中央情報(bào)局(CIA)隸屬國(guó)家安全委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。
總部設(shè)在華盛頓特區(qū)與弗吉尼亞州交界處波托馬克河邊的蘭利。根據(jù)《國(guó)家安全法》規(guī)定，中情局局長(zhǎng)由中央情報(bào)主任兼任，并經(jīng)參眾兩院批準(zhǔn)，由總統(tǒng)任命。
總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)可分為3種情況：
（1）國(guó)家級(jí)的情報(bào)機(jī)構(gòu)，如中情局以從事國(guó)外情報(bào)、反間諜和隱蔽行動(dòng)為主；國(guó)家安全局（名義上屬國(guó)防部管轄）以高科技手段在國(guó)內(nèi)外從事情報(bào)搜集活動(dòng)；國(guó)家偵察辦公室（名義上屬空軍部管理）負(fù)責(zé)間諜衛(wèi)星的發(fā)射和維修，并利用衛(wèi)星拍攝和偵察別國(guó)情報(bào)。
他們對(duì)整個(gè)政府，而不是為某一部門履行職責(zé)，其活動(dòng)是為國(guó)家一級(jí)的決策者提供情報(bào)，可直接接受最高領(lǐng)導(dǎo)層的指揮。
（2）國(guó)防部及各軍種內(nèi)的龐大而復(fù)雜的情報(bào)機(jī)構(gòu)，工作重點(diǎn)以國(guó)防部及各軍兵種需求的情報(bào)為主。
（3）聯(lián)邦政府各部門的情報(bào)組織，與國(guó)家級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，搜集和分析別國(guó)情報(bào)，以供本部門所需。
總而言之，美國(guó)眾多的情報(bào)機(jī)構(gòu)都能以保衛(wèi)美國(guó)安全利益為己任，都有自己的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，因而美國(guó)情報(bào)人員遍及世界各地的各行各業(yè)。
二戰(zhàn)結(jié)束前的1944年年底，戰(zhàn)略情報(bào)局局長(zhǎng)多諾萬(wàn)向羅斯?？偨y(tǒng)提議，在即將到來(lái)的和平時(shí)期，美國(guó)應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的中央情報(bào)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人與國(guó)務(wù)卿、陸、海軍部長(zhǎng)組成顧問(wèn)委員會(huì)，共同協(xié)作，實(shí)施和平時(shí)期的美國(guó)情報(bào)工作。
1945年9月13日，杜魯門下令解散戰(zhàn)略情報(bào)局，該局下屬的情報(bào)研究分析處和行動(dòng)處分別由國(guó)務(wù)院和陸軍部管轄，戰(zhàn)略情報(bào)局的資產(chǎn)和人員頃刻之間一掃而光。
戰(zhàn)略情報(bào)局的終結(jié)使美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)和情報(bào)活動(dòng)重新陷于分散和無(wú)序狀態(tài)。
這當(dāng)然不是杜魯門的初衷。1946年1月22日，為統(tǒng)一和平時(shí)期的情報(bào)系統(tǒng)，杜魯門決定成立國(guó)家情報(bào)委員會(huì)，其成員由國(guó)務(wù)卿、陸軍部長(zhǎng)、海軍部長(zhǎng)和總統(tǒng)軍事顧問(wèn)組成，全面負(fù)責(zé)計(jì)劃、發(fā)展和協(xié)調(diào)美國(guó)對(duì)外情報(bào)活動(dòng)。
該委員會(huì)下設(shè)一個(gè)中央情報(bào)組，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代替原戰(zhàn)略情報(bào)局的海外情報(bào)活動(dòng)。中央情報(bào)組還兼管情報(bào)的估計(jì)和分發(fā)工作，協(xié)調(diào)美國(guó)25家情報(bào)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。
