給大學(xué)生新任村 官崗前培訓(xùn)材料 |
工作方法與工作藝術(shù)是村干部開展為民服務(wù)、帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的手段。它是村干部綜合能力的表現(xiàn)，它與個(gè)人政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、工作思路、工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)緊密相關(guān)。
工作方法與藝術(shù)是我們執(zhí)政黨的工作體系，它事關(guān)民心向背，事業(yè)成敗。不同的社會制度有不同的工作方法與藝術(shù)；不同的歷史時(shí)期，有不同的工作方法與藝術(shù)；不同的工作場所和服務(wù)對象有不同的工作方法與藝術(shù)。那么，作為“村官”，身體力行在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)則？講究哪些方法？注重哪些藝術(shù)？才能做到制定目標(biāo)與完成階段性任務(wù)的統(tǒng)一，農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村穩(wěn)定的統(tǒng)一，對上負(fù)責(zé)與群眾滿意的統(tǒng)一。在矛盾中構(gòu)建和諧，在和諧中解決矛盾，建立良性循環(huán)的工作機(jī)制。我的體會主要有以下十大方法：
一、講民主、重調(diào)查、遇事同群眾商量的方法
毛澤東同志曾經(jīng)教導(dǎo)我們：“從群眾中來，到群眾中去”，密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和本質(zhì)特征。村干部工作在農(nóng)村，服務(wù)于三農(nóng)，是黨的政策的宣傳員，是為民辦事的服務(wù)員，是執(zhí)行決策的指揮員，又是身先士卒的戰(zhàn)斗員。因此，尊重群眾、團(tuán)結(jié)群眾、遇事同群眾商量，群眾才能信任和支持你。一切工作只要有了群眾的支持與擁護(hù)，就沒有解不開的疙瘩，翻不過的坎。黃金村地處偏僻，土地貧瘠，是一個(gè)純農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村。多年來積弱積貧，形成的歷史遺留問題多，經(jīng)濟(jì)債務(wù)多，貧困戶多。由于我們在工作中堅(jiān)持群眾至上以人為本的原則，工作中走訪群眾，堅(jiān)持民情日記，對群眾反映的問題，分類梳理匯總，村里能解決的立即解決，不能解決的作好解釋與匯報(bào)；對比較復(fù)雜的問題，組織村民代表集體商議后解決，最后把解決的結(jié)果交給群眾來評議。近年來，正是憑著對農(nóng)民的深厚感情，理順了一樁樁、一件件疑難問題，還掉了60多萬元的歷史債務(wù)，投入500余萬元用于公益性基礎(chǔ)建設(shè)。村民從中得到了實(shí)惠，村干部也逐步贏得了群眾的信任。
二、學(xué)法律、講原則，堅(jiān)持依法辦事的方法。
隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，群眾經(jīng)濟(jì)利益的磨擦、思想觀念的碰撞等引發(fā)的矛盾變得復(fù)雜多樣，如果處理不及時(shí)，方法不得當(dāng)，就有可能引起群眾的不滿情緒，影響干群關(guān)系的融洽，造成社會不安定的因素。因此做好農(nóng)村工作，既需要學(xué)法、懂法，把黨的政策交給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，同時(shí)，又要求我們講原則，講立場，不回避矛盾，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭。近年來，我們村修建橋梁8座，鋪筑村級道路10多公里，澆筑水泥路5公里，還有建桑園、土地復(fù)墾、空心村改造、建設(shè)村級公共服務(wù)中心、國家、集體建設(shè)用地、創(chuàng)建、“新三清”等工作。這些事表面看起來都是為村民增收，為全村發(fā)展、為民造福的大好事，但真正做起來，如果方法不當(dāng)，好事不但做不成，還會惹出麻煩來。因此我們始終堅(jiān)持一點(diǎn)，講法律、講原則，堅(jiān)持依法辦事，動之以情，曉之以理，白于沒說通晚上繼續(xù)去做工作，不厭其煩，“有理、有利、有節(jié)”，心與心終有靠擾的時(shí)候。這幾年黃金村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會公益事業(yè)快速發(fā)展，群眾收入大幅增長，都緣于社會穩(wěn)定的良好局面。
