2008年《勞動合同法》及其《實施條例》的頒布與實施,是我國勞動和社會保障法治建設(shè)的一個里程碑式的事件。《勞動合同法》不僅大幅提高了對勞動者的法律保障力度,同時也提高了對用人單位勞動管理水平的要求。一個不容忽視的事實是,《勞動合同法》實施后,勞動爭議案件數(shù)量大幅增長。其原因是多方面的,勞動力供求關(guān)系變化、勞動力成本上升、舊有勞動關(guān)系普遍不規(guī)范、勞動者維權(quán)意識增強、維權(quán)成本降低等等;其中一個不容忽視的原因是,《勞動合同法》對勞資雙方簽訂的勞動合同本身提出了更為嚴(yán)格的要求,勞動合同內(nèi)容的不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,都可能成為引發(fā)勞資矛盾與糾紛的因素。
對于用人單位而言,如何在滿足法律要求的前提下,規(guī)范和細(xì)化勞資雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、避免模糊或歧義、公平的保護雙方的合法權(quán)益,成為一個亟待解決的課題。而對于律師的業(yè)務(wù)實踐而言,無論是為客戶起草勞動合同,還是對客戶提交的勞動合同進行法律審核,都需要律師能夠正確、精準(zhǔn)的理解法律,結(jié)合司法實踐判例經(jīng)驗,為客戶提供高質(zhì)量的專業(yè)法律服務(wù)。
為此,結(jié)合法律法規(guī)的具體要求與司法實踐中暴露出的難點問題,總結(jié)和研究了勞動合同起草及審核中應(yīng)當(dāng)注意的一些法律問題,并提出我們的意見和建議,以供大家參考。
1、用人單位與勞動者信息
用人單位名稱、住所、法定代表人和主要負(fù)責(zé)人、勞動者的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼是法律所規(guī)定的勞動合同的必備條款,對于以上信息用人單位都要在勞動合同中進行約定。尤其對于勞動者的身份,用人單位要仔細(xì)核查,注意確認(rèn)勞動者姓名、公民身份號碼及簽名是否與居民身份證上一致。
2、通訊地址與送達
依照《勞動合同法》等法律的規(guī)定,解除勞動合同、裁減人員、終止用工等事項,均需用人單位履行“通知”的要式行為(見《勞動合同法》第四十條、第四十一條、第七十一條,《勞動合同法實施條例》第五條)。然而,實踐中,存在著大量勞動者預(yù)留通訊地址與實際通訊地址不符,或勞動者拒絕簽收通知文件的情形,用人單位因此無法證明已適當(dāng)履行“通知”義務(wù),因而在仲裁或法院審理中處于“舉證不能”的不利境地。
鑒于此,建議在勞動合同的起草、審核過程中,就勞動者的書面通訊地址(包括郵寄地址、電子郵件地址等)、送達方式、視為送達的情形進行專門約定,并在實際執(zhí)行中保存相應(yīng)證據(jù),以達到防患于未然的目的。
3、勞動合同期限
勞動合同的類型分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同及以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。勞動合同期限亦是勞動合同的必備條款,對于勞動合同的類型及期限需要約定清楚。用人單位與勞動者第一次簽訂固定期限勞動合同的,勞動合同的期限還影響到試用期期限的約定。勞動合同期限約定明確,也有利于準(zhǔn)確把握勞動者的勞動合同到期時間,方便及時做相應(yīng)的續(xù)簽手續(xù)。
4、工作地點
很多用人單位擔(dān)心不能就變更工作地點與勞動者達成一致,為了方便用人單位根據(jù)用工情況隨時做相應(yīng)調(diào)整,將工作地點約定為“全國”或“華北地區(qū)”等較為寬泛的區(qū)域。如果勞動合同未對用人單位經(jīng)營模式、勞動者工作崗位特殊性等進行特別約定,將工作地點約定得較為寬泛,屬于對工作地點約定不明。訂立勞動合同后,勞動者實際工作地點將被認(rèn)定為工作地點。用人單位以工作地點約定為“全國”為由,無正當(dāng)理由變更勞動者工作崗位的,存在被認(rèn)定為違法的風(fēng)險。
基于用人單位業(yè)務(wù)模式或勞動者工作崗位的特殊性,確實需要經(jīng)常變更工作地點的,建議在勞動合同中進行明確約定。工作地范圍如寫為城市名稱或地區(qū)名稱,不違反法律規(guī)定。如因客觀原因確需變更勞動者工作崗位的,還是需與勞動者協(xié)商一致。
5、工作崗位、崗位職責(zé)與績效考核
