2013-05-08 編輯:環(huán)球醫(yī)學(xué) 張樹靜 全科醫(yī)生承擔(dān)民眾健康"守門人"的責(zé)任是國際通行的做法,在實(shí)踐的考驗中也得到了肯定。全科醫(yī)生隊伍的建立,對于醫(yī)療資源向基層沉淀,緩解老百姓看病難至關(guān)重要。然而,目前在我國仍存在全科醫(yī)生有概念,沒隊伍,社區(qū)醫(yī)院門可羅雀,大型綜合醫(yī)院人滿為患的鮮明反差。那么是什么阻礙了全科醫(yī)生隊伍的壯大,全科醫(yī)生的出路在何方? |
國外全科醫(yī)生是醫(yī)生隊伍的主力軍
通常,國外所說的"我約了我的醫(yī)生"指的就是全科醫(yī)生(General Practitioner,GP),或稱為家庭醫(yī)生,他們要求具備扎實(shí)的綜合性知識、高尚的素質(zhì)、豐富的生活經(jīng)驗、卓越的管理才能和執(zhí)著的科學(xué)精神。他們的工作一般是以門診形式處理常見病、多發(fā)病及一般急癥,常以家訪的形式上門處理家庭的病人,根據(jù)病人的各自不同的情況建立各自的家庭病床和各自的醫(yī)療檔案。
在國外,全科醫(yī)生占醫(yī)生總數(shù)30%~60%以上,衛(wèi)生業(yè)務(wù)量占50%以上,家庭醫(yī)生基本都在碩士學(xué)歷以上的層次,獨(dú)立執(zhí)業(yè),而且可以服務(wù)于多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),工資收入超過多數(shù)??漆t(yī)生,社會地位很高。他們是居民家庭成員一輩子的健康保護(hù)神,是國家衛(wèi)生服務(wù)支出的守門人,也是引導(dǎo)專科醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)人。
例如,在澳大利亞,全科醫(yī)生占到注冊醫(yī)師中的大部分,其數(shù)量約21000名,他們?yōu)楫?dāng)?shù)鼐用裉峁┙】底稍?、預(yù)防保健和常見病的診斷治療等,并對慢性病和康復(fù)病人主動追蹤觀察。病人大多要經(jīng)過他們轉(zhuǎn)診去醫(yī)院接受??坪腿朐褐委煟鲈汉笥掷^續(xù)接受他們的治療。
我國也需要全科醫(yī)生作居民健康"守門人"
我們到醫(yī)院就診時,在掛號窗口,我們??梢钥吹交颊咴儐枒?yīng)該掛哪個科,在門診,又可以看到因掛錯號而需轉(zhuǎn)科的現(xiàn)象,這樣不僅浪費(fèi)了患者的時間,也浪費(fèi)了醫(yī)生看診的時間。如果有全科醫(yī)生,他們可以為群眾提供健康咨詢、健康教育,合理分診分流病人,減少患者看病的盲目性,節(jié)省患者看病費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)"首診在基層"的目標(biāo),緩解群眾"看病難,看病貴"問題。
中國醫(yī)師協(xié)會會長殷大奎表示,中國的慢性病死亡率已經(jīng)占到了總死亡率的80%,占疾病總負(fù)擔(dān)的64%,這是一個非常龐大的數(shù)字,要想改善這種狀況,不能只靠打針吃藥,必須發(fā)揮全科醫(yī)生的健康管理作用。
2011年6月召開的國務(wù)院會議上指出,全科醫(yī)生是綜合程度較高的醫(yī)學(xué)人才,主要在基層承擔(dān)預(yù)防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)和慢性病管理、健康管理等一體化服務(wù),我國的居民健康也需要"守門人"。
但是,在我國,全科醫(yī)生也應(yīng)驗了那句話"理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感!"