三、重品行、講誠信，塑造人格魅力與形象的方法。
“村官”是黨組織的化身，戲稱為黨和國家最低的領(lǐng)導(dǎo)者。自身的學(xué)歷、經(jīng)歷、品行修養(yǎng)、工作能力和工作風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等會對下屬和村民產(chǎn)生巨大的感召力。沒有好的品行，就無法聚人心，人心散了就無法攏班子，班子散了，村級組級就亂了，什么率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)小康，一切都無從談起。所以，必須具有優(yōu)良的素質(zhì)，端正的思想品行，才能將人格的力量融入到事業(yè)中去，起到無形的感召作用。我們要帶頭學(xué)習(xí)李云龍、吳仁寶同志的精神，不怨天尤人，不居功自傲，吃得了苦，吃得了虧，樹立戰(zhàn)勝困難、開拓進(jìn)取的勇氣和信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)向上的精神面貌。只要我們帶著責(zé)任、帶著感情去工作，就會鼓舞干部群眾的士氣，凝聚全村男女老少的人心，點(diǎn)燃起大家的信念之火和希望之光，就會從容面對困難，把壓力變成動力，形成萬眾一心迎難而上促發(fā)展的態(tài)勢，引領(lǐng)全村群眾走富民強(qiáng)村之路。
四、克難點(diǎn)、破重點(diǎn)，推動全面的方法。
村一級是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和支撐點(diǎn)，村兩委肩負(fù)的責(zé)任十分重大。要當(dāng)好一名組織信賴、工作稱職、群眾擁護(hù)的“村官”，除了應(yīng)具備良好的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、注意研究掌握基層工作的特點(diǎn)和規(guī)律外，更重要的是要爭當(dāng)群眾的貼心人，傾情傾力為群眾辦實(shí)事、做好事，認(rèn)真有效地解決好突出問題。有些工作之所會亂，關(guān)鍵是是出現(xiàn)的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題得不到及時(shí)和徹底解決。我們村2500多人口，地域面積達(dá)6平方公里，居住散，群眾注目的焦點(diǎn)問題是：因地處偏遠(yuǎn)，行路困難，而村集體又無力解決這一問題，致使村民意見大。針對這一突出問題，村班子一起出謀劃策，靠艱苦奮斗的作風(fēng)和創(chuàng)新的思路多方籌集資金，建設(shè)了村組道路26.5公里，新建維修橋梁8座，新建涵洞78座，機(jī)動車可直達(dá)96%農(nóng)戶的家門口。解決了突出的問題，贏得了全體村民的極力擁護(hù)，各項(xiàng)工作也得以順利開展。
五、高強(qiáng)度、快節(jié)奏，提高辦事效率的方法。
農(nóng)村工作涉及面廣，頭緒繁雜。如何開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)與管理？必須是快節(jié)奏、高效率，以良好的精神狀態(tài)投入到第一線，才能確保任務(wù)的完成。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，解決好服務(wù)發(fā)展中的“知識瓶頸”和“本領(lǐng)危機(jī)”問題，提高為民服務(wù)能力；二是要有群眾觀念，群眾要求辦的事，要積極辦，加快辦，認(rèn)真辦，盡量減少中間環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高行政效能，使高效益、優(yōu)服務(wù)落實(shí)在想做事、會辦事、能干事、不出事的過程中。三是要有創(chuàng)新精神，不但樂于辦事，還要善于辦事、拼命做事。對一些長期困擾組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及在新形勢下又出現(xiàn)的許多新情況、新問題，要善于換一個(gè)角度去思考，換一個(gè)途徑去探索，換一種思路去解決。我們運(yùn)用工作計(jì)劃公示制，上午的事不拖到下午辦，當(dāng)天的事不拖到隔日辦，做到以日工作量保周工作計(jì)劃，以周工作量保月工作計(jì)劃，以月工作量保年度工作計(jì)劃，做到事事有人辦，件件有成效，集中精力抓好每件事的分工落實(shí)工作。
