日前，杭州住房公積金管理中心下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范改進(jìn)住房公積金提取政策的通知》，對(duì)公積金的提取的條件做了不少調(diào)整，有了一系列新變化。
具體來(lái)看，新政從以下6個(gè)方面就公積金提取政策進(jìn)行規(guī)范改進(jìn)，從6月29日起開始實(shí)施。
1、職工異地購(gòu)房不得提取公積金
規(guī)定：重點(diǎn)支持職工在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房提取住房公積金，職工在非本市及非戶籍地購(gòu)房及償還住房貸款本息的，不得提取住房公積金。
解讀：此條明確了住房公積金提取重點(diǎn)支持在繳存地或戶籍地購(gòu)買普通住房和第二套改善型住房，對(duì)異地繳存且杭州戶籍的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)置業(yè)給予支持；
此外，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。此前有人利用虛假購(gòu)房合同、虛假購(gòu)房發(fā)票等，以在戶口所在地外的地區(qū)異地購(gòu)房為由，騙取住房公積金。職工異地購(gòu)房不得提取公積金的規(guī)定，封堵了以異地購(gòu)房為由違規(guī)套騙公積金“囤房炒房”的口子。
2、非本市戶籍職工辭職后公積金封存滿半年可提取
規(guī)定：非本市戶籍繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，先辦理個(gè)人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。
解讀：此條主要規(guī)范非本市戶籍離職員工公積金轉(zhuǎn)移和提取政策。
一是提高異地轉(zhuǎn)移辦理?xiàng)l件，從無(wú)繳存時(shí)間要求到要求穩(wěn)定繳存半年以上。此前，部分中介機(jī)構(gòu)利用各地離職提取政策不一致的情況，協(xié)助離職職工在離職提取政策較為寬松的城市開立住房公積金賬戶，繳存后立即申請(qǐng)住房公積金異地轉(zhuǎn)移，待資金轉(zhuǎn)入后立即辦理離職提取，實(shí)際上是“鉆地區(qū)之間政策空子”，采用“迂回路線”協(xié)助職工套取住房公積金，并收取一定的“中介費(fèi)”。將異地轉(zhuǎn)移辦理前置條件確定為穩(wěn)定繳存半年以上，有利于控制這種套取行為。
二是職工解除勞動(dòng)關(guān)系需封存半年后才可提取。“未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取”，有利于防范“假離職提取”。以往部分非本市戶籍職工離職后仍在本市繼續(xù)工作(新工作單位未繳住房公積金)，卻以自由職業(yè)者名義或聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)幫助其在異地繳納社保，然后以離職赴異地就業(yè)名義提取住房公積金。
3、“假離婚購(gòu)房”提取公積金將被嚴(yán)查
規(guī)定：對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。
解讀：通過(guò)同一房產(chǎn)頻繁買賣交易或同一購(gòu)房人頻繁登記離婚和結(jié)婚，以本人購(gòu)房或其配偶購(gòu)房名義提取住房公積金，是目前最常見(jiàn)的兩種套取方式。曾有同一套較小面積房產(chǎn)一年內(nèi)買賣交易十余次的情況，購(gòu)房人甚至未實(shí)地查看過(guò)房屋，更談不上居住，違反了國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的購(gòu)買“自住住房”才可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的要求；也存在兩個(gè)素不相識(shí)的人為套取住房公積金而登記結(jié)婚的情況。
5月底，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)文稱，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費(fèi)行為等手段違規(guī)提取住房公積金，有的甚至形成騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。
為了進(jìn)一步控制假離婚的購(gòu)房現(xiàn)象，在最新的公積金改革中，提出了各加嚴(yán)格的審查工作。
4、每年可提取一次
規(guī)定：對(duì)符合租賃提取住房公積金的，每年可提取一次，提取限額不超過(guò)12個(gè)月。
解讀：明確了住房公積金的提取次數(shù)和限額。
5、取消本市戶口職工滿一定年齡辭職后提取公積金的規(guī)定
規(guī)定：取消對(duì)“本市戶籍職工女性滿45周歲，男性滿50周歲與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后提取住房公積金”的規(guī)定。
解讀：以往杭州公積金提取規(guī)定中，“本市戶口職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，男性年滿50周歲、女性年滿45周歲”可以提取本人的住房公積金。但此次《通知》取消了這一做法，與外來(lái)戶籍人口作出同樣規(guī)定。
6、違規(guī)提取者3年內(nèi)不得申請(qǐng)住房公積金提取和貸款
規(guī)定：對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，要記載其失信記錄，加強(qiáng)失信監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲戒，3年內(nèi)不得申請(qǐng)住房公積金提取和貸款。
解讀：明確了對(duì)違規(guī)提取住房公積金行為及職工實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。對(duì)違規(guī)提取職工僅靠行政處罰、退回提取資金是不夠的。記入失信人員名單并影響到此后公積金提取和貸款，警示作用較大，威懾力較強(qiáng)，是一種非常有效的懲治手段。
值得一提的是，今年5月初住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部四部委發(fā)布的《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，通知強(qiáng)調(diào)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒：
對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個(gè)人賬戶一并轉(zhuǎn)移。
對(duì)已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。
對(duì)逾期仍不退回的，列為嚴(yán)重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報(bào)送失信信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴(yán)重的，要向其所在單位通報(bào)。
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