近年來,經(jīng)常有類似“月薪過萬清潔工”新聞見諸報端,即:勞動合同約定職務(wù)為高管崗位、月薪過萬,但因工作能力不符合崗位要求、業(yè)績不達標(biāo)等勞動者原因,用人單位希望調(diào)崗、調(diào)薪而高管人員不同意;或者因用人單位方面原因,希望單方面解除勞動合同,但又不愿意承擔(dān)解除勞動合同的經(jīng)濟賠償義務(wù)。在此種情況下,某些用人單位我遂采取前述“將高管調(diào)崗為清潔工”的做法,以期逼迫員工主動辭職。
拋開上述做法涉及的道德問題不講,僅就法律層面而言,上述現(xiàn)象暴露出的一個問題就是,勞動合同中關(guān)于勞動者工作崗位、崗位職責(zé)、崗位調(diào)整條件與績效考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)的約定不明。約定不明的直接后果為,對勞動者而言,勞動者無法依據(jù)勞動合同的約定標(biāo)準(zhǔn)確定用人單位擅自調(diào)整工作崗位、工作內(nèi)容的行為違法;對用人單位而言,用人單位無法合法的調(diào)整勞動者的崗位、職務(wù)或薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
鑒于此,建議在勞動合同的起草、審核過程中,就勞動者的具體工作崗位與職務(wù)、崗位職責(zé)明細(xì)、績效考核方式與方法、崗位或薪酬調(diào)整的方式,在勞動合同或在用人單位的規(guī)章制度中進行詳細(xì)的約定,以避免出現(xiàn)如前的“荒唐”情形,保障勞資雙方都能合法的行使己方的權(quán)利。
6、工作時間
對于勞動者適用的工時制度,應(yīng)明確約定。尤其如果對勞動者適用綜合工時制或不定時工時制,用人單位還需提前獲得相關(guān)部門的審批。對于工作時間特殊的勞動者,還需特別說明,例如每周工作6天,每天工作6小時的,這種情形不構(gòu)成加班,但須予以說明。
7、勞動報酬
一般情況下,勞動者的勞動報酬分為很多組成部分,包括固定薪資與浮動薪資,固定薪資即通常所指的底薪,浮動薪資一般包括績效、獎金、年終獎等。通常在勞動合同中約定的都是固定薪資,浮動薪資因為要綜合考量勞動者的工作表現(xiàn)、用人單位經(jīng)濟效益等各方面因素確定,本身就具有不確定性,可能多也可能少,也可能會沒有。如果用人單位與勞動者在勞動合同中約定了一個較高的薪資標(biāo)準(zhǔn),但是實際上并不能支付,勞動者要求補足差額的,有可能會獲得仲裁機構(gòu)及法院的支持。因此,建議用人單位根據(jù)自己的實際情況,合理約定勞動報酬。
8、社會保險
為勞動者依法繳納社會保險費是用人單位的法定義務(wù)。很多用人單位為了縮減用工成本,普遍存在“少繳”的情形,即為勞動者交納的社會保險費的繳費基數(shù),低于勞動者的實際工資水平。為了減少法律風(fēng)險,還在勞動合同中與勞動者約定繳費基數(shù),認(rèn)為繳費基數(shù)經(jīng)過了勞動者本人的確認(rèn),因此合法有效。即使用人單位與勞動者在勞動合同中約定了社會保險費繳費基數(shù),因為繳費基數(shù)不符合法律規(guī)定,用人單位“少繳”仍然是違法行為。
9、續(xù)簽勞動合同
用人單位不僅要在與勞動者剛建立勞動關(guān)系時及時簽訂勞動合同,在用人單位有續(xù)簽意向的情形下,勞動合同到期時用人單位也要及時與勞動者續(xù)簽勞動合同。實踐中,因為用人單位員工人數(shù)較多、人事部門管理混亂或人手不足等其他原因,造成的勞動合同忘記續(xù)簽的情況時有發(fā)生,等到用人單位發(fā)現(xiàn)時,可能勞動者已經(jīng)提起勞動仲裁了,賠償?shù)慕痤~對于勞動者而言也是十分可觀。
初次訂立勞動合同的情形下,給予用人單位自用工之日起一個月的時間與勞動者簽訂勞動合同,而在續(xù)期勞動合同的情形下,很多地區(qū)的仲裁機構(gòu)及法院認(rèn)為,在勞動合同到期后的第二天起,用人單位繼續(xù)用工又未簽訂勞動合同的,即需要向勞動者支付未簽訂勞動合同的二倍工資了。
為了避免工作疏忽未能及時與勞動者續(xù)簽勞動合同而導(dǎo)致支付未二倍工資,建議用人單位在勞動合同中約定“自動延續(xù)條款”。該條款的約定,是為了避免用人單位向勞動者支付二倍工資賠償,目前有不少地區(qū)的仲裁機構(gòu)與法院支持自動順延條款的效力,但仍有不被仲裁機構(gòu)及法院支持的風(fēng)險。因此,該條款僅為備用條款,用人單位仍因規(guī)范勞動合同管理制度,勞動合同到期時盡量與勞動者辦理正式續(xù)簽手續(xù)。
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