十種可以追加為被執(zhí)行人的情形

隨著法院執(zhí)行力度的加大，被執(zhí)行人千方百計(jì)隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，追加被執(zhí)行人是遏制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的有效手段。追加被執(zhí)行人是執(zhí)行程序的一項(xiàng)重要的司法活動(dòng)，當(dāng)被執(zhí)行人不能履行法律文書確定的義務(wù)時(shí)，追加與原被執(zhí)行人有具有權(quán)利、義務(wù)關(guān)聯(lián)的主體，使其與被執(zhí)行人共同承擔(dān)履行法律文書確定的義務(wù)，最大限度的保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利。但追加被執(zhí)行人的行為必須是有法律明確規(guī)定，最高人民法院在《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》的第77~83條之規(guī)定中，涉及的幾種情形，執(zhí)行法官是可以追加的。其中并未包括追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人，執(zhí)行法官追加被執(zhí)行人必須依法，是申請(qǐng)追加還是起訴追加，應(yīng)該慎重把握；不得自行設(shè)定和推斷，不得隨意損害第三人的合法權(quán)益；以下為追加被執(zhí)行人的幾種情形及法律依據(jù)：

一、追加合伙企業(yè)的合伙人為被執(zhí)行人

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第77條和《合伙企業(yè)法》第39條的規(guī)定，被執(zhí)行人為個(gè)人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)，無能力履行生效法律文書所確定的義務(wù)的，人民法院可以裁定追加該合伙組織的合伙人或該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人。

二、追加無償接受被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的企業(yè)、上級(jí)主管部門、開辦單位為被執(zhí)行人

《執(zhí)行規(guī)定》第80條規(guī)定，被執(zhí)行主體無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開辦單位對(duì)其開辦時(shí)投入的注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃資金的，可以裁定變更或追加開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的范圍內(nèi)，承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)驗(yàn)資單位在企業(yè)成立時(shí)出具虛假驗(yàn)資證明的，應(yīng)在虛假驗(yàn)資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，但根據(jù)最高人民法院對(duì)上海高院（[1999]執(zhí)他字第5號(hào)）的答復(fù)，對(duì)出具虛假驗(yàn)資證明的單位不應(yīng)在執(zhí)行過程中追加，而應(yīng)通過訴訟程序解決。

根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第82條的規(guī)定，作為被執(zhí)行主體的主管部門或開辦單位或其他投資人已經(jīng)在注冊(cè)資金范圍內(nèi)或接財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔(dān)了全部責(zé)任的，人民法院不得裁定開辦單位重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。

三、追加獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶的業(yè)主為被執(zhí)行人

無法人資格的私營獨(dú)資企業(yè)，無能力履行法定義務(wù)時(shí)，可以追加獨(dú)資企業(yè)的投資者為被執(zhí)行人。《執(zhí)行規(guī)定》第76條明確規(guī)定：“被執(zhí)行人無法人資格的私營獨(dú)資企業(yè)，無能力履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行該獨(dú)資企業(yè)業(yè)主的其他財(cái)產(chǎn)”。

個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶為被執(zhí)行人的案件，如查明債務(wù)的形成是為家庭共同生活或以家庭共同財(cái)產(chǎn)投資經(jīng)營中形成，可以追加與其共同生活的其他家庭成員為被執(zhí)行人，以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)?！睹穹ㄍ▌t》第二十九條個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》４２．以公民個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶和個(gè)人承包的農(nóng)村承包經(jīng)營戶，用家庭共有財(cái)產(chǎn)投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務(wù)應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償。