1947年7月26日，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“國(guó)家安全法”，并于同年9月成立了國(guó)家安全委員會(huì)，代替國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的職能。國(guó)家安全委員會(huì)作為總統(tǒng)顧問(wèn)，統(tǒng)一有關(guān)國(guó)家安全的內(nèi)政、外交和軍事政策，對(duì)總統(tǒng)提出建議，指導(dǎo)各軍種、政府各部門對(duì)有關(guān)國(guó)家安全事務(wù)進(jìn)行有效合作。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外情報(bào)工作，政府決定，在國(guó)家安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立美國(guó)中央情報(bào)局，并由它接管中央情報(bào)組的業(yè)務(wù)、檔案和人員。
總統(tǒng)任命原中央情報(bào)組組長(zhǎng)希倫柯特為第一任中央情報(bào)局局長(zhǎng)。此時(shí)，擱到陸軍部的原戰(zhàn)略情報(bào)局的行動(dòng)處也劃歸中央情報(bào)局管轄。
根據(jù)“國(guó)家安全法”規(guī)定，將中央情報(bào)組改名為中央情報(bào)，它是一個(gè)獨(dú)立的文職機(jī)構(gòu)，向國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)（因此直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé))，而不是向國(guó)防部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
中央情報(bào)局的局徽是——銀盾：
16個(gè)紅色尖角鑲成羅盤形狀；銀盾上方的飾章：刻著銀紅兩色花紋的花環(huán)，環(huán)上有一個(gè)美國(guó)禿鷹的頭。盾牌下面是一個(gè)金黃色的卷軸，上面寫著“美利堅(jiān)合眾國(guó)”幾個(gè)紅字。圍繞著盾牌和鷹頭的則是“中央情報(bào)局”幾個(gè)白字。這一切都襯托在一個(gè)藍(lán)色鑲金邊的圓形底盤上。鷹是力量和機(jī)警的象征，而從四方向中心集中的形如羅盤的十幾條線條，則表示來(lái)自全世界的情報(bào)資料都匯集到一個(gè)中心點(diǎn)。
在當(dāng)初中情局成立時(shí)，有關(guān)立法就確定它是獨(dú)立的文職機(jī)構(gòu)，由局長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)，不受軍方和其他部門的控制。
1953年，中情局獲準(zhǔn)配備副局長(zhǎng)，并規(guī)定局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)不得同時(shí)都由軍職人員擔(dān)任；從此，中情局一般由文職人員擔(dān)任較長(zhǎng)任期的局長(zhǎng)、由軍人出任短期的副局長(zhǎng)，少數(shù)情況下是由軍人任局長(zhǎng)，文職人員任副局長(zhǎng)。
中央情報(bào)局的編制如下：
局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)若干人，總部設(shè)有局長(zhǎng)辦公室和5個(gè)業(yè)務(wù)部：行動(dòng)部、情報(bào)部、科技部、管理服務(wù)部、計(jì)劃與協(xié)調(diào)部。
局長(zhǎng)辦公室有正、副局長(zhǎng)，新聞官、國(guó)會(huì)聯(lián)絡(luò)員、法律顧問(wèn)等人員。室內(nèi)設(shè)多個(gè)專門小組，局長(zhǎng)辦公室主要是協(xié)助正、副局長(zhǎng)，監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部(處、室)的計(jì)劃和活動(dòng)，評(píng)價(jià)情報(bào)，研究、制定和執(zhí)行中情局的年度計(jì)劃、方案，編制預(yù)算，提供事務(wù)咨詢和處理日常的機(jī)密文件、電訊等，由執(zhí)行副局長(zhǎng)領(lǐng)銜。
局長(zhǎng)辦公室的參謀部門和主要官員有：
(1)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)
主要負(fù)責(zé)評(píng)審局內(nèi)國(guó)家級(jí)情報(bào)官員(專家)的文件質(zhì)量，并綜合國(guó)家判斷與國(guó)家級(jí)情報(bào)官文件報(bào)告，從而寫出更準(zhǔn)確的國(guó)家情報(bào)判斷文件。國(guó)家級(jí)情報(bào)官（專家）共有8名，按地區(qū)分配；
