人口時(shí)評(píng) 2010-06-14 11:54:41
何亞福
今年高考剛剛過去,高考人數(shù)下降成為人們討論的熱門話題之一。前幾年,高考報(bào)名人數(shù)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002年~2008年,全國高考報(bào)名人數(shù)由527萬人增長(zhǎng)到了1050萬人。然而,2009年,全國普通高校招生報(bào)名人數(shù)下降到約1020萬人;今年全國高考報(bào)名人數(shù)為957萬人,比去年減少了60多萬人。
有人認(rèn)為,高考人數(shù)下降的原因是大學(xué)生就業(yè)難,導(dǎo)致“讀書無用論”重新抬頭。但從更多數(shù)據(jù)看,筆者認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難固然是高考人數(shù)下降的一個(gè)原因,但更重要原因是生育率下降導(dǎo)致的適齡人口下降。
近兩年報(bào)名參加高考的應(yīng)屆考生大多數(shù)是1991年前后出生的,而1991年正是中國生育率發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的一年。1990年人口普查顯示當(dāng)時(shí)總和生育率為2.3;而1991年,總和生育率下降到1.65,這是中國近幾十年來第一次出現(xiàn)生育率低于世代更替水平。從此之后,十幾年來幾乎所有全國性人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)均反映生育率處于1.5以下。
近十多年來,教育部發(fā)布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:小學(xué)在校生人數(shù)逐年減少。下面是部分相關(guān)數(shù)據(jù)摘錄:
1998年:小學(xué)在校生13953.80萬人,比上年減少41.57萬人;
1999年:小學(xué)在校生13547.96萬人,比上年減少405.84萬人;
2000年:小學(xué)在校生13013.25萬人,比上年減少534.71萬人;
2001年:小學(xué)在校生12543.47萬人,比上年減少469.78萬人;
2002年:小學(xué)在校生12156.71萬人,比上年減少386.76萬人;
2003年:小學(xué)在校生11689.74萬人,比上年減少466.97萬人;
2004年:小學(xué)在校生11246.23萬人,比上年減少443.51萬人;
2005年:小學(xué)在校生10864.07萬人,比上年減少382.16萬人;
2006年:小學(xué)在校生10711.53萬人,比上年減少152.54萬人;
2007年:小學(xué)在校生10564萬人,比上年減少147.53萬人;
2008年:小學(xué)在校生10331.51萬人,比上年減少232.49萬人。
從2004年起,初中招生人數(shù)和在校生人數(shù)也逐年減少。下面是數(shù)據(jù)摘錄:
2004年:初中招生2094.64萬人,比上年減少125.49萬人;在校生6527.51萬人,比上年減少163.32萬人;
2005年:初中招生1987.58萬人,比上年減少107.06萬人;在校生6214.94萬人,比上年減少312.57萬人;
2006年:初中招生1929.56萬人,比上年減少58.02萬人;在校生5957.95萬人,比上年減少257萬人;
2007年:初中招生1868.5萬人,比上年減少61.06萬人;在校生5736.19萬人,比上年減少221.76萬人;
2008年:初中招生1859.60萬人,比上年減少8.9萬人;在校生5584.97萬人,比上年減少151.22萬人。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出,從10多年前開始,小學(xué)生人數(shù)逐年減少;從前幾年開始,初中生人數(shù)逐年減少。那么,當(dāng)年的小學(xué)生和初中生到現(xiàn)在已到了大學(xué)入學(xué)年齡,高校招生人數(shù)銳減就是順理成章的事情??梢?,小學(xué)生、初中生以及高考人數(shù)下降的背后原因,是中國低齡人口數(shù)量逐年減少。根據(jù)2000年人口普查的數(shù)據(jù),10歲人口有2621萬人,5歲人口有1693萬人,而1歲人口僅有1150萬,不到10歲人口的一半!
雖然現(xiàn)在中國人口總量仍在緩慢增長(zhǎng),但少兒人口占總?cè)丝诒壤粩嘞陆怠?/span>0~14歲的少兒人口占總?cè)丝诘谋壤?/span>1982年為33.6%(第三次人口普查),1990年降到27.86%(第四次人口普查),2000年降到22.8%(第五次人口普查),2009年進(jìn)一步下降到18.5%,下降速度相當(dāng)快。這意味著,中國人口負(fù)增長(zhǎng)已是不可避免的趨勢(shì)。
有人認(rèn)為,中國人口太多,人口負(fù)增長(zhǎng)有利于提高生活水平。然而,只要回顧一下人類歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn),從幾千年前一直到現(xiàn)在,人類數(shù)量的總趨勢(shì)是越來越多,同時(shí)人們的生活水平也越來越高,這說明了人口增長(zhǎng)并不妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至今為止,沒有任何經(jīng)濟(jì)上可信的理由證明這個(gè)趨勢(shì)會(huì)停止。中國歷史上的所謂“盛世”,往往是人口增長(zhǎng)迅速的時(shí)期;而衰落和戰(zhàn)亂時(shí)期,往往是人口急劇減少的時(shí)期。
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