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告別燃油車 中國需要怎樣的時(shí)間表? | 汽車產(chǎn)經(jīng)

因?yàn)榉龀侄ソ廴加蛙?,這樣的時(shí)間表沒有任何意義。只有新能源車在市場中具備足夠的市場競爭力時(shí),這一時(shí)機(jī)才算真正成熟。

文 | 吳雪

8月20日,工信部官網(wǎng)上發(fā)布的一條《對十三屆全國人大二次會議第7936號建議的答復(fù)》,讓“禁售燃油車”這一話題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

受這一消息影響,今日早盤,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈板塊多股拉升,有些股票甚至出現(xiàn)了漲停的情況。

而這一消息之所以引起如此大的動蕩,因?yàn)樵诖舜巍洞饛?fù)》中,工信部明確表示,正會同發(fā)改委等部門對禁售燃油車等問題進(jìn)行研究,并且支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油車退出時(shí)間表。

雖然早在2017年,工信部副部長辛國斌就曾在泰達(dá)論壇上透露工信部已經(jīng)啟動了燃油車退出時(shí)間表的研究,但此次工信部首次以書面形式對這一問題進(jìn)行官方正式的信息公開,意味著我們距離“禁售燃油車”更近了一步。

2050年前,中國將實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車全面退出?

從世界范圍來看,近年來,“禁售燃油車”已經(jīng)成為各國共同關(guān)注的話題。

截止目前,全世界已有德國、荷蘭、挪威、印度、法國、英國、美國加州等多個(gè)國家和地區(qū)先后公布了禁售燃油車的時(shí)間表。其中,時(shí)間最早的是意大利羅馬的2024年,最晚的是英國、法國的2040年。

不過從政府層面來說,如今有關(guān)“禁燃”的聲音大部分還只停留在官員口頭表態(tài)或政府的文件、議案里,大部分國家都還未以正式法案的形式對禁售燃油車時(shí)間表進(jìn)行明確規(guī)定。

而從企業(yè)層面來看,此前,也有不少車企提出了自己停止銷售燃油車的計(jì)劃:

大眾汽車計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)所有車型電動化,傳統(tǒng)燃油車徹底停止銷售;

北汽集團(tuán)提出2025年旗下自主品牌將在中國全面停售燃油車;

長安汽車在“香格里拉”計(jì)劃中表示,到2025年全面停止銷售傳統(tǒng)燃油車;

海馬汽車也將在2025年淘汰旗下傳統(tǒng)燃油車。

就在今年5月,中國石油消費(fèi)總量控制和政策研究項(xiàng)目曾發(fā)布了一份由能源與交通創(chuàng)新中心撰寫的《中國傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表研究》報(bào)告。報(bào)告中明確表示:

綜合中國汽車業(yè)發(fā)展及排放目標(biāo),對燃油車的退出時(shí)間進(jìn)行了分析,提出中國有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。其中,一級城市私家車將在2030年實(shí)現(xiàn)全面新能源化。

就在這一報(bào)告發(fā)布之初,汽車行業(yè)曾迅速被激起千層浪花,支持者有之,但質(zhì)疑之聲也不少?!爸苯印车簟瘋鹘y(tǒng)燃油車,《報(bào)告》這種導(dǎo)向不利于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不利于國家能源基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展。”對此,中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會原副秘書長魏安力曾對媒體如此表示。

除此之外,在2019年初的電動汽車百人會上,中國汽車技術(shù)研究中心有限公司情報(bào)所總工程師黃永和也曾直言,中國不適合立即出臺燃油車禁售時(shí)間表。他認(rèn)為,在車市下行情況下,出臺燃油車禁售時(shí)間表將造成消費(fèi)者恐慌心理,對消費(fèi)市場造成不利影響。

好在,從《答復(fù)》來看,工信部對這一情況也有著清醒的認(rèn)識。工信部表示,在制定燃油車禁售時(shí)間表時(shí),將“從我國地域廣闊、發(fā)展不均衡的國情出發(fā),組織開展深入細(xì)致的綜合分析研判,因地制宜、分類施策,支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車退出時(shí)間表”。

就在今年3月,海南省曾出臺了一項(xiàng)《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃,海南省自2030年起,全省將全面禁止銷售燃油汽車,成為全國首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū)。

除此之外,全國不少城市也已經(jīng)開始在公交車、出租車等領(lǐng)域開展試點(diǎn)。今年7月,北京剛剛出臺政策,對于將出租車更換為純電動車者,提供最高7(參數(shù)|圖片).38萬元的獎(jiǎng)勵(lì);西安市在8月份也表示,2019年底前,出租車將全部更換為更加環(huán)保的甲醇汽車和純電動汽車。

新能源車上位,還需解決諸多問題

如果禁售燃油車成為現(xiàn)實(shí),那就意味著新能源汽車將成為市場的主流。數(shù)據(jù)顯示,作為全球最大的新車市場,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2018年底,我國新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)超過300萬輛,占全球總量的50%以上,連續(xù)四年產(chǎn)銷量居世界第一。

然而,就在剛剛過去的7月份,受補(bǔ)貼退坡影響,我國的新能源汽車銷量出現(xiàn)了近兩年來的首次同比下滑。

數(shù)據(jù)顯示,7月,我國的新能源汽車產(chǎn)銷完成8.4萬輛和8.0萬輛,環(huán)比下降37.2%和47.5%,同比下降6.9%和4.7%。1-7月,新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷70.1萬輛和69.9萬輛,雖然同比仍為正增長,但增速比上年同期已經(jīng)大幅回落。

顯然,當(dāng)前我國新能源汽車市場雖然正逐步擺脫政策依賴,但是消費(fèi)者購車仍然在很大程度上受到政策導(dǎo)向的影響。

而除此之外,當(dāng)下新能源汽車的發(fā)展還面臨著技術(shù)安全、電池成本、充電基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面的限制。

或許正是意識到新能源汽車短期內(nèi)無法扛起重任,工信部在《答復(fù)》中明確表示,“在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我國也高度重視節(jié)能汽車的發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展”。

同時(shí),工信部還表示,下一步將抓緊研究制定《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,積極發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

畢竟,“禁售燃油車” 社會成本極大,在討論這一話題時(shí),不要忘了最根本的決定因素還是新能源車的市場競爭力。

正如有專家所指出的那樣,因?yàn)榉龀侄ソ廴加蛙嚕@樣的時(shí)間表沒有任何意義。只有新能源車在市場中具備足夠的市場競爭力時(shí),這一時(shí)機(jī)才算真正成熟。

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