(2)情報(bào)財(cái)源咨詢委員會(huì)，專門監(jiān)督情報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用以及情報(bào)機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化出謀劃策；
(3)公共關(guān)系處，主要負(fù)責(zé)接待社會(huì)各界組織和人士，通報(bào)、說(shuō)明和解釋中情局的工作、方針和政策；
(4)國(guó)會(huì)事務(wù)處，主要負(fù)責(zé)與國(guó)會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作；
(5)電報(bào)秘書組，負(fù)責(zé)總部與駐外情報(bào)站和分站之間的通訊聯(lián)系；
(6)歷史組，負(fù)責(zé)組織退休的情報(bào)人員為中情局撰寫回憶錄。
此外還有法律顧問(wèn)和總監(jiān)察官等人員。
是中情局內(nèi)最大的情報(bào)搜集部門，主要負(fù)責(zé)向世界各地派遣間諜，參與、影響和顛覆外國(guó)政府的隱蔽行動(dòng)以及反間諜工作等，至少有6000多名工作人員，其中約有4800特工人員經(jīng)常派駐國(guó)外，其中2/3人員從事諜報(bào)、反間諜和聯(lián)絡(luò)等情報(bào)工作，其余人員主要從事隱蔽行動(dòng)；大多數(shù)以國(guó)務(wù)院或國(guó)防部代表的官方合法身份作掩護(hù)，從事聯(lián)絡(luò)、諜報(bào)及反諜報(bào)活動(dòng)。
該部有1/3的人員從事各種形式的隱蔽活動(dòng)。專業(yè)人員多數(shù)是情報(bào)行動(dòng)官員，行政人員主要是秘書和保障人員。在經(jīng)費(fèi)的分配上，用于秘密行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)所占比重較大。
中情局所從事的顛覆他國(guó)政權(quán)活動(dòng)幾乎都是由行動(dòng)部來(lái)完成的，過(guò)去它叫政策協(xié)調(diào)署，后改名為計(jì)劃協(xié)調(diào)部，1973年稱為特別行動(dòng)部，簡(jiǎn)稱行動(dòng)部。
行動(dòng)部下設(shè)17個(gè)獨(dú)立單位，其中有9個(gè)地區(qū)處；3個(gè)參謀組，負(fù)責(zé)監(jiān)督各自專業(yè)方面的作戰(zhàn)方針，并為各地區(qū)和外派單位提供幫助；3個(gè)技術(shù)組，還有行動(dòng)服務(wù)處和駐外情報(bào)站。
該部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制是：
由行動(dòng)部長(zhǎng)（副局長(zhǎng)擔(dān)任）指揮各地區(qū)處處長(zhǎng)，地區(qū)處處長(zhǎng)指揮各駐外站站長(zhǎng)和分站長(zhǎng)。駐外站和分站就是中情局在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行隱蔽行動(dòng)的指揮部，一般設(shè)在駐在國(guó)的美國(guó)大使館內(nèi)和其他大城市。
（1）外國(guó)情報(bào)處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)整個(gè)國(guó)外情報(bào)的搜集和整編工作，如核實(shí)鑒定國(guó)外情報(bào)及其來(lái)源的真實(shí)性，審核確定國(guó)外秘密情報(bào)搜集的要求；監(jiān)督檢查各地區(qū)分部的行動(dòng)計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告及執(zhí)行情況和電纜通訊業(yè)務(wù)。
對(duì)各地區(qū)分部國(guó)外情報(bào)搜集計(jì)劃的執(zhí)行、更動(dòng)或終止有決定權(quán)。除個(gè)別非常敏感的行動(dòng)外，該處在世界范圍內(nèi)履行職責(zé)。
據(jù)資料透露，該處還負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)的通訊系統(tǒng)進(jìn)行竊密活動(dòng)，如賄賂外國(guó)通訊人員，潛入外國(guó)使館竊取密碼本、密碼裝置和安裝竊聽器等。
（2）隱蔽行動(dòng)處
