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今年春節(jié)前新開(kāi)放的綠軸花園廣場(chǎng)是新晉“網(wǎng)紅公園”，九大花海吸引一批批市民前來(lái)打卡；不遠(yuǎn)處的劍英公園湖面如鏡，亭亭玉立的夏荷點(diǎn)綴其間，美不勝收。城區(qū)北部，眾人翹首以待的百歲山郊野公園即將完成升級(jí)改造重新開(kāi)放，我市首個(gè)森林生態(tài)科普館也將“面世”；視線往南，位于清涼山郊野公園的觀光纜車(chē)項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2022年春節(jié)前可完成建設(shè)并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)市民游客可搭乘纜車(chē)直達(dá)高觀音，俯瞰梅城風(fēng)光……

作為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全省重要生態(tài)屏障，梅州厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，僅“十三五”期間，完成生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)224.7公里，改造提升生態(tài)景觀林帶 430.25 公里；新建森林公園12個(gè)、濕地公園6個(gè)。到2019年底，我市森林公園數(shù)量達(dá)到93個(gè)，并成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)不僅是對(duì)梅州生態(tài)文明建設(shè)成果的高度肯定，也是標(biāo)志梅州林業(yè)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的“里程碑”，意味著將提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足廣大群眾的需求。

“城在林中，林在城中”的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。市林業(yè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說(shuō)： “對(duì)群眾來(lái)說(shuō)， '創(chuàng)森’前后最直觀變化可能是以前只有綠，現(xiàn)在更多'彩’，家門(mén)口的公園更近了。”

這也是住在麗都路附近的市民詹女士的感受。“現(xiàn)在路邊不僅有綠化樹(shù)，還有景觀花帶，花季的時(shí)候路上都是黃的、紫的、粉的花，看著賞心悅目的，心情都美?！?/span>

市民既看得見(jiàn)森林城市的高顏值，更能享受到“摸得著”的生態(tài)福利。

夜晚和風(fēng)吹散了燥熱。市民卓修知照例與家人來(lái)綠軸花園廣場(chǎng)散步消暑， “還沒(méi)正式開(kāi)放前偶爾路過(guò)會(huì)留意看看，開(kāi)放以后才發(fā)現(xiàn)這公園原來(lái)這么大、這么漂亮，有花海、有跑道、有廣場(chǎng)，還有景觀天橋，可以行走在半空中欣賞美景?！?/span>

天藍(lán)地綠水清的美麗梅州漸行漸近，城鄉(xiāng)居民在走進(jìn)公園、親近自然的美好生態(tài)環(huán)境中，感受到更多的幸福感和獲得感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2020年底，梅州城區(qū)已建成公園綠地34個(gè)，包含綜合性公園、郊野公園、濕地公園、濱水公園、其他專(zhuān)類(lèi)公園、社區(qū)公園和社區(qū)綠地等，梅州市城市建成區(qū)綠地率37.30%，綠化覆蓋率43.16%，人均公園綠地17.17平方米。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。去年，我市印發(fā)《梅州市建設(shè)高質(zhì)量森林城市實(shí)施方案（2020—2022年）》，計(jì)劃利用3年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、森林生態(tài)文化體系、森林支撐體系等四大體系建設(shè)，提升城市森林品質(zhì)，擴(kuò)大建成區(qū)綠地面積，培育生態(tài)文化，豐富文化內(nèi)涵。力爭(zhēng)到2022年，全市累計(jì)新增造林面積15萬(wàn)畝以上，改造提升森林面積20萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)到74.54%以上，建成生態(tài)環(huán)境良好、森林支撐體系完善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)文化氛圍濃厚的高質(zhì)量森林城市。目前，五華、梅縣、興寧、大埔、蕉嶺等地紛紛啟動(dòng)國(guó)家森林縣城創(chuàng)建工作，其中《廣東省五華縣國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2030年）》評(píng)審已經(jīng)完成并正式實(shí)施。

此外，我市陸續(xù)印發(fā)《梅州市碧道建設(shè)總體規(guī)劃》《梅州市城市花景建設(shè)總體概念規(guī)劃》《梅州市中心城區(qū)公園城市總體布局規(guī)劃（指引）》等規(guī)劃，積極構(gòu)建“區(qū)域綠地—生態(tài)廊道體系—城市綠地”組成的市域綠地系統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固市級(jí)創(chuàng)森成果，擦亮國(guó)家森林城市品牌。國(guó)家森林鄉(xiāng)村、廣東省森林小鎮(zhèn)、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村散布各地，森林城市的生態(tài)福利覆蓋半徑進(jìn)一步擴(kuò)大，為周邊群眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)綠色空間。

