黨委議事決策制度
一、議事原則
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,在議事范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須由黨委會(huì)集體討論決定,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)作出決定。
2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。黨委委員平時(shí)要深入基層,開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究,了解新情況,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。在會(huì)上,黨委委員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),對(duì)研究的問(wèn)題要有鮮明的態(tài)度。
3、堅(jiān)持民主科學(xué)決策的原則。實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,不搞個(gè)人說(shuō)了算,也不搞極端民主化。黨委會(huì)討論決定重要事項(xiàng)時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,意見(jiàn)比較一致時(shí),方可進(jìn)行表決。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的議題,除緊急事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或投票方式。討論決定干部人事任免等重要事項(xiàng),要實(shí)行票決制。會(huì)議主持人要當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。列席會(huì)議的成員不參加表決。 黨委會(huì)必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方可召開(kāi)。研究干部人事問(wèn)題時(shí),應(yīng)有三分之二以上的委員到會(huì)。贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。
4、堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。書(shū)記主持黨委全面工作,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。副書(shū)記主要職
責(zé)是協(xié)助書(shū)記抓好黨的建設(shè)工作,同時(shí)可根據(jù)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,也可以受書(shū)記委托處理黨委有關(guān)事宜。委員對(duì)分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。委員之間要互相信任、互相支持、互相溝通、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
5、堅(jiān)持督查督辦的原則。黨委會(huì)決定的事項(xiàng),由黨委負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查。決定執(zhí)行和工作進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向書(shū)記和黨委會(huì)報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要進(jìn)行調(diào)整或更改的,經(jīng)書(shū)記同意后,可在黨委會(huì)議上復(fù)議,但在重新作出決定前,不得有任何與會(huì)議決定相違背的言論和行動(dòng)。
6、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系群眾的原則。堅(jiān)持和完善黨委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度,定期組織中心組學(xué)習(xí)。要把民主集中制教育放在重要位置,增強(qiáng)黨委委員貫徹執(zhí)行民主集中制、維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧的自覺(jué)性。組織開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng)。落實(shí)黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)委員都要掛鉤聯(lián)系行政村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)和貧困戶,經(jīng)常了解情況,幫助指導(dǎo)工作,解決實(shí)際困難。
7、堅(jiān)持黨委會(huì)及其委員內(nèi)部監(jiān)督的原則。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)制度。書(shū)記要發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的作用,落實(shí)對(duì)黨委委員的組織監(jiān)督,同時(shí)要自覺(jué)接受黨委委員的監(jiān)督。黨委委員之間要互相
提醒、互相監(jiān)督。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),拓寬黨員和黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。積極探索鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表常任制,充分發(fā)揮黨代會(huì)代表的作用,建立鎮(zhèn)黨代會(huì)代表對(duì)黨委會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督制度。
二、議事范圍
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府的重大決策、重要工作部署及重要指示,提出貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。
2、審定我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的建議,有關(guān)政府預(yù)算的建議,規(guī)模較大的投資、工程、土地等項(xiàng)目安排,金額較大的財(cái)、物的使用,重要民生問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定工作,干部人事管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、考核、獎(jiǎng)懲、聘用等事項(xiàng);審定以黨委名義發(fā)出的重要文件;審定重要會(huì)議的報(bào)告或講話。
3、研究和決定對(duì)重大事件和突發(fā)性事件的處理辦法。對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)的,書(shū)記或副書(shū)記或委員根據(jù)職責(zé)分工可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)和書(shū)記報(bào)告。
4、研究決定應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的其他事項(xiàng)。
5、通報(bào)情況,交流工作意見(jiàn)等。
三、議事程序
6、黨委會(huì)一般每月不少于一次,如遇重要情況則隨時(shí)召開(kāi)。書(shū)記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽(tīng)取委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,
確定黨委會(huì)議議題。 凡提交黨委會(huì)審議的議題,事先都要認(rèn)真研究,在此基礎(chǔ)上形成具體討論意見(jiàn)。一般不臨時(shí)增加會(huì)議議題。
7、黨委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分醞釀。需要提交黨委會(huì)議審議的重要事項(xiàng),可先由書(shū)記和副書(shū)記、有關(guān)委員進(jìn)行醞釀,也可由書(shū)記委托副書(shū)記或有關(guān)委員進(jìn)行醞釀。會(huì)前醞釀不得以任何形式代替黨委會(huì)決策。
8、涉及干部人事任免事項(xiàng),要按干部選拔任用工作規(guī)定程序,在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)書(shū)記與副書(shū)記、組織委員、紀(jì)委書(shū)記共同醞釀后向黨委會(huì)提名,為黨委會(huì)決定干部任免做準(zhǔn)備。
9、根據(jù)需要確定班子會(huì)議的列席人員。每次班子會(huì)議均應(yīng)作記錄,班子會(huì)議通過(guò)的決定、決議和文件或形成的紀(jì)要,經(jīng)書(shū)記同意,可在一定范圍內(nèi)通報(bào)或向社會(huì)公開(kāi)。
四、議事紀(jì)律
