中原城市群的空間布局優(yōu)化要有整體和局部之分，在城市群發(fā)展的不同階段也應(yīng)有所側(cè)重。2020年前后，中原城市群要努力形成“兩圈、雙核、四帶、一個(gè)三角”的城市空間布局和功能發(fā)揮的整體格局。
兩圈。第一圈層是鄭州都市圈，第二圈層是以鄭州都市圈為中心，以洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源、鞏義、禹州、新鄭等城市為結(jié)點(diǎn)，構(gòu)成的中原城市群緊密聯(lián)系圈。中原城市群正在形成以鄭州為中心，以周圍7個(gè)
衛(wèi)星城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的鄭州都市圈，以除鄭州以外幾個(gè)中心城市為節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈，以及除中原城市群城市之外的河南省其他中心城市，包括周圍鄰近省份部分城市在內(nèi)構(gòu)成的外圍輻射圈。在
城市圈層狀空間分布基礎(chǔ)上采取以鄭州為中心的“圈層”式空間整合發(fā)展模式，應(yīng)是城市體系空間布局優(yōu)化的總體模式。
雙核。即主核心城市鄭州、副核心城市洛陽。依靠鄭州牽引中原城市群進(jìn)而牽引全河南省，顯得勢單力薄，勢必形成弱核牽引狀態(tài)。而且，在短時(shí)期內(nèi)急速擴(kuò)張鄭州市的規(guī)模，靠行政力量“催生”其綜合實(shí)力，或者靠“大力”發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造“商業(yè)奇跡”，都是不現(xiàn)實(shí)的，甚至是危險(xiǎn)的。在這種狀況下，西距鄭州117km的
十三朝古都、從“一五”起即是國家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地城市洛陽，自然就理應(yīng)進(jìn)入空間布局優(yōu)化的視線。如果以鄭州為
主核，以洛陽為副核，形成雙核牽引的局面，中原城市群的雄起，乃至河南省在中部崛起中地位的改觀，將會更有說服力。
四帶。第一帶為沿
黃河由東向西的
隴海鐵路、連霍高速公路、
310國道組成的復(fù)合發(fā)展軸；第二帶為自北向南由京廣鐵路、
京珠高速、107國道組成的復(fù)合發(fā)展軸；第三帶是由連接新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、洛陽的鐵路和公路構(gòu)成的復(fù)合軸線；第四帶是由連接漯河、平頂山等市的漯阜鐵路和正在建設(shè)的洛陽至平頂山、漯河、
周口、阜陽至
上海高速公路組成的復(fù)合軸線。與此對應(yīng)，分別建設(shè)
鄭汴洛城市工業(yè)走廊（隴海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶）、新鄭漯京廣產(chǎn)業(yè)軸、新焦?jié)咸挟a(chǎn)業(yè)軸、洛平漯產(chǎn)業(yè)軸等4個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶。這4條軸線和4個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶相對應(yīng)，構(gòu)成中原城市群整合發(fā)展的4條重要的“經(jīng)脈”。
9座城市功能定位明晰
根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)化資源配置以及強(qiáng)化城市群整體競爭力等原則，《中原城市群總體規(guī)劃研究報(bào)告》對各大城市進(jìn)行了功能定位。
鄭州：將發(fā)展為中原城市群的中心城市，全國區(qū)域性中心城市，全國重要的現(xiàn)代物流中心，區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
[2]洛陽：將成為中原城市群的副中心，河南省重要的科研基地，全國重要的裝備制造業(yè)、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地，中國以歷史文化和花卉為主的旅游中心城市。
開封：定位是中國歷史文化名城，國際文化旅游城市，中原城市群重要的輕紡、食品、醫(yī)藥和精細(xì)化工基地，鄭州都市圈的重要功能區(qū)。
新鄉(xiāng)：將發(fā)展為中原城市群的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)基地，河南省職業(yè)培訓(xùn)基地，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，中原城市群北部區(qū)域物流中心。
焦作：定位為中原城市群的能源、重化工、汽車零部件制造基地，國際山水旅游城市。
許昌：定位為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、食品、電力裝備制造業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范基地和生態(tài)觀光區(qū)。
平頂山：定位為中國中部化工城，中原城市群化工、能源、原材料、電力裝備制造業(yè)基地，河南省歷史文化和自然旅游基地。
[2]漯河：立足于成為中國食品城，中原城市群輕工業(yè)基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，中原城市群南部區(qū)域物流中心。
濟(jì)源：將成為中原城市群能源和原材料為主的加工制造業(yè)基地，以歷史文化和自然景觀為主的旅游城市。
在明確功能定位的基礎(chǔ)上，中原城市群將大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化鄭州市的中心定位，提升洛陽市的副中心地位，發(fā)展壯大其他支點(diǎn)城市，積極發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn)。2020年，洛陽市中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到350~400萬人；商丘、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、周口、漯河6個(gè)城市全部進(jìn)入特大城市行列；濟(jì)源、鞏義、偃師3市進(jìn)入大城市行列；中等城市達(dá)到17個(gè)、小城市22個(gè)。
[2]把城市群建成中部崛起支柱
根據(jù)研究規(guī)劃，在2020年前后，中原城市群將建成城鎮(zhèn)布局合理、制度建設(shè)完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、信息資源共享、交通體系完備的一體化區(qū)域，形成與周邊區(qū)域融合發(fā)展的開放型城市體系，建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心。到2020年人均生產(chǎn)總值超過5000美元，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過95%，城鎮(zhèn)化率超過60%，使之成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、中部地區(qū)崛起的支柱。
[2]在“十一五”期間，中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是：鄭州市的核心地位顯著提升，九市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位基本明晰，東西發(fā)展軸線的鄭汴洛工業(yè)走廊、南北方向的新鄭許漯產(chǎn)業(yè)軸線和新焦?jié)a(chǎn)業(yè)帶、洛平漯等四大產(chǎn)業(yè)帶已具雛形。初步形成以鄭州為中心，東連開封、西接洛陽、北通新鄉(xiāng)、南達(dá)許昌的大“十”字型核心區(qū)。另外，區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系還將基本完善，形成區(qū)域內(nèi)任意兩城市間兩小時(shí)內(nèi)通達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈。
[2]
