當(dāng)小伙伴們招手打車變得越來越困難的時(shí)候，有一種打車軟件開始進(jìn)入了市場，讓屌絲感受到科技進(jìn)步給生活帶來的便捷，當(dāng)打車軟件讓我們感覺越來越方便的時(shí)候，接著有一種叫做“專車”的業(yè)務(wù)開始成為廣大小伙伴的擁戴。讓普通人的出行也可以享受高大上的乘坐感受。
然而，當(dāng)“專車”越來越普遍地成為消費(fèi)者們的最愛之時(shí)，有一種將“專車”叫做“營運(yùn)車輛”還是“非營運(yùn)車輛”的聲音，開始讓市場與消費(fèi)者乃至“專車”司機(jī)越來越惶恐不安。
最近，這種惶恐不安已然演變成一場訴訟。這場訴訟就是，今年3月18日由山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民法院依法正式受理的全國首例因提供專車服務(wù)而受到行政處罰的行政訴訟，也就是新聞媒體廣泛關(guān)注的“全國專車第一案”。
4月15日上午9點(diǎn)，專車司機(jī)陳超起訴濟(jì)南客運(yùn)管理中心一案開庭審理。
由于本案是專車司機(jī)和運(yùn)管部門第一次在法庭針鋒相對(duì)，所以被各大媒體冠以了“專車第一案”的名號(hào)。
那么專車第一案到底有什么樣的“冤情”？
2014年1月7號(hào)，使用滴滴專車軟件在濟(jì)南西客站送客的陳超，被客管中心執(zhí)法人員查住，車輛被暫扣。2月11號(hào)，聽證會(huì)舉行，不久，他就收到了處罰決定書，其行為被認(rèn)定為構(gòu)成非法營運(yùn)，罰款2萬元。
陳超認(rèn)為，自己并不存在非法營運(yùn)，而且運(yùn)管中心無權(quán)認(rèn)定自己的專車為黑車，所以向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院遞交了起訴狀，要求濟(jì)南客運(yùn)管理中心撤銷處罰。
4月15日上午9點(diǎn)，專車司機(jī)陳超起訴濟(jì)南客運(yùn)管理中心一案開庭審理。
專車第一案的判決將會(huì)告訴我們，究竟誰來決定“專車”是不是“黑車”、誰來影響交管部門對(duì)“專車”的態(tài)度、誰來推動(dòng)出租車管理的市場導(dǎo)向。此類案件具有典型意義，將推動(dòng)相關(guān)立法。
許多人可能一方面關(guān)注其判決結(jié)果，另一方面關(guān)注判決結(jié)果將給社會(huì)帶來什么樣的影響。其實(shí)，本案案情并不復(fù)雜，復(fù)雜的是案件背后的期待與訴求。
專車服務(wù)誕生后，更好的車型、更高端的服務(wù)、更多的紅包，讓越來越多的人開始使用專車。同時(shí)圍繞著專車產(chǎn)生的紛爭也從來沒有斷過，從南京出租車罷運(yùn)，到上海查處專車，再到山西太原專車司機(jī)與執(zhí)法人員發(fā)生了肢體沖突，專車在方便市民出行的同時(shí)，也在背負(fù)著“非法營運(yùn)和安全無保障”等問題。
在社交媒體上，拉黑一個(gè)用戶只是舉手之勞，這是技術(shù)所賜予的便捷，如果類似的輕而易舉，也出現(xiàn)在出租車運(yùn)營市場上，那么拉黑所帶來的是非，就不只是個(gè)人恩怨那么簡單了。更多的涉及到眾多用戶和運(yùn)營者的切身利益，這個(gè)看起來商家和消費(fèi)者共贏的新興市場，觸動(dòng)的卻是另一部分人的利益。
“黑車”多，“專車”少，這是出租車運(yùn)營市場的現(xiàn)狀，但是，“黑車”一心想成“專車”，“專車”又不想是“黑車”，于是，在身份轉(zhuǎn)換程序尚不清晰完善的情況下，圍繞“黑車”與“專車”的風(fēng)波一直未曾斷絕。
毋庸諱言，“專車”一直處于法律的灰色地帶。但是，另外一方面卻是廣大消費(fèi)者對(duì)專車的歡迎。
為何專車和黑車傻傻分不清，為什么兩者不能做到?jīng)芪挤置鳎?br>對(duì)此，有人提出了政府壟斷的質(zhì)疑。據(jù)了解，目前全國出租車130萬輛，就業(yè)人數(shù)260萬人，運(yùn)營企業(yè)8000多個(gè)，同時(shí)還有13萬個(gè)體戶，每年承擔(dān)400億人次的運(yùn)輸任務(wù)。其中，出租車需求量與保有量，究竟應(yīng)該由誰決定呢？如果這還不是政府壟斷，那就是政府在任性。所以，政府應(yīng)該真正研究出租車市場上為什么會(huì)有“黑車”、為什么會(huì)需要“專車”？
可以說，因?yàn)橐恍┎块T的行政壟斷乃至任性，才造成了當(dāng)下出租車市場出現(xiàn)的混亂與雜亂現(xiàn)象，才導(dǎo)致了“專車”與“黑車”亂象。
一名乘客用滴滴專車叫車后，司機(jī)到達(dá)后為她開門”，這樣禮遇乘客之舉，在出租車司機(jī)身上，怕是難覓蹤影。為什么出租車司機(jī)和商務(wù)專車司機(jī)長著兩張截然不同的臉？
最近下班打了輛出租車，跟司機(jī)師傅聊了一路。提起最近紅火異常的專車，司機(jī)師傅就氣不打一處來，認(rèn)為專車搶了出租車的生意。
不禁讓人感到無奈，司機(jī)師傅抱怨錯(cuò)對(duì)象了，他更應(yīng)該抱怨的是該死的出租車專營管理制度。正是這種該死的制度，讓出租車公司成為壟斷的食利者，不需要做多少事情就能夠獲得高額的利潤，而讓司機(jī)們每天拼死拼活地工作10個(gè)小時(shí)以上卻只能獲得微薄的收入。在如今的城市出行中，出租車司機(jī)由于超負(fù)荷勞動(dòng)一點(diǎn)都不快樂，乘客經(jīng)常受到拒載和冷臉也不快樂，唯一的快樂方恐怕就是那些出租車公司了。
這個(gè)時(shí)候，專車提供了另一個(gè)選擇，讓乘客的出行變得輕松和快樂起來。有了專車，你不再需要忍受拒載和冷臉，也不再需要忍受車?yán)锏臏啙峥諝夂团K亂。你只需要打開手機(jī)下個(gè)單子，一輛干凈、清潔的專車就會(huì)停在你們家門口...
此前政府主導(dǎo)出租車市場多年，導(dǎo)致了現(xiàn)在百姓怨聲載道，司機(jī)動(dòng)輒罷工的現(xiàn)狀，但在專車這種創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)之后，相關(guān)部門居然還打算用管理出租車的方式管理專車，制造出開放名義下的，另外一種形式的壟斷。
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