117.98萬(wàn)公頃森林、1504公頃濕地、1000多種野生植物、200多種野生動(dòng)物……這是全省重要的生態(tài)寶庫(kù)和粵北生態(tài)屏障，更是梅州的生態(tài)家底。

為保護(hù)好這片寶貴的森林資源，梅州堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，持續(xù)加大保護(hù)力度，全力推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程。

植綠護(hù)綠，年復(fù)一年。特別是“十三五”期間，綠色在梅州大地上延伸，為美麗梅州鋪就濃郁底色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，梅州共投入林業(yè)資金32億元，用于森林資源培育、保護(hù)等工作，完成造林更新248.86萬(wàn)畝，其中完成碳匯造林107.61萬(wàn)畝；完成新造林撫育264.38萬(wàn)畝，中幼林撫育433.81萬(wàn)畝；森林蓄積量增加至6205.89萬(wàn)立方米；積極開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化和提質(zhì)升級(jí)（整合優(yōu)化后自然保護(hù)地?cái)?shù)量從152個(gè)壓縮為 112 個(gè)，總面積從 257202.49 公頃上升為268071.39公頃）；積極強(qiáng)化森林防火和林業(yè)有害生物防治，先后完成廣東省梅州東片西片森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目等，完成林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積290.61萬(wàn)畝。

與此同時(shí)，梅州持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為，僅2020年共立森林案件 298 起，破 276 起，打擊處理違法人員377人次；全市193戶(hù)野生動(dòng)物繁育場(chǎng)全部完成退出工作。清涼山和泮坑市級(jí)自然保護(hù)區(qū)也于2020年成功晉升為廣東梅江清涼山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，平遠(yuǎn)龍文-黃田、興寧神光山被評(píng)選為廣東省自然教育基地。

林木連綿，生態(tài)優(yōu)越。步入新發(fā)展階段，提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)施系統(tǒng)性、全域性的保護(hù)顯得更加迫切。

2019年，平遠(yuǎn)縣成為全省4個(gè)林長(zhǎng)制試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一。平遠(yuǎn)全縣林地面積達(dá)10.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率高于全市平均水平，但全縣護(hù)林力量?jī)H200多人，責(zé)任重、難度大。推行林長(zhǎng)制亟需且必須。

該縣按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，在1年內(nèi)構(gòu)建起“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)林長(zhǎng)體系，明確30多個(gè)縣直有關(guān)單位及鎮(zhèn)級(jí)成員單位職責(zé)，相互協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)山頭地塊。如今，446名林長(zhǎng)上崗，通過(guò)各級(jí)林長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，各部門(mén)齊抓共管， “山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局初步實(shí)現(xiàn)。此舉不僅改變了以前森林發(fā)展保護(hù)是林業(yè)部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”的被動(dòng)局面，還激發(fā)了群眾愛(ài)林護(hù)林的熱情。

“多虧群眾協(xié)助，才把那幫神出鬼沒(méi)的'樹(shù)耗子’給逮著了！”平遠(yuǎn)縣公安局森林分局民警丘健夸道。以吳某為首的盜伐林木團(tuán)伙，多年來(lái)流竄平遠(yuǎn)各地作案，盜伐林木變賣(mài)獲利。去年，就在這伙人前往東石鎮(zhèn)盜伐杉樹(shù)、馬尾松時(shí)，被周邊群眾發(fā)現(xiàn)并及時(shí)向森林公安舉報(bào)，將其一舉抓獲。丘健說(shuō)，現(xiàn)在群眾意識(shí)明顯提高，接到的揭發(fā)舉報(bào)多了，有力打擊涉林違法犯罪行為。

平遠(yuǎn)探索積累的經(jīng)驗(yàn)做法，為全市乃至全省推行林長(zhǎng)制提供了很好的借鑒。在此基礎(chǔ)上，我市計(jì)劃今年在全省率先全面推行林長(zhǎng)制工作，按照“山水林田湖草系統(tǒng)治理”的要求，構(gòu)建“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。力爭(zhēng)到2021年8月底，全面建成配套制度完備、運(yùn)行機(jī)制順暢的四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，建成以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手的現(xiàn)代林業(yè)治理體系等，實(shí)現(xiàn)“森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升”的建設(shè)目標(biāo)。

有了綠水青山，不愁金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境，正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

平遠(yuǎn)東石鎮(zhèn)茅坪村和其他36個(gè)村通過(guò)參與種植梅片樹(shù)可獲得項(xiàng)目分紅，五華縣梅林鎮(zhèn)琴口村的“琴江園”油茶示范基地等，帶動(dòng)580戶(hù)貧困戶(hù)、周邊1500多名農(nóng)民種植油茶等作物……林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為梅州脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量之一。

