本文發(fā)表在《中小學信息技術(shù)教育》2018年第9期
三年行動計劃出臺的背景和工作目標，任務(wù)概述
從20世紀八九十年代開始，作為全國教育的先行者，北京市一直探索把信息技術(shù)應(yīng)用到教育教學領(lǐng)域，經(jīng)過近40年的發(fā)展，北京市教育信息化建設(shè)取得豐碩的成果。北京已經(jīng)建成了完善的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，積累了相當數(shù)量的教育資源，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域基本做到師生網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通。北京市教育信息化在數(shù)量提升和規(guī)模擴張層面上的建設(shè)目標已經(jīng)基本達成，自然而然進入到對教育信息化質(zhì)量和效益的追求上。
2018年7月16日，北京市教育信息化工作會上發(fā)布了《北京教育信息化三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)?！缎袆佑媱潯分刑岬剑暗?020年實現(xiàn)‘兩新一融一提升’的工作目標，形成北京教育信息化新模式”。這種提法彰顯了教育部門對北京市教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向的深刻認識和高遠的立意，標志著北京市教育信息化建設(shè)進入新的階段。
《行動計劃》中的“一融”即信息技術(shù)與教育教學深度融合。各個國家和地區(qū)的實踐已經(jīng)充分表明信息技術(shù)在教育教學中的應(yīng)用是提升教育質(zhì)量、破解教育難題、實現(xiàn)教育均衡的重要途徑。尤其是現(xiàn)在隨著整個社會信息化、智能化水平的提升，以往信息技術(shù)對公眾的神秘感和距離感逐漸消失，信息技術(shù)在教育教學中應(yīng)用的接受度越來越高，應(yīng)用的場景和模式越來越豐富，這些都為信息技術(shù)與教育教學的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)和充分的思想觀念準備。為了保證“一融”工作目標的達成，《行動計劃》制定了非常清晰的工作思路和任務(wù)規(guī)劃。
一是立足于課堂教育質(zhì)量切實提升，通過設(shè)立百項信息技術(shù)與課堂應(yīng)用融合創(chuàng)新課題的方式充分發(fā)揮一線教師的首創(chuàng)精神。引導(dǎo)教師圍繞長期困擾課堂教學中的重點、難點問題，積極探索信息技術(shù)在教學中的應(yīng)用方法和模式，形成以點帶面的示范效應(yīng)，推動教育信息化融合應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展，總結(jié)成功經(jīng)驗和優(yōu)秀案例在全市范圍內(nèi)推廣。
二是以系統(tǒng)化的思路推動信息技術(shù)與教育教學的融合，將教育信息化與各類學校實際辦學需求和特色相結(jié)合，進行“智慧校園”的整體規(guī)劃。依托教育云、共性平臺和資源分別在校園環(huán)境建設(shè)、教育公共服務(wù)平臺建設(shè)、信息化教育應(yīng)用、未來學校管理模式、組織架構(gòu)重構(gòu)等方面積極開展探索與實踐，建立百個“智慧校園”融合應(yīng)用示范基地，發(fā)揮教育信息化對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用。
三是重視教師在信息技術(shù)與教育教學融合應(yīng)用中的關(guān)鍵作用。通過建立健全相關(guān)激勵機制、教師研修機制、職稱晉升制度等，加大對教師的引導(dǎo)力度，逐漸使信息技術(shù)在教育中的創(chuàng)新應(yīng)用常態(tài)化。
可以看到，雖然此次北京市發(fā)布的是一個三年行動計劃，但其指導(dǎo)思想著眼于利用信息技術(shù)創(chuàng)造教育新模式、新形態(tài)的長遠目標，將信息技術(shù)融入教學模式創(chuàng)新過程，以創(chuàng)新促發(fā)展，有效促進教育服務(wù)供給方式、教學模式的變革，不斷提升學生發(fā)展核心素養(yǎng)。凸顯教育信息化對學生全面發(fā)展的促進作用，對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用。2018年至2020年的工作任務(wù)則是達成這個長遠目標的關(guān)鍵舉措。
三年行動計劃中相關(guān)實施行動的解讀
落實信息技術(shù)與教育教學深度融合的目標，應(yīng)當強化信息技術(shù)對課程與教學改革的服務(wù)與支撐，指導(dǎo)和推動學校聚焦教育改革發(fā)展過程中的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行探索。