六、搶機(jī)遇、快發(fā)展，從發(fā)展中堅(jiān)持富民優(yōu)先的理念
與進(jìn)俱進(jìn)如何貫徹和體現(xiàn)？關(guān)鍵在堅(jiān)持解放思想，更新觀念。工作幾年山河依舊，沒有改觀，不算好“村官”，“帶領(lǐng)群眾富，才是好干部”。做好農(nóng)村工作，僅有好的作風(fēng)、好的愿望還不夠，還有一個(gè)本領(lǐng)和成效問題?！叭齻€(gè)代表”和黨員先進(jìn)性教育活動喚醒我們的發(fā)展意識，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是時(shí)代賦予我們莊嚴(yán)使命，也是人民寄予我們殷切期望。要完成這項(xiàng)使命和重托，村干部肩上的責(zé)任很重大，要做的事也很多，有四個(gè)方面要堅(jiān)持做好：一是要腳踏實(shí)地，埋頭苦干。干，才能有發(fā)展。艱苦奮斗干，帶頭干，帶領(lǐng)干，運(yùn)用科技干，闖市場經(jīng)濟(jì)干。要將吃苦融于實(shí)干之中，以個(gè)人的苦換來集體的發(fā)展；以自己的苦換來大家的實(shí)惠；以一個(gè)班子的苦換來一個(gè)地方面貌的大變。二是要堅(jiān)持勇挑重?fù)?dān)，甘于吃虧。吃虧是一種精神，在落后的、貧困的村里工作，特別需要吃虧，需要耐受委曲，才能服從大局，穩(wěn)定一片；三是要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行，一呼百應(yīng)，做好群眾的引路人；四是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)誠信，才能始終保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣，將實(shí)事辦好，好事辦實(shí)；才能在落實(shí)富民項(xiàng)目中堅(jiān)持做給群眾看，帶著群眾干，幫助群眾賣，保證群眾有得賺，以實(shí)際行動不負(fù)眾望，取信于民。
七、輕重緩、分工辦，團(tuán)結(jié)協(xié)作的方法。
合力合力，合起來才能有力。作為村兩“一班人”，人少責(zé)任大，每個(gè)人發(fā)揮的作用都很關(guān)鍵。因此，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)的、上進(jìn)的村級干部隊(duì)伍，是做好農(nóng)村工作的首要前提和決定性因素。在一個(gè)單位里，如果支部書記、副書記能做到團(tuán)結(jié)合作，講原則、講黨性；各班子成員能做到盡職不瀆權(quán)，到位不越位；講民主，不搞“一言堂”；講團(tuán)結(jié)，不搞幫派之分；講原則，不搞一團(tuán)和氣；講風(fēng)格，嚴(yán)律已，寬待人；講方法，求同存異。工作講規(guī)矩，決策講程序，處處講團(tuán)結(jié)，那么，村班子的戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，就能形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
八、村組務(wù)、見陽光，管理中自我完善的方法。
如今農(nóng)村出現(xiàn)的許多新情況、新問題，比較突出的是村干部感到工作越來越不好干，群眾越來越不好帶。而一些農(nóng)民卻認(rèn)為，干部辦事不符合農(nóng)民意愿，不符合程序，群眾富裕了卻怨聲不斷，干部努力了卻罵聲不斷?？偟脑蚝芏?，歸根結(jié)底是沒有建立一套有效的民主管理、民主決策模式，或者說雖然建立起了卻不健全或執(zhí)行不力。作為基層黨支部，應(yīng)把建立健全一套行之有效的民主管理、民主決策機(jī)制作為農(nóng)村的關(guān)鍵工作：一是村務(wù)公開要及時(shí)，內(nèi)容要真實(shí)。二是民主評議干部要管用，以制度來規(guī)范約束干部行為。三是要在擴(kuò)大農(nóng)村基層民主上求實(shí)效，要規(guī)范“村民代表會”、“民主理財(cái)小組”、“村務(wù)監(jiān)督小組”、“民主聽證會”的設(shè)置，切實(shí)發(fā)揮作用，不僅在敏感問題上讓群眾有監(jiān)督權(quán)，而且在重大決策上，讓群眾有發(fā)言權(quán)，不利于群眾的事不辦，群眾不滿意的事不辦，使“三自我、四民主”真正落到實(shí)處。
九、立黨為公、政通人和增強(qiáng)親和力的方法。