我國全科醫(yī)生有概念沒隊伍
與國外全科醫(yī)生一般可占到醫(yī)師總數(shù)的1/3甚至1/2以上相比,目前,全國注冊全科醫(yī)療科的執(zhí)業(yè)醫(yī)師僅有8萬余名,僅為執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的4.3%。我國全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用尚處于起步階段,醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重不足,服務(wù)的人口數(shù)量也很大。
2012年5月,上海市統(tǒng)計局依據(jù)國家批復(fù)本市常住人口總量,對各區(qū)縣上報人口數(shù)據(jù)的評估后,核定浦東新區(qū)2011年底常住人口為517.5萬人。以1位家庭醫(yī)生服務(wù)2000人來計算,浦東全科醫(yī)生需求量超過2500名。
按照廣東省的制度要求,僅廣東省就需要2萬~3萬人,可目前注冊者僅千人左右,廣州常住人口1270萬,那只有把全省的全科醫(yī)生都集中到廣州,才有可能達(dá)到要求。
而意大利有3036個值班醫(yī)生服務(wù)站,共有18000名醫(yī)生。每個全科醫(yī)生可接診的患者最多不超過1500人,兒科醫(yī)生最多不得超過1000人。除此以外,節(jié)假日、夜晚、周末和下班時間找不到全科醫(yī)生和兒科醫(yī)生的情況下,有值班醫(yī)生提供服務(wù)。
也就是說,意大利的全科醫(yī)生除了服務(wù)的人口數(shù)比我們少之外,他們還有值班醫(yī)生來減少他們的工作量,從某種意義上可認(rèn)為意大利的全科醫(yī)生有助理,這是我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上的。我們?nèi)漆t(yī)生都不足,何談他們的助理?
全科醫(yī)生"豪華"登場還需時日
2011年,《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)出臺?!吨笇?dǎo)意見》指出,中國將逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,推行"5+3"模式。即先接受5年的臨床醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)學(xué))本科教育,再接受3年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)。在過渡期內(nèi),3年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)可以實(shí)行"畢業(yè)后規(guī)范化培訓(xùn)"和"臨床醫(yī)學(xué)研究生教育"兩種方式,具體方式由各省(區(qū)、市)確定。
這種培養(yǎng)模式是非常理想的計劃,部分廣州、上海的醫(yī)學(xué)院校早有行動??墒?,培養(yǎng)人才是一個漫長的過程,短時間之內(nèi)收效甚微,全科醫(yī)生一時間不能"豪華"登場。為此,全科醫(yī)生培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生,北京、山東、上海、廣東等地開設(shè)了全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)班和培訓(xùn)基地,將??漆t(yī)生進(jìn)過全科醫(yī)生的培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗進(jìn)入全科醫(yī)生的行列中。
楊瑞紅原是一名內(nèi)科大夫,四五年前,山東淄博市張店區(qū)凱瑞園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推薦她參加了全科醫(yī)生的在職培訓(xùn),這是淄博市較早一批全科方向的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。她說,"持續(xù)的時間有一年多,也在培訓(xùn)基地各科轉(zhuǎn)了一圈,考上了全科醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格證。"但是,楊瑞紅工作幾年后發(fā)現(xiàn),自己最擅長的還是內(nèi)科,其他科都不太擅長,她特別希望能再脫產(chǎn)深入地學(xué)習(xí),拓展相關(guān)各科的知識。
正在接受全科培訓(xùn)的杜新菊在區(qū)醫(yī)院已經(jīng)輪轉(zhuǎn)了十幾個科室,可是她不太自信,認(rèn)為很多工作中需要用到的知識沒學(xué)到,比如怎么和居民溝通、怎么進(jìn)行健康教育等。
曾有記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在各地培訓(xùn)中,授課的老師大多是二級以上醫(yī)院的??漆t(yī)生,缺乏全科方面的知識培訓(xùn),時間也比較短。目前,我國以??平逃J綖橹?,醫(yī)療資源向三級醫(yī)院集中,醫(yī)療結(jié)構(gòu)稱金字塔形。未建立科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)體系和制度,讓處于金字塔底座的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員如何進(jìn)步?對此,復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)科副主任潘志剛也認(rèn)為,我國各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和方式都不統(tǒng)一,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。
收入是阻擋全科醫(yī)生隊伍壯大最大的"絆腳石"
醫(yī)生的收入是中國執(zhí)業(yè)醫(yī)師一直以來最為糾結(jié)的話題。而成為全科醫(yī)生,就意味著要扎根基層,收入狀況也會隨之而降?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以吸引和穩(wěn)定人才,條件較為艱苦的山區(qū)、民族地區(qū)和貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)尤為突出。面對就業(yè)、成家、買房、養(yǎng)育子女等生活壓力,試問,那些剛剛畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生、經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的醫(yī)師們,如果有機(jī)會留在收入比較好的大醫(yī)院還有誰愿意下沉到基層?