在各地區(qū)處的協(xié)助下，制定心戰(zhàn)、顛覆、假情報(bào)等項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地區(qū)處具體實(shí)施。
例如，對(duì)對(duì)象國(guó)的反對(duì)黨或持不同政見組織、個(gè)人進(jìn)行政治指導(dǎo)、謀劃咨詢、提供經(jīng)濟(jì)或“技術(shù)援助”；對(duì)民間的反對(duì)組織，包括工會(huì)、商社等進(jìn)行支持；組織實(shí)施心戰(zhàn)和假情報(bào)的秘密宣傳行動(dòng)；秘密培訓(xùn)對(duì)象國(guó)反對(duì)派人員；制定并實(shí)施針對(duì)某一特定政權(quán)的政治顛覆和準(zhǔn)軍事（雇傭軍）行動(dòng)或政治暗殺行動(dòng)。
60年代殺害剛果的盧蒙巴、入侵古巴的豬灣事件、70年代顛覆和殺害智利總統(tǒng)阿連德等均系該處所為。
（3）反間諜處
負(fù)責(zé)提出反間諜活動(dòng)的政策和行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)密監(jiān)督行動(dòng)司情報(bào)人員的活動(dòng)，設(shè)法打入偵察對(duì)象國(guó)的間諜機(jī)構(gòu)，防范、偵緝外國(guó)間諜機(jī)構(gòu)的滲透和破壞活動(dòng)。
反間諜處專家安格爾頓曾任該處處長(zhǎng)近30年，70年代因被揭露出侵犯人權(quán)的一系列丑聞，使中情局處于“水門事件”后的更困難境地，安格爾頓不得不引咎辭職。
（4）任務(wù)與方案處
負(fù)責(zé)編制情報(bào)行動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算，起草隱蔽行動(dòng)方案。
（5）技術(shù)勤務(wù)處
負(fù)責(zé)竊聽與通訊情報(bào)工作。在總統(tǒng)出訪期間協(xié)助安全勤務(wù)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)聽工作，并對(duì)各地區(qū)分部的諜報(bào)、反間諜、聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)活動(dòng)提供技術(shù)勤務(wù)支持和保障。該處在國(guó)外設(shè)有后勤支援基地，以就近為各情報(bào)站提供技術(shù)勤務(wù)支援和保障。
（6）行動(dòng)服務(wù)處
負(fù)責(zé)為沒有外交掩護(hù)身份的諜報(bào)人員提供掩護(hù)身份的保障工作。該處在國(guó)內(nèi)外建有數(shù)目可觀的商業(yè)、文化掩護(hù)機(jī)構(gòu)，或通過(guò)爭(zhēng)取私人商業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作，為秘密諜報(bào)人員提供身份掩護(hù)。
（7）特別行動(dòng)處
主要為準(zhǔn)軍事行動(dòng)提供人力和物力以及專門技能，即根據(jù)隱蔽行動(dòng)處下達(dá)的隱蔽特別行動(dòng)任務(wù)方案，實(shí)施準(zhǔn)軍事行動(dòng)，包括準(zhǔn)軍事人員的招募、訓(xùn)練、秘密軍事行動(dòng)的組織實(shí)施等。
（8）國(guó)內(nèi)行動(dòng)處
機(jī)關(guān)設(shè)在華盛頓，并在全國(guó)20多個(gè)大城市設(shè)有辦事處（亦稱分站），專門在國(guó)內(nèi)從事對(duì)外的情報(bào)搜集和反間諜工作等隱蔽行動(dòng)。
如承擔(dān)所在地區(qū)與各大學(xué)等民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或其他商業(yè)、研究機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性聯(lián)系，物色未來(lái)特工對(duì)象；實(shí)施委托收集情報(bào)、分析研究情報(bào)活動(dòng)；向回歸者、移民、探親旅游者等收集情報(bào)；實(shí)施反間諜行動(dòng)或向?qū)ο髧?guó)駐美機(jī)構(gòu)進(jìn)行滲透；或?qū)嵤┨囟ǖ闹\略行動(dòng)等。
還負(fù)責(zé)安置叛逃者。該處在各地區(qū)掌握著許多“安全屋”，作為進(jìn)行秘密活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)。
（9）遠(yuǎn)東處