10、對(duì)黨委會(huì)作出的決定,班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,不允許個(gè)人擅自改變,在言論上和行動(dòng)上不得有任何公開(kāi)反對(duì)的表示。
11、對(duì)于黨委會(huì)決定事項(xiàng)的討論過(guò)程、委員所發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn)等,必須嚴(yán)守秘密,不得向外泄露。
12、班子成員如有違反黨紀(jì)國(guó)法的問(wèn)題,黨委會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)情況提出處理意見(jiàn),并按照有關(guān)黨紀(jì)、國(guó)法規(guī)定的程序予以處理。
黨委議事決策制度
一、議事范圍
1、研究貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)、法令、上級(jí)指示等。
2、研究干部的選拔、推薦、培養(yǎng)和使用。
3、研究有關(guān)黨的思想政治工作的開(kāi)展和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、研究本單位精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)方面的問(wèn)題、對(duì)涉及本辦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要原則、重大政策、關(guān)鍵性措施做出決策。
4、研究基層黨組織建設(shè)、干部的培養(yǎng)、使用、黨員管理及黨員發(fā)展工作。
5、研究重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大財(cái)政支出。
6、其它需要研究解決的事項(xiàng)。
二、議事程序
黨委會(huì)會(huì)議的議題由書(shū)記確定。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、議題一般應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前兩天通知到黨委會(huì)委員,會(huì)議必要材料同時(shí)送達(dá)。
黨委會(huì)會(huì)議對(duì)確定的議題應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行研究。無(wú)特殊情況不臨時(shí)增加議題,不搞臨時(shí)動(dòng)議。
對(duì)會(huì)議決定的問(wèn)題,按照分工負(fù)責(zé)的原則,由主持人逐項(xiàng)明確做出落實(shí)。黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)有專(zhuān)人記錄,會(huì)議討論通過(guò)的以黨委會(huì)名義上報(bào)或下發(fā)的文件由書(shū)記簽發(fā)。
三、會(huì)議主持
黨委會(huì)會(huì)議由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書(shū)記召集并主持。
黨委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上的黨委委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能參加會(huì)議應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。 根據(jù)工作需要,主持人可確定有關(guān)人員列席黨委會(huì)會(huì)議。
黨委會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
四、會(huì)議表決
黨委會(huì)會(huì)議決定問(wèn)題時(shí),必須進(jìn)行表決。表決時(shí)贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能列入票數(shù)。 表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票的方式逐項(xiàng)表決。
五、會(huì)議紀(jì)律
凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題必須由集體討論決定,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定。
黨委會(huì)會(huì)議討論問(wèn)題時(shí),必須嚴(yán)格按民主集中制原則辦事。書(shū)記要以身作則,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集思廣益,以形成正確的決策。委員在集體討論決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。委員個(gè)人對(duì)集體做出的決定如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可保留意見(jiàn),也可以向上級(jí)黨組織報(bào)告,但不能陽(yáng)奉陰違,不得有和黨委會(huì)決定相悖的言論和決定。
對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況必須嚴(yán)格保守秘密,不得泄密。
黨委(黨組)議事決策制度
一、黨委(黨組)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi),黨委(黨組)會(huì)會(huì)議由書(shū)記召集主持,書(shū)記不參加會(huì)議時(shí),可委托副書(shū)記召集并主持。
二、會(huì)議的議題由書(shū)記確定,或由書(shū)記委托副書(shū)記確定,會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題,一般應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)兩天前通知到各委員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá),凡未列入會(huì)議議題的不研究討論,不搞臨時(shí)性動(dòng)議。
三、議事范圍:
①貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委、政府的指示和黨代會(huì)的決議,解決實(shí)施中的重大問(wèn)題,保證上級(jí)黨委、政府指示的貫徹實(shí)施。 ②對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、中心工作等方面的重要問(wèn)題作出決策。 ③研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作狀況,指導(dǎo)群團(tuán)組織工作。
④討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)。
⑤需要會(huì)議決定的其它事宜。
四、黨委(黨組)會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行,討論干部問(wèn)題時(shí),應(yīng)在三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要,黨委會(huì)(黨組)會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席黨委會(huì)議。
五、會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定每個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決,推薦、提升干部和決定干部的任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決,表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。
六、會(huì)議應(yīng)有專(zhuān)人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的,以黨委(黨組)名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,由書(shū)記或書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。
七、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)的,書(shū)記或副書(shū)記、委員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委(黨組)會(huì)報(bào)告。
八、黨委(黨組)會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策必須實(shí)行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問(wèn)題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。三是召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)要充分討論,進(jìn)行表決。
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