我的體會是：村干部的形象是日積月累起來的，不是靠一紙任命和一場選舉就有威信，也不是靠權(quán)力、靠威力就服你，而是靠服務(wù)、靠辦實(shí)事、靠勤、靠廉，才能信任你，才有親和力。古人訓(xùn)導(dǎo)我們：“公生明廉生威”、“其身正不令而行”。一個(gè)班子不管人多人少，職務(wù)是高是低，作為“村官”，把握著前進(jìn)的方向和發(fā)展的節(jié)奏。能否樹立正氣，事關(guān)一個(gè)村的穩(wěn)定與發(fā)展。要在一個(gè)團(tuán)隊(duì)樹立正氣，必須做到以下幾個(gè)方面：一是要敢于喊響“向我看齊”，做到正人先正已，這是當(dāng)好村官，服務(wù)群眾的重要條件。二是無論任何職何地，都要以黨的事業(yè)為重，以富一方百姓為已任，艱苦創(chuàng)業(yè)，這樣才能業(yè)有所成。三是要持高度的警覺，與人不能有親疏之分。如果拉幫結(jié)派，必然助長不正風(fēng)氣。要以事業(yè)看人，以人品看人，以實(shí)績看人。為此，平時(shí)要做學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)的表率，處處以身作則，使兩委班子同心協(xié)力，分工不分家，補(bǔ)臺不拆臺，確保一個(gè)聲音喊到底。政通是促進(jìn)人和的基礎(chǔ)，我們在服務(wù)中堅(jiān)持來有迎聲，問有答聲、走有送聲，聽罵聲無怨聲。幾年來，為村民化解了若干歷史遺留問題的同時(shí)，大力推進(jìn)公益性基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，千方百計(jì)維護(hù)群眾利益，從而調(diào)動全村人民一心一意謀發(fā)展的積極性。
十、勤學(xué)習(xí)，善積累，勇于創(chuàng)新的方法。
學(xué)習(xí)是固本之舉，學(xué)習(xí)是最大的一項(xiàng)福利。學(xué)習(xí)才能使人站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，想得深一些，才敢走新路、做新事，才能取得新成果。要有針對地學(xué)習(xí)黨的基本路線及政策法規(guī)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、文化知識……，確立科學(xué)發(fā)展觀念、農(nóng)業(yè)商品化觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念、敢拼競爭觀念。堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；一頭要堅(jiān)持走村入戶，知民情，解民意，幫辦不包辦。另一頭努力去闖市場、找市場，找項(xiàng)目，廣引資金，成為市場經(jīng)濟(jì)弄潮的“好手”。要善于總結(jié)和勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新的能力來源于勤奮不斷的學(xué)習(xí)，善于從紛繁復(fù)雜的事情中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。農(nóng)村工作千頭萬緒，百姓之眾參差不齊。村干部的工作方法和藝術(shù)說到底是一個(gè)與農(nóng)民群眾的感情問題，是一個(gè)自身服務(wù)工作的認(rèn)識問題……，只有努力學(xué)習(xí)，做一名學(xué)習(xí)型的村干部，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)、實(shí)踐的循環(huán)中融會貫通，增長才干，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗員、指揮員。
區(qū)域調(diào)整行政村合并后，以村為單位的地域大了，人口增加了，事情多了，村干部在減人不減事的工作要求下，培養(yǎng)和鍛煉村干部的獨(dú)立工作能力，做到一兵多用，用者多能，堅(jiān)定忠于黨的立場，凡事以村民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高為民服務(wù)的藝術(shù)，增強(qiáng)致富人民的本領(lǐng)。這是時(shí)代對村干部的要求，又是廣大農(nóng)民群眾對村干部的殷切希望，也是村干部本人在履職中成為能辦事、會辦事、辦成事的必備本領(lǐng)。
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