是地區(qū)處中最大的一個(gè)單位。有1500名工作人員。具體負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東地區(qū)的情報(bào)、反情報(bào)、聯(lián)絡(luò)等工作。該處設(shè)有若干針對(duì)不同國(guó)家的工作組，分別負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)象國(guó)的情報(bào)搜集、反間諜、秘密行動(dòng)、隱蔽行動(dòng)的資助工作，主要工作方向針對(duì)中國(guó)。
（10）中情局駐外情報(bào)站
中情局在世界絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都設(shè)有駐外情報(bào)站和情報(bào)分站。
駐外情報(bào)站通常設(shè)在駐在國(guó)首都的美國(guó)大使館內(nèi)，也有的設(shè)在美國(guó)駐當(dāng)?shù)氐幕貎?nèi)，而基地（包括軍事基地)則設(shè)在一些盟國(guó)和“友好國(guó)家”的重要城市里。
其人員多以外交官身份作掩護(hù)，從事情報(bào)活動(dòng)，享有外交豁免權(quán)。情報(bào)站站長(zhǎng)參加大使館的領(lǐng)導(dǎo)班子，還有從事其他職業(yè)的招聘人員。
中情局在歐洲最大的情報(bào)站在德國(guó)的慕尼黑；在亞洲最大的情報(bào)站設(shè)在巴基斯坦（21世紀(jì)以前）；在沙特阿拉伯、菲律賓、埃及、墨西哥、巴西等也設(shè)有相當(dāng)規(guī)模的情報(bào)站。1993年，中情局在日本建立了情報(bào)總站，以加強(qiáng)對(duì)日本和中國(guó)的情報(bào)工作。
該部下設(shè)8個(gè)室及2個(gè)中心，有3500多名工作人員。
該部預(yù)算的2/3用于為政府所屬的整個(gè)國(guó)家安全系統(tǒng)服務(wù)，國(guó)務(wù)院和國(guó)防部可從中情局情報(bào)部獲得所需情報(bào)。
情報(bào)部是對(duì)情報(bào)信息的接收、詮釋、分析和加工部門，主要任務(wù)是編寫有關(guān)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事方面的“動(dòng)態(tài)情報(bào)”以及供總統(tǒng)和決策班子參考的文件，如供總統(tǒng)閱讀的《每日要聞》、部級(jí)官員參考的《國(guó)家情報(bào)日?qǐng)?bào)》、《國(guó)家情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)》和一些專題性周刊；另一任務(wù)是對(duì)公開資料的研究，撰寫定期的專題性研究報(bào)告。
部長(zhǎng)由主管情報(bào)的副局長(zhǎng)兼任。
下屬10個(gè)業(yè)務(wù)處(室)，即蘇聯(lián)（俄羅斯）分析處、歐洲分析處、近東與南亞分析處、非洲與拉美處、科學(xué)與武器研究處、全球問(wèn)題處、當(dāng)前動(dòng)向處、信息資料處、圖像分析處和人物室。
該部工作人員約5000人，部長(zhǎng)由主管行動(dòng)的副局長(zhǎng)兼任。下設(shè)8個(gè)業(yè)務(wù)處，即衛(wèi)生處（醫(yī)務(wù)）、安全處（保衛(wèi)）、訓(xùn)練與教育處、財(cái)務(wù)處、后勤處、人事處、信息處和通訊處。
該部在中情局的預(yù)算和人員中所占比例不到1/3。
該部是中情局的行政管理部門，主要是協(xié)助行動(dòng)部進(jìn)行隱蔽行動(dòng)，還為科學(xué)服務(wù)部和情報(bào)部提供各種形式的支援，并負(fù)責(zé)通訊、總務(wù)和訓(xùn)練等方面工作。
它的財(cái)務(wù)室在世界各地設(shè)立辦事處，以便隨時(shí)進(jìn)入國(guó)際貨幣市場(chǎng)，他們以非法手段賺取大量貨幣存入各國(guó)銀行，作為秘密活動(dòng)費(fèi)用。有2000多人的通訊室，能保證總部與幾百個(gè)駐外站或分站的秘密通訊。
該部成立于1963年，有工作人員1300多人。下設(shè)6個(gè)業(yè)務(wù)處（中心），即研究開發(fā)處、研究與工程設(shè)計(jì)處、外國(guó)廣播收訊處、技術(shù)服務(wù)處和國(guó)家圖像判讀中心。部長(zhǎng)由主管科技的副局長(zhǎng)兼任。
