)的,海關(guān)予以免稅放行,單一品種限自用、合理數(shù)量。一但超過(guò)這個(gè)額度應(yīng)該主動(dòng)申報(bào)完稅。
“先期機(jī)檢,放得快、管得嚴(yán),有效地提升了我們的監(jiān)管效率,為我們海關(guān)保衛(wèi)國(guó)門又提供了一項(xiàng)‘利器’?!闭吕谡f(shuō),“經(jīng)過(guò)我們和北京首都機(jī)場(chǎng)的先期試點(diǎn),優(yōu)良的方案已經(jīng)被移植到了北京大興機(jī)場(chǎng),未來(lái)將進(jìn)一步向其它機(jī)場(chǎng)推廣,讓廣大旅客在國(guó)門安全的大前提下,真切感受‘無(wú)感通關(guān)’帶來(lái)了高效便利?!?/p>
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