四、追加總公司、分公司為被執(zhí)行人

被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能履行法定義務(wù)時(shí)，人民法院可以裁定追加該企業(yè)法人為被執(zhí)行人。由于分支機(jī)構(gòu)或分公司不具備獨(dú)立的民事主體資格，當(dāng)發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)，分支機(jī)構(gòu)或分公司所屬的法人就應(yīng)對(duì)其債權(quán)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任?！秷?zhí)行規(guī)定》第78條、《適用意見》第272條及《公司法》第14條中都作出了明確的規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)最高人民法院[法（經(jīng)）函（1991）38號(hào)]和[法函（1995）158號(hào)]兩個(gè)司法解釋的規(guī)定，企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)為被執(zhí)行人時(shí)，先執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)，其財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)的，可以裁定追加企業(yè)法人為被執(zhí)行人；該企業(yè)法人直接管理經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，可以裁定追加該企業(yè)其他分支機(jī)構(gòu)為被執(zhí)行人。

五、追加擔(dān)保人為被執(zhí)行人

根據(jù)〈最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見〉第二百六十九條、第二百七十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十二條，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第八十四條、第八十五條規(guī)定，人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。在執(zhí)行中，被執(zhí)行主體不能履行法定義務(wù)，第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)追加第三人為被執(zhí)行人，但第三人應(yīng)在擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于適用民訴法問題的意見》第270條和《執(zhí)行規(guī)定》第85條的規(guī)定，被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩期限屆滿后不履行義務(wù)的，或在審理期間為被執(zhí)行人提供擔(dān)保的，人民法院可以依法裁定追加擔(dān)保人為被執(zhí)行人。

六、追加被執(zhí)行人的債務(wù)人為被執(zhí)行人

被執(zhí)行主體無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，但享有案外人債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)；法院經(jīng)調(diào)查核實(shí)被執(zhí)行人對(duì)案外人享有到期的債權(quán)，法院可以向案外人（第三人）發(fā)出《履行到期債務(wù)通知書》，通知第三人在法定期間內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人或法院履行債務(wù)；案外人可在15日內(nèi)向法院提出異議。法律依據(jù)《關(guān)于適用民訴法問題的意見》第300條的規(guī)定，被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，通知該第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對(duì)債務(wù)沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人的債務(wù)人未在法定期限內(nèi)提出異議，卻擅自向被執(zhí)行人償付的，人民法院可以裁定追加案外人為被執(zhí)行人，令其在所負(fù)的債務(wù)范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人清償債務(wù)。

七、追加妨害執(zhí)行人為被執(zhí)行人

案外人有妨害執(zhí)行的行為，致使生效法律文書無法執(zhí)行的，可以裁定追加案外人為被執(zhí)行人。這里所指的是指對(duì)人民法院負(fù)有執(zhí)行協(xié)助義務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位，具有非法轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的行為，導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的情形。根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第37條、56條的規(guī)定以及最高人民法院[1995（51）]答復(fù)函的規(guī)定，案外人有上述行為的，應(yīng)承擔(dān)妨害民事訴訟的責(zé)任，同時(shí)，應(yīng)在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。但在實(shí)踐中，如案外人追回非法轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)或被執(zhí)行人仍有其他財(cái)產(chǎn)足以清償債務(wù)的，人民法院不應(yīng)追加其為被執(zhí)行人，只需追究其妨害民事訴訟的責(zé)任。

八、追加繼承人在繼承被執(zhí)行人遺產(chǎn)的范圍內(nèi)履行義務(wù)

依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第232條“ 作為被執(zhí)行人的公民死亡的，以其遺產(chǎn)償還債務(wù)?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<民事訴訟法>若干問題的意見》第274條規(guī)定：“作為被執(zhí)行人的公民死亡，其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承的，人民法院可以裁定變更被執(zhí)行人，由該繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)償還債務(wù)。”但如果繼承人放棄繼承的，人民法院不得變更繼承人為被執(zhí)行人，只能直接執(zhí)行被執(zhí)行人的遺產(chǎn)。

九、追加被掛靠企業(yè)為被執(zhí)行人

作為被執(zhí)行主體的企業(yè)名為集體實(shí)為個(gè)體的，應(yīng)當(dāng)追加掛靠的國有企業(yè)和集體企業(yè)為被執(zhí)行主體履行給付義務(wù)。近年來，部分個(gè)體企業(yè)掛靠到國有企業(yè)或集體企業(yè)名下，由這個(gè)掛靠企業(yè)出具資信證明，到工商部門辦理登記，然后由被掛靠單位按比例收取一定的管理費(fèi)。