該部的職責(zé)是進(jìn)行基礎(chǔ)研制工作，即對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的研究、開發(fā)與使用業(yè)務(wù)（包括間諜衛(wèi)星的操縱以及對(duì)尖端技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分析論證)編寫科技情報(bào)。此外，它還負(fù)責(zé)中情局的大部分電子資料處理業(yè)務(wù)，并對(duì)各科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的研究。
科學(xué)技術(shù)部的正常工作程序是：
利用中情局和五角大樓的經(jīng)費(fèi)，完成情報(bào)搜集系統(tǒng)的研制。一旦該系統(tǒng)臻于完善即轉(zhuǎn)給國(guó)防部。對(duì)于少數(shù)特別機(jī)密的系統(tǒng)，中情局握有控制權(quán)。
情報(bào)部和科技部在中情局內(nèi)負(fù)責(zé)搜集情報(bào)。
這是在國(guó)際局勢(shì)發(fā)生巨變的情況下，于1989年9月成立的；規(guī)模較小，正在發(fā)展之中。
該部有權(quán)接觸所有情報(bào)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是搜集各國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、市場(chǎng)目標(biāo)、研究開發(fā)項(xiàng)目、武器交易、高技術(shù)買賣等情報(bào)，把握世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，研究多變的國(guó)際局勢(shì)下情報(bào)工作的改革和完善方法，并提出應(yīng)變措施等。
到1993年止，中情局現(xiàn)有22000人。
該局真正從事秘密諜報(bào)工作的人數(shù)只有4000多人，其他17000多人都是從事資訊分析、科學(xué)技術(shù)和行政管理工作的，如何裁員很難下手，因?yàn)榍閳?bào)工作畢竟離不開地面上的間諜和書桌前的分析家。
從預(yù)算、編制來(lái)看，中情局并非最大的情報(bào)單位，其人員往往又以一種近乎宗教信仰的態(tài)度來(lái)對(duì)待情報(bào)工作。
1995和1996年的調(diào)整之后，中情局的人員變化只會(huì)在內(nèi)部進(jìn)行，如過(guò)去專門從事蘇聯(lián)軍事研究的近130名專家減少到只有9人，將裁減下來(lái)的人員分配到其他各個(gè)不同的地區(qū)處中；另外，對(duì)亞洲、一些熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的情報(bào)人員還要相對(duì)增加，如增加通曉外國(guó)語(yǔ)言者、專業(yè)人員和婦女等，因?yàn)楫?dāng)今世界需要的間諜必須多才多藝，才能勝任工作。
1981年12月4日，里根頒布了“12333號(hào)總統(tǒng)行政命令”，具體規(guī)定了中央情報(bào)局的任務(wù)。
主要是搜集、撰寫和分發(fā)國(guó)外情報(bào)和反情報(bào)材料，包括非法途徑獲得的情報(bào)；搜集、撰寫和分發(fā)國(guó)外有關(guān)毒品生產(chǎn)和販運(yùn)的情報(bào)；協(xié)調(diào)其他部、局、署在美國(guó)的反情報(bào)搜集和資料搜集工作；執(zhí)行總統(tǒng)批準(zhǔn)的各種特殊任務(wù)；按照國(guó)家安全委員會(huì)的指示，執(zhí)行情報(bào)系統(tǒng)共同關(guān)心的任務(wù)；執(zhí)行或承辦同其法定職能有關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)備的研究、發(fā)展和采購(gòu)任務(wù)；對(duì)中情局及其聯(lián)系人員采取審查等必要手段，以保護(hù)中情局的各種措施、活動(dòng)、情報(bào)資料、財(cái)產(chǎn)和雇員的安全；擁有在國(guó)內(nèi)進(jìn)行偵察的權(quán)利（如電子監(jiān)視、人身搜查、跟蹤、情報(bào)等秘密活動(dòng)，并可秘密滲入民間團(tuán)體和企業(yè)等)。
行政命令中還進(jìn)一步明確了各情報(bào)機(jī)構(gòu)的反間諜責(zé)任范圍：