中國科學(xué)院院士、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院副院長、協(xié)和醫(yī)科大學(xué)副校長曾益新列舉了一些國外醫(yī)生的收入狀況:瑞典??漆t(yī)生收入是社會平均收入的2.5倍,全科醫(yī)生是2.2倍;英國專科醫(yī)生收入是社會平均收入的4.3倍,全科醫(yī)生是4.2倍;美國??漆t(yī)生收入是社會平均收入的4.1倍,全科醫(yī)生是3.3~3.7倍。例如,賓夕法尼亞州的三口之家平均收入是55006美元,那么賓夕法尼亞州一個家庭醫(yī)生的收入是180000美元以上。而中國呢?據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京市區(qū)的三口之家平均收入是65000人民幣,北京市區(qū)的初級保健醫(yī)生的平均收入要達(dá)到2.5倍,也要16萬人民幣以上!
河北省石家莊市尚乘源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)人口約有8463人,還有數(shù)量不等的流動人口,包括接種疫苗在內(nèi)的月門診量3000多人次。該服務(wù)站共有6名工作人員,其中2名全科醫(yī)生,2名全科護(hù)士,1名健康檔案管理員,1名按摩師,全科醫(yī)生的月工資在1600~2200元。站長任麗潮介紹,服務(wù)站60%靠財政支持,40%靠自己掙錢維持。自從實(shí)行藥品零差率及下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,服務(wù)站的運(yùn)行壓力越來越大,入不敷出的憂慮始終存在,全站人員的月工資僅為1.3萬元。
而一些由企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況更加嚴(yán)峻。河北省石家莊市新華區(qū)東焦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的前身是一家企業(yè)醫(yī)院,2007年轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,服務(wù)6個居委會,12456戶人家,34771位居民。目前,該服務(wù)中心有51名工作人員,他們都經(jīng)過了省級培訓(xùn),拿到了全科醫(yī)生合格證書。據(jù)中心主任劉華雷介紹,去年該中心人均工資僅1700元。
除了收入問題,職業(yè)認(rèn)同感不高、缺乏晉升機(jī)制也是全科醫(yī)生流失的重要原因。石家莊市新華區(qū)衛(wèi)生局一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,全科醫(yī)生的工作考核應(yīng)該比學(xué)術(shù)論文的發(fā)表更有說服力,其職稱晉升的重要參考指標(biāo)應(yīng)重視工作考核,而不是外語、科研和論文。
結(jié)語
有人將全科醫(yī)生比作中國文革時代所謂的"赤腳醫(yī)生",他們同樣服務(wù)在基層服務(wù),但區(qū)別是今天的全科醫(yī)生大都是真正上過醫(yī)學(xué)院,受過專業(yè)訓(xùn)練的醫(yī)生,不像以前那些醫(yī)生世家的子弟或經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗的半農(nóng)半醫(yī)的醫(yī)生。然而,如今他們的社會地位貌似還沒有當(dāng)年赤腳醫(yī)生的地位高!
我們應(yīng)當(dāng)適度借鑒歐美國家的經(jīng)驗,制定出相應(yīng)的制度并開始實(shí)施。一些省市也出臺了與本省情況相配套的激勵制度,如返還學(xué)費(fèi)、給予一定補(bǔ)助等,目的在于把人才吸引到基層來,但是,光吸引是不夠的,還應(yīng)當(dāng)將人才穩(wěn)定在基層,這樣才能收到較好的效果。
發(fā)展全科醫(yī)生是一個漫長而艱辛的過程,需要政府、公立醫(yī)院、基層醫(yī)院乃至各大醫(yī)學(xué)院校的全力配合,希望大家可以正確認(rèn)識到全科醫(yī)生的重要性,積極的參與到全科醫(yī)生的隊伍中來,為我們早日擁有自己的健康守門人而努力!
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