原標(biāo)題:中西部“七小龍”人口變化:武漢或已晉級(jí)第8個(gè)超大城市
近期各地陸續(xù)公布了2021年的人口數(shù)據(jù),一些新一線城市、二線城市的人口增量較大。這其中,中西部七個(gè)GDP萬(wàn)億城市的人口數(shù)據(jù)均已揭曉。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,武漢新增人口超120.12萬(wàn)人,在全國(guó)位居第一,城區(qū)人口大概率已經(jīng)超過(guò)了1000萬(wàn)并晉級(jí)為第8個(gè)超大城市;成都新增人口達(dá)到了24.5萬(wàn)人;西安總?cè)丝诔^(guò)了1300萬(wàn)。
武漢一年增加120.12萬(wàn)
目前,中西部共有重慶、成都、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、西安、合肥7個(gè)城市的GDP總量突破了1萬(wàn)億大關(guān),是中西部最具競(jìng)爭(zhēng)力的“七小龍”。近年來(lái),“七小龍”的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中心城區(qū)人口規(guī)模迅速擴(kuò)大,對(duì)人口的集聚能力和對(duì)周邊的輻射能力都很強(qiáng)。
在人口變化方面,2021年7城人口均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中有5個(gè)城市人口增量超過(guò)10萬(wàn)人,3城增量超過(guò)了20萬(wàn)人。
中西部七個(gè)GDP萬(wàn)億城市2021年人口數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào),公開(kāi)數(shù)據(jù)整理)
武漢市發(fā)布的2021年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,年末武漢全市常住人口1364.89萬(wàn)人,比上年末增加120.12萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)常住人口1154.15萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)為84.56%,比上年末提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。
120.12萬(wàn)的人口增量,在全國(guó)所有城市中也高居榜首。另外,2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,武漢常住人口數(shù)1244.77萬(wàn)人,鄭州以1260.06萬(wàn)人首次超越武漢,成為中部地區(qū)常住人口最多的城市。到2021年,武漢反超鄭州,成為中部地區(qū)人口第一城,鄭州(1274.2萬(wàn)人)則退居中部第二。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,2020年武漢受疫情影響大,很多工地、企業(yè)關(guān)閉,一些人離開(kāi)后還沒(méi)回來(lái),或者雖然回來(lái)了,但在第七次人口普查時(shí),沒(méi)滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件。疫情之后,尤其是2021年武漢經(jīng)濟(jì)滿血復(fù)活,原先在外的人員大量回流。不僅是省外人員回流,而且湖北地市州的人口也很多流向武漢。同時(shí),很多大企業(yè)第二總部落地武漢,光谷的創(chuàng)新科技企業(yè)集聚,武漢也留下了很多大學(xué)生。
此外,武漢城區(qū)人口規(guī)模的變化也引人關(guān)注。
去年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表:第七次全國(guó)人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示,我國(guó)超大城市已達(dá)7座,按規(guī)模依次是:上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
超大城市是指城區(qū)人口1000萬(wàn)及以上的城市。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域,不包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。在上述圖表中,中部第一大城市武漢的城區(qū)人口規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了995萬(wàn)人,位居全國(guó)第八,位居特大城市(城區(qū)人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市)首位,距離超大城市門檻僅差5萬(wàn),可謂近在咫尺。
按照人口流動(dòng)的規(guī)律,大城市新增的流入人口中,主要流向城區(qū)。因此在2021年新增120多萬(wàn)人口的情況下,武漢城區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)?!斑@是肯定的。”葉青說(shuō),這么大的人口增量,武漢城區(qū)人口肯定已經(jīng)超越千萬(wàn)大關(guān)了。
今年1月,武漢市2022年政府工作指出,武漢實(shí)現(xiàn)超大城市治理現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。報(bào)告提出,武漢要緊扣“治理高效”,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,要答好探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子“時(shí)代考題”。
西安總?cè)丝诔?300萬(wàn)
西南的副省級(jí)城市、省會(huì)城市成都人口增量在中西部城市中僅次于武漢。成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年末成都市常住人口為2119.2萬(wàn)人,與2020年末相比,增加了24.5萬(wàn)人。
值得注意的是,2021年四川人口僅增長(zhǎng)1萬(wàn)人。成都的人口大幅增加了24.5萬(wàn)人,也說(shuō)明了四川地市州的人口仍在繼續(xù)向成都集聚。
這也是很多中西部省份出現(xiàn)的現(xiàn)象,即全省人口出現(xiàn)微量增長(zhǎng)乃至減少的情況下,省會(huì)城市作為所在省域的單級(jí)核心城市,人口仍在顯著增長(zhǎng)。例如,西北的龍頭城市、副省級(jí)城市西安總?cè)丝谑状瓮黄屏?300萬(wàn)大關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,年末全市常住人口(含西咸共管區(qū))1316.30 萬(wàn)人。同口徑比較,比上年末增加了20.3萬(wàn)人。而西安所在的陜西全省人口比上年減少1萬(wàn)人。
中部省份湖南比2020年七普時(shí)人口減少了22.19萬(wàn),不過(guò),省會(huì)長(zhǎng)沙比2021年末增加了17.85萬(wàn)人,比2020年七普時(shí)多了18.51萬(wàn)人。
在人口大省河南,2021年河南人口減少了58萬(wàn)人,但省會(huì)鄭州增加了12.62萬(wàn)人。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞分析,從人口在全國(guó)空間布局來(lái)看,中部、西北、東北等地的人口仍在向東南沿海集聚。另一個(gè)是各省域內(nèi)部,中小城市、農(nóng)村人口向中心城市流動(dòng)。一些省份雖然總?cè)丝谠谙陆?,但是省?huì)城市人口仍在增加。
此外,合肥去年增加了9.5萬(wàn)人。重慶雖然只增加了3.5萬(wàn)人,在7個(gè)城市中增量最小。但作為一個(gè)直轄市,重慶的總?cè)丝诔^(guò),面積達(dá)8.24萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于一個(gè)中等省份。其中,大量的人口分布在下轄區(qū)縣,尤其是渝東南、渝東北地區(qū),由于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),所以人口大量外流,不僅流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),也有大量人口流向重慶主城區(qū),近年來(lái),主城區(qū)人口規(guī)模增長(zhǎng)較快。
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