聯(lián)邦調(diào)查局以國(guó)內(nèi)反間諜任務(wù)為主，協(xié)調(diào)其他機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)反間諜工作；中情局主要負(fù)責(zé)國(guó)外反間諜工作，同時(shí)協(xié)調(diào)其他機(jī)構(gòu)的國(guó)外反間諜任務(wù)；聯(lián)邦調(diào)查局如果執(zhí)行國(guó)外反間諜任務(wù)或中情局執(zhí)行國(guó)內(nèi)反間諜任務(wù)，都需中情局局長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)的同意；國(guó)防部各情報(bào)單位執(zhí)行國(guó)內(nèi)外反間諜工作需同中情局或聯(lián)邦調(diào)查局協(xié)調(diào)一致。
為加強(qiáng)反間諜力量，防止尖端技術(shù)外流，1983年美國(guó)政府成立了跨部門的“特別工作小組”，在中情局內(nèi)成立了“技術(shù)轉(zhuǎn)讓估價(jià)中心”。1988年，由中情局牽頭，成立了“反間諜中心”，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)反間諜工作。
自美國(guó)中央情報(bào)局誕生以來(lái)，歷屆中情局局長(zhǎng)都兼任中央情報(bào)主任的職務(wù)。
中央情報(bào)主任是美國(guó)情報(bào)界的總協(xié)調(diào)人，不同于中情局局長(zhǎng)這一職務(wù)。正是由于中央情報(bào)主任這個(gè)位置，才使美國(guó)情報(bào)界統(tǒng)一于中央情報(bào)局的名下，中情局才被視為中央情報(bào)機(jī)構(gòu)。
然而，中央情報(bào)主任究竟有多大權(quán)力呢？
前中情局局長(zhǎng)赫爾姆斯說(shuō)：
“任何一位中央情報(bào)主任，如果以為自己對(duì)于美國(guó)情報(bào)經(jīng)費(fèi)的分配或者情報(bào)界的建議可有重大影響，那是不切實(shí)際的?！?/p>
中央情報(bào)主任（兼中情局局長(zhǎng)）是唯一能夠直接向總統(tǒng)和國(guó)家安全委員會(huì)面陳情況的情報(bào)顧問(wèn)，它至少在名義上負(fù)責(zé)對(duì)美國(guó)政府整個(gè)國(guó)外情報(bào)預(yù)算進(jìn)行分配，但中情局并不取代其他政府部門的情報(bào)機(jī)構(gòu)。集中和統(tǒng)一并未實(shí)現(xiàn)。
在美國(guó)情報(bào)界，光是對(duì)外搞情報(bào)的就有十多家：
軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)有國(guó)防情報(bào)局、國(guó)家安全局和三軍情報(bào)局。
這些機(jī)構(gòu)的人數(shù)為中情局和國(guó)務(wù)院情報(bào)機(jī)構(gòu)人數(shù)總和的5倍，而經(jīng)費(fèi)則是10倍以上。此外，還有緝毒、海關(guān)、商檢、能源等部門的情報(bào)機(jī)構(gòu)。
制約和協(xié)調(diào)這些大小諸侯，是當(dāng)初設(shè)立中央情報(bào)主任的本意。
然而，迄今為止，尚無(wú)任何一位中情局局長(zhǎng)能夠有效地發(fā)揮中央情報(bào)主任的職能。
盡管肯尼迪總統(tǒng)、尼克松總統(tǒng)都曾指示中情局局長(zhǎng)這么做，但這卻是一項(xiàng)無(wú)法完成的任務(wù)。在福特總統(tǒng)執(zhí)政的1976年2月，他提出了改革方案，對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)的上層作了一些有節(jié)制的改變，在紙面上提高了中情局局長(zhǎng)作為整個(gè)情報(bào)部門首腦的作用，但這無(wú)濟(jì)于事。
隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，中情局的工作任務(wù)和重點(diǎn)都必須進(jìn)行重大調(diào)整和擴(kuò)展，這勢(shì)必涉及到中情局在美國(guó)情報(bào)界中的地位和作用等一系列老問(wèn)題。因此，美國(guó)情報(bào)界一些人士認(rèn)為，加強(qiáng)中情局的“中央”地位，發(fā)揮它的“中央”領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用勢(shì)在必行，但非有強(qiáng)人不可，否則還是紙上談兵。
（正文完）
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