據(jù)測(cè)算，2020年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)188億元，比2019年增加28%。置于歷史的坐標(biāo)軸中，梅州“林業(yè)增效、林農(nóng)增收、生態(tài)增優(yōu)”的綠色惠民路越走越寬；放眼全省，林業(yè)產(chǎn)業(yè)乃至林業(yè)質(zhì)量仍有很大提升空間。

梅州林地占了全省的11%左右，但活立木蓄積量低于全省平均水平，產(chǎn)值僅占全省林業(yè)產(chǎn)值的2%左右。

“數(shù)據(jù)是問(wèn)題短板的反映，唯有知其所在，方能明其所往?！笔辛謽I(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今林業(yè)不再是傳統(tǒng)的種樹(shù)護(hù)林，而需一二三產(chǎn)業(yè)兼顧，在提升森林質(zhì)量的同時(shí)，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 。

2017年，梅州被列為廣東省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)和林權(quán)收儲(chǔ)工作試點(diǎn)市之一。梅州市國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總面積200萬(wàn)畝，通過(guò)大力培育速生豐產(chǎn)型、大徑級(jí)用材型和珍貴樹(shù)種，可有效改善梅州林分結(jié)構(gòu)單一、低質(zhì)低效現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)林相提升、林業(yè)提質(zhì)、釋放林地綜合效益等目標(biāo)，推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

然而，項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投入大，政府財(cái)力難以覆蓋；林地早年已分散至集體和林農(nóng)手中，國(guó)有林場(chǎng)均為公益林且制約較多……現(xiàn)實(shí)瓶頸如一道道攔路虎，擺在眼前。

思深以致遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市林業(yè)部門(mén)深入調(diào)研，以全局之力克難攻堅(jiān)，尋找國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目的梅州路徑，將不可能變?yōu)榭赡埽兛?/span>能為極致。

經(jīng)過(guò)近2年的精心籌備，梅州通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新投資模式和招商方式，成功引入廣東省建工集團(tuán)參與國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，并對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林木資源作價(jià)入股，盤(pán)活沉睡資源，成立合資項(xiàng)目公司共同經(jīng)營(yíng)運(yùn)作國(guó)儲(chǔ)林。

“我們以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，在不影響國(guó)有林場(chǎng)公益屬性的前提下，通過(guò)細(xì)算賬、明算賬，將符合規(guī)定的超出部分調(diào)成商品林以支持項(xiàng)目建設(shè)，破除了制度約束。同時(shí)在商品林基地全面開(kāi)展建設(shè)，可以說(shuō)'梅州模式’已經(jīng)初步成型?！鄙鲜鲇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。此模式不僅讓梅州的國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目進(jìn)度后來(lái)居上，走在了全省前列，而且為國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目實(shí)施提供了又一有益實(shí)踐。

改革之火持續(xù)釋放出紅利和活力，梅州林業(yè)人也用實(shí)際行動(dòng)踐行市委“六爭(zhēng)六補(bǔ)”的要求。目前我市首期12萬(wàn)畝項(xiàng)目進(jìn)展順利，已收儲(chǔ)林地5.32萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可超額完成年度任務(wù)。下一步，市林業(yè)部門(mén)還將促成企業(yè)主體加快步伐，以“邊收儲(chǔ)、邊改培、邊經(jīng)營(yíng)”的模式，引導(dǎo)項(xiàng)目公司延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在立體開(kāi)發(fā)上“作文章”，促使項(xiàng)目取得最大的經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益，打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的示范標(biāo)桿，引領(lǐng)梅州林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

與此同時(shí)，我市還將以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，加快林業(yè)供給側(cè)改革，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、推動(dòng)油茶、林下經(jīng)濟(jì)（如堅(jiān)果、靈芝）向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，增加附加值、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托各類(lèi)國(guó)有林場(chǎng)等，積極發(fā)展林下種養(yǎng)殖、林產(chǎn)品深加工和森林景觀利用三產(chǎn)融合發(fā)展模式。積極培育省級(jí)森林康養(yǎng)基地，做好油茶低產(chǎn)低效林改造，加快現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)，以改善森林景觀、提高文化內(nèi)涵為核心，開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生等特色生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。站在的光輝歷史節(jié)點(diǎn)上，梅州林業(yè)再出發(fā)，以勇立潮頭的使命擔(dān)當(dāng)，傾力打造生態(tài)文明林業(yè)示范市，為打造“綠水青山就是金山銀山”的廣東樣本作出林業(yè)貢獻(xiàn)，助推梅州高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：廖玉芳