“群眾的訴求為什么沒有得到妥善解決？”“涉及到的惠民政策你們有沒有和群眾解釋清楚？”
近日，黃梅縣紀委監(jiān)委就初信初訪工作不力情況，約談了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。面對一個個尖銳的問題，黨委書記們紅臉出汗不斷。
據(jù)了解，今年初該縣紀委監(jiān)委出臺《黃梅縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)初信初訪首辦責任制度（試行）》，聚力聚焦把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，把矛盾化解在基層一線，最大程度減少群眾越級訪和重復訪。該制度實施以來，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報“減量”凸顯，取得了良好的政治效果、紀法效果、社會效果。
把問題解決在家門口
“你們又來了啊，上次那個惠農補貼的事要不是你們幫我搞清楚了，我到現(xiàn)在都還稀里糊涂的 ……”6月27日下午，黃梅縣紀委監(jiān)委信訪工作專班來到分路鎮(zhèn)余橋村村民瞿國強家進行回訪，瞿國強熱情的說道。
兩周前，該縣紀委監(jiān)委信訪專班到分路鎮(zhèn)余橋村“擺攤”接訪時，村民瞿國強反映今年惠農補貼沒有及時發(fā)放，懷疑被有關干部截留等問題，專班同志立督促該鎮(zhèn)紀委進行調查核實。經了解，今年的惠農補貼尚未發(fā)放，相關部門和村“兩委”宣傳政策不夠，導致瞿國強產生了誤會。隨后，該縣紀委監(jiān)委督促相關部門和村“兩委”在村務公開欄宣傳公布惠農補貼的有關政策、發(fā)放標準和時間，并組織干部上門答疑解惑，做好解釋工作。
這樣的情況并不是個例。今年以來，為及時回應群眾關切，該縣紀委監(jiān)委深入開展下沉遍訪活動，組織紀檢監(jiān)察干部直插一線面對群眾，掌握“第一手資料”，發(fā)現(xiàn)和解決群眾關注的問題。
圖為黃梅縣監(jiān)委干部在濯港鎮(zhèn)入戶走訪群眾
同時，該縣紀委監(jiān)委通過電視、廣播、微信公眾號、正風反腐公開欄、宣傳手冊等載體，刊登《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》相關解讀和公益廣告，積極引導廣大群眾了解紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作職責和受理范圍，不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作秩序，目前已發(fā)放宣傳手冊1600份，拍攝信訪主題宣傳微視頻2期。
讓群眾最多訪一次
“簽訂這個《雙向承諾書》，表示你反映的問題我們已經受理，待問題核查清楚后我們會在三個月內向您反饋相關情況?！?月24日，在受理葉某的來訪后，黃梅縣紀委監(jiān)委接訪干部與其當場簽訂了《紀檢監(jiān)察信訪舉報雙向承諾書》。
為了讓群眾就相同問題最多訪一次，真正變“信訪”為“信任”，對于業(yè)務范圍內實名信訪舉報，該縣紀委監(jiān)委在受理后明確告知舉報人辦理期限，并與初信初訪的舉報人簽訂《紀檢監(jiān)察信訪舉報雙向承諾書》，調查部門承諾按時辦結，舉報人承諾保證舉報真實性并依法依規(guī)信訪。
通過做實受理告知、辦理告知、結果告知，讓舉報人在舉報件辦理的每個重要節(jié)點，都能收到進展反饋。對于業(yè)務外的信訪舉報件，重點把“為什么不受理”講清楚，把“到哪里反映”說明白，強化人文關懷、心理疏導和政策解釋，爭取群眾理解、信任和支持，讓群眾少跑路。今年來，該縣紀委監(jiān)委與初信初訪群眾共簽訂《雙向承諾書》26份，這些初信初訪均未出現(xiàn)重復舉報。
除此之外，該縣紀委監(jiān)委還強力開展未辦結信訪件大起底大清理活動，對2021年以來未辦結信訪件進行掛牌監(jiān)督，確?！笆率掠兄?、件件有回音”。
圖為黃梅縣紀委監(jiān)委干部接訪現(xiàn)場
“信訪工作是送上門來的群眾工作，我們紀檢監(jiān)察干部身子要沉下去，特別要把下沉遍訪工作與當前的下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動相結合，切實在基層傾聽群眾呼聲，回應群眾關切。”該縣紀委監(jiān)委主要負責人表示。
消除疑慮解“心結”
初信初訪首辦責任制度實行以來，黃梅縣紀委監(jiān)委接收的信訪舉報數(shù)量悄然發(fā)生著變化。截止6月底，全縣紀檢監(jiān)察信訪總量同比下降63.1%，重復舉報量同比下降66.7%。這組數(shù)據(jù)的背后，是群眾一個個問題得到解決，一個個“心結”被解開。
“以前我總是懷疑村里集體資源是不是被村干部低價賣了，村干部是不是從中得了好處，現(xiàn)在才知道村里資源發(fā)包都要通過鎮(zhèn)招投標中心走公開招投標程序，整個過程公開透明……”蔡山鎮(zhèn)東寶村村民王遠堯表示，現(xiàn)在每個月最期待的就是去列席旁聽村里的會議，了解村里的大事小情。
為提升群眾在鄉(xiāng)村建設中的參與感,提高村級各項事務的透明度，該縣蔡山鎮(zhèn)紀委在村務監(jiān)督方面做足功夫，通過邀請信訪群眾參加村級會議，讓信訪群眾和黨員干部、村民代表一起見證村級事務的來龍去脈，密切了黨群干群關系，為鄉(xiāng)村振興凝聚了力量。
圖為該縣孔壟鎮(zhèn)紀委在王壩村召開陽光反饋會
同時，全縣紀檢監(jiān)察機關持續(xù)開展陽光反饋和澄清正名工作，及時為受到不實檢舉控告的黨員干部予以公開澄清、消除影響，幫助想干事、能干事、干成事的黨員干部卸下思想包袱，輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。今年來已進行公開陽光反饋11人次，澄清正名16人次，打擊誣告陷害行為3起，在全社會樹立了扶正祛邪、激濁揚清的鮮明導向。
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