十、追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人

若裁判文書所確定的債務(wù)屬于夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù)，則可以追加被執(zhí)行人的配偶為案件的被執(zhí)行人，否則就不能追加為被執(zhí)行人。所以正確界定夫妻共同債務(wù)與夫妻個(gè)人債務(wù)是能否追加配偶為被執(zhí)行人的前提條件。只有夫妻共同債務(wù)才能用夫妻共有財(cái)產(chǎn)來償還。夫妻共同債務(wù)指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間雙方為共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或履行法定義務(wù)所負(fù)的債務(wù)。

婚姻法第四十一條：離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。

《婚姻法解釋二》第二十四條： 債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。

《婚姻法》第十九條第三款：夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。

《婚姻法解釋二》第二十五條 ：當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的，債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后，基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)支持。

《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第十七條規(guī)定：夫妻為共同生活或?yàn)槁男袚狃B(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償。

最高院關(guān)于適用《婚姻法》若干問題的解釋（二）第二十五條、第二十六條規(guī)定看，確立了夫妻離婚或一方死亡對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù)應(yīng)負(fù)連帶清償責(zé)任。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

在判決文書中沒有將債務(wù)作為夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù)時(shí)，執(zhí)行法官不得隨意將夫妻的另一方追加為被執(zhí)行人，這樣剝奪了其主張權(quán)利，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤。因此執(zhí)行法官應(yīng)該慎重追加夫妻的另一方追加為被執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人如何啟動(dòng)保護(hù)自己利益的程序？筆者認(rèn)為在現(xiàn)有的法律制度框架下，可以通過以下途徑解決： 一是在執(zhí)行法官的主持下，力爭與案外人執(zhí)行和解，減少訴訟制度上的障礙。 二是申請(qǐng)執(zhí)行人另案起訴，要求確認(rèn)債務(wù)人的配偶（或前妻）對(duì)夫妻共同生活期間的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。此種做法是否違背“一事不再理”的訴訟法則？筆者認(rèn)為不違背。理由是：法院是秉著“不告不理的原則”，原告（申請(qǐng)執(zhí)行人）訴誰，法院審理誰，導(dǎo)致夫妻共同債務(wù)被人為判決為個(gè)人債務(wù)?，F(xiàn)在申請(qǐng)執(zhí)行人起訴追加另一方追加為被告，法院可以通過庭審查明是否是夫妻共同債務(wù)。如果庭審查明確系夫妻共同債務(wù)，可判決被執(zhí)行人的其配偶（或者前妻）承擔(dān)連帶清償責(zé)任，這與原來的生效法律文書并不沖突。

有一種值得商榷觀點(diǎn)，如果債權(quán)人在審判階段僅起訴了夫或妻的一方，而此時(shí)夫妻已解除了婚姻關(guān)系，生效判決也沒判另一方償還，即使為夫妻共同債務(wù)，在執(zhí)行程序也不能追加另一方為被執(zhí)行人，因?yàn)閭鶛?quán)人的行為應(yīng)視為對(duì)另一方權(quán)利的放棄。

因涉及到舉證責(zé)任分配和當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利是否被剝奪的問題；是申請(qǐng)追加還是起訴追加，執(zhí)行法官自己應(yīng)該慎重把握；屬于執(zhí)行規(guī)定可以直接申請(qǐng)追加的，可以通過執(zhí)行聽證程序追加。在執(zhí)行規(guī)定中不明確的，實(shí)體法或程序法有規(guī)定的，可以告知申請(qǐng)執(zhí)行人通過起訴追加，這樣可以彌補(bǔ)執(zhí)行追加的的不足，減少執(zhí)行法官執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在都在強(qiáng)調(diào)法官辦案終身責(zé)任制。以上觀點(diǎn)只是個(gè)人見解，期與大家共同探討。