在課堂教學上，應(yīng)當擺脫以往信息技術(shù)與教育整合的慣性思維，突破資源提供、內(nèi)容展示這樣的傳統(tǒng)信息化教學模式，聚焦在能真正發(fā)揮學生主體性，以活動參與和知識創(chuàng)造為核心的信息化教學模式創(chuàng)新方面。如利用智能終端部分替代教師的知識傳授的任務(wù)，教師轉(zhuǎn)而幫助學生開展自主性學習，促進學生對知識的深度理解和應(yīng)用；利用虛擬仿真、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，營造虛實結(jié)合的、更具真實性和沉浸感的學習環(huán)境，幫助學生開展探究性學習；引入人工智能、大數(shù)據(jù)、學習分析等技術(shù)建立學生模型和知識地圖，診斷和預(yù)測學生學習問題，開展個性化、差異化的教學；利用計算機模擬仿真和大數(shù)據(jù)等技術(shù)營造真實的問題情境，并對學生問題解決過程中的行為數(shù)據(jù)進行收集、分析，以及和反饋評估學生問題解決和科學探究能力；利用北京市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) 教育”大平臺實現(xiàn)線上線下融合的學習方式等。
總體而言，評量一個值得推廣的信息技術(shù)與課堂教學的融合創(chuàng)新示范案例的核心，不是是否應(yīng)用了更多、更新的技術(shù)手段，而是是否有效對制約課堂教學的瓶頸問題提供了信息化解決方案。諸如學生學習動機提升、學科知識在真實問題中的遷移和應(yīng)用、課堂教學的差異化和個性化、學生核心素養(yǎng)的有效評價等。通過這樣一系列案例在點上的突破，可以逐漸提煉出更高層次的信息化教學模式和解決方案，通過這樣的模式和方案能夠鍛煉和激發(fā)學生高階認知能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新與合作能力，發(fā)展學生真實問題解決能力，促進學生核心素養(yǎng)的全面發(fā)展。
在“智慧校園”融合應(yīng)用示范基地建設(shè)方面，要從理論和實踐兩個層面發(fā)展和突破“數(shù)字校園”的概念，突出智慧教育、未來教育的核心特征?！爸腔坌@”建設(shè)首先要和學校的辦學需求和辦學特色有機融合，形成一校一特色的建設(shè)局面。其次，從過去注重“物”的建設(shè)向滿足教育教學系統(tǒng)中“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變，“智慧校園”建設(shè)要圍繞學校師生的核心業(yè)務(wù)需求開展合理配置軟硬件和資源建設(shè)。最后特別重要的一點就是，智慧源于數(shù)據(jù)，因此“智慧校園”建設(shè)要圍繞“數(shù)據(jù)建設(shè)”做頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，貫通師生校內(nèi)外的各類教學、管理數(shù)據(jù)，消除數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)孤島等諸多影響信息技術(shù)與教育教學深度融合的問題。
與課堂教學不同，“智慧校園”是信息技術(shù)融入教育教學業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化工程，是學校教育形態(tài)的整體性變革。因此“智慧校園”示范基地建設(shè)不僅關(guān)注課堂教學系統(tǒng)這個核心業(yè)務(wù)，還要研究和探索“數(shù)據(jù)為核心”環(huán)境下學校管理、組織的變化，業(yè)務(wù)流程的變革，以及能體現(xiàn)這些流程變革的各類應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。比如，北京市未來教育高精尖創(chuàng)新中心負責的“教師走網(wǎng)”模式的“雙師服務(wù)”試點工作就是典型的利用互聯(lián)網(wǎng)的思路，打通學校和區(qū)域間的物理間隔，貫通試點區(qū)域師生數(shù)據(jù)產(chǎn)生的新型教育模式，有效地提升了優(yōu)質(zhì)師資的流轉(zhuǎn)，促進了教育公平和均衡。北京市應(yīng)當在各級各類學校，鼓勵學校圍繞辦學和管理特色，建設(shè)各類智慧校園示范實驗基地，應(yīng)用這些新型的系統(tǒng)，打破傳統(tǒng)意義上的校園的界限和學校的概念，培養(yǎng)具備智慧教育理念、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)思維，能夠適應(yīng)未來學校的教育人才。
任何一種教育創(chuàng)新都離不開教師的推動，如前所述，信息技術(shù)和教育教學的深度融合不僅是量的增加，而且是質(zhì)的改變，這對教師來說是非常大的挑戰(zhàn)。一方面需要教師參與相關(guān)培訓提升自身的信息素養(yǎng)，另一方面需要政策和制度的引導(dǎo)?！缎袆佑媱潯分幸舱J識到了教師在推動和落實“一融”工作目標中的重要作用，在“雙百”示范行動中，專門論述要引導(dǎo)教師投入信息化融合創(chuàng)新應(yīng)用的各項激勵機制。
激勵可以分為外部激勵和內(nèi)部激勵，目前的行動計劃中主要偏向于職稱和評優(yōu)等外部激勵手段。除此之外，應(yīng)當探索如何從外部向內(nèi)生來激發(fā)教師創(chuàng)新的潛力，賦予教師話語權(quán)，讓教師真正地參與信息技術(shù)與教育教學融合的各個環(huán)節(jié)之中。如，賦予教師設(shè)計、開發(fā)、制作、選擇、評估教育信息化資源、產(chǎn)品教學應(yīng)用模式的權(quán)力，尊重教師的創(chuàng)作成果，給予作品知識版權(quán)的保護，激勵其共享行為等。
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