涌入歐洲非法移民為何或失控？
來源：德國世界報(bào)
時(shí)間：2015年
原文地址：http://www.welt.de/debatte/kommentare/article136090222/Die-Zuwanderung-nach-Europa-ist-ausser-Kontrolle.html
翻譯：龔蕾
（圖.一條載有200多人難民的乘船經(jīng)過蘭佩杜薩島海域。）根據(jù)德國世界報(bào)，這些難民主要來自非洲國家，如敘利亞、伊拉克戰(zhàn)區(qū)難民等。非法涌入歐盟國家的移民三分之二面臨失控，歐盟無法控制。
來自非歐盟國家的移民，第一次進(jìn)入歐盟，北非、中東的動亂讓更多難民涌向歐洲。根據(jù)都柏林公約，在歐盟成員國內(nèi)，移民首先達(dá)到那個國家，在這個國家采集了指紋與申請避難保護(hù)，這個國家有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)。來自非歐盟國家的移民進(jìn)入歐盟，如德國，德國就要從財(cái)政中拿出一部分委托給社區(qū)系統(tǒng)。
為了確保歐盟每一個國家領(lǐng)土，便部署了邊境地區(qū)如機(jī)場作為一個中轉(zhuǎn)區(qū)。大量難民移民涌入歐洲尋求避護(hù)，向往歐洲富裕國家生活。根據(jù)都柏林協(xié)議，歐洲外部國家不可能建立都柏林類似的庇護(hù)制度，那些國家難民經(jīng)常涌入歐洲。
那么，這些移民去了歐盟哪里呢？根據(jù)歐盟法律，德國表示會必須承認(rèn)在歐洲的難民們，移民在德國必須有很好的待遇，并且保護(hù)難民的親屬與其他難民。歐盟南部邊境各州否認(rèn)這些，與此同時(shí)，歐盟委員會會對違反都柏林協(xié)議者進(jìn)行制裁。
難民涌入歐洲，一方面給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政壓力，移民壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部遷移無政府狀態(tài)。一方面，合法控制下的移民名額也被拒絕了。相比之下，尋求避護(hù)的移民有歐洲少數(shù)人，也有敘利亞、伊拉克的難民。
非法移民進(jìn)入歐盟后，要求有住房、衛(wèi)生、教育等方面的需求，通過社會保險(xiǎn)。一些在歐洲南部的德國人認(rèn)為，非法移民使得歐盟再分配與富國窮國之間再平衡。
當(dāng)然，這看起來是公平的。歐盟國成員給難民提供援助，進(jìn)行勞動移民和數(shù)字配額計(jì)劃，這種情況讓人想起債務(wù)危機(jī)。非洲難民涌入歐洲或許是由于戰(zhàn)亂、經(jīng)濟(jì)蕭條等，難民背井離鄉(xiāng)涌入歐洲。歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，對非法移民政策更加嚴(yán)苛。
原則上，債務(wù)危機(jī)的成員國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其它國家債務(wù)責(zé)任。除了緊急情況外，都柏林公約執(zhí)行應(yīng)該沒有什么問題，歐盟非法移民不太可能成為更大危機(jī)。因?yàn)橐泼癫皇莾簯?，考慮到進(jìn)一步非法移民的道德與法律責(zé)任，歐洲移民協(xié)議必須補(bǔ)充與完善。
（以上僅代表筆者閱讀譯文，有節(jié)選，由于德語水平有限請多指教。）
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點(diǎn)擊舉報(bào)。
