由于違規(guī)銷(xiāo)售處方藥,廣東10家網(wǎng)上藥店被廣東食品藥品監(jiān)督管理局(下稱(chēng)廣東食藥監(jiān)局)責(zé)令“暫停交易服務(wù)”。
1月13日,廣東食藥監(jiān)局在其官方網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于責(zé)令部分企業(yè)暫?;ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的公告》,公告稱(chēng)經(jīng)調(diào)查,廣東省部分互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)違規(guī)銷(xiāo)售處方藥,廣東食藥監(jiān)局已責(zé)令相關(guān)企業(yè)暫?;ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)。公告附有暫?;ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)的名單,廣東康之家醫(yī)藥連鎖、廣州二天堂連鎖大藥房連鎖有限公司等赫然在列。
網(wǎng)上藥店違規(guī)銷(xiāo)售處方藥處罰
該事件緣起于某報(bào)一篇關(guān)于廣東過(guò)半網(wǎng)上藥房違規(guī)售處方藥的報(bào)道,該報(bào)記者在23家在營(yíng)網(wǎng)上藥店(截至12月22日,廣東取得《互聯(lián)網(wǎng)要交交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》的網(wǎng)上藥店有33家,其中23家在營(yíng)。)中發(fā)現(xiàn)了11家網(wǎng)上藥店銷(xiāo)售為處方藥的牛黃解毒片,還有個(gè)別網(wǎng)上藥店將處方藥和非處方進(jìn)行搭配銷(xiāo)售。廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示以上行為違規(guī)。
隨后,廣東省食安委辦公室主任、省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)段宇飛上線“民聲熱線”,對(duì)該問(wèn)題的查處進(jìn)展作出回應(yīng)。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售處方藥網(wǎng)上藥店做出暫停交易服務(wù)的懲處。39健康網(wǎng)了日前登陸某網(wǎng)上藥店,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站頁(yè)面的商品可以放入購(gòu)物車(chē),但是無(wú)法完成付款等交易,也即被處罰的十家網(wǎng)上藥店只剩下商品展示的功能,某網(wǎng)上藥店負(fù)責(zé)人向39健康網(wǎng)編輯透露“目前是‘暫停交易服務(wù)’,至于暫停到何時(shí),只有等藥監(jiān)局通知。”
網(wǎng)上藥店無(wú)緣碰觸處方藥 糾結(jié)
處方藥是一塊讓人垂涎的大蛋糕,2012年國(guó)內(nèi)處方藥市場(chǎng)規(guī)模7000億元,非處方藥市場(chǎng)規(guī)模為1000億元。處方藥這塊大蛋糕,網(wǎng)上藥店卻無(wú)法觸碰。
為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,國(guó)家食品藥監(jiān)監(jiān)督管理總局于2005年制定了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,其中第21條規(guī)定,向個(gè)人消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)只能在網(wǎng)上銷(xiāo)售本企業(yè)經(jīng)營(yíng)的非處方藥。這條規(guī)定將處方藥擋在網(wǎng)上藥店門(mén)外,為此,網(wǎng)上藥店通常采取“參與銷(xiāo)售”的方式介入處方藥業(yè)務(wù),即僅以網(wǎng)站作為處方藥的展示平臺(tái),實(shí)際交易由線下實(shí)體門(mén)店主導(dǎo)完成。
隨著互聯(lián)網(wǎng)以及職能手機(jī)的普及,網(wǎng)上購(gòu)物由于其便捷性受到消費(fèi)者的青睞,2013年雙11當(dāng)天,天貓實(shí)現(xiàn)350億的交易額。網(wǎng)上藥店的銷(xiāo)售額也與日俱增,雙11當(dāng)天,某網(wǎng)上藥店醫(yī)藥館實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)的銷(xiāo)售額。
截至2013年12月22日,全國(guó)擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的藥房藥店已經(jīng)達(dá)到204家,這個(gè)數(shù)字仍將不斷增長(zhǎng),越來(lái)越多的連鎖藥店準(zhǔn)備涉足網(wǎng)上藥店。
網(wǎng)上藥店的誕生在一定程度緩解了老百姓“買(mǎi)藥難”的境地,但對(duì)于網(wǎng)上藥店禁止銷(xiāo)售處方藥的禁令,似乎又與解決老百姓“買(mǎi)藥難”的初衷相違背。有些肝病、糖尿病等慢性病的患者,需要長(zhǎng)期服藥,醫(yī)生由于忌諱“大處方”只能為慢性病人開(kāi)出不超過(guò)一個(gè)星期藥量的處方,病人每次服完藥仍然需要到醫(yī)院排隊(duì)、掛號(hào)等待醫(yī)生開(kāi)處方后才能到藥房拿藥。此外,在一些二、三線城市,醫(yī)院缺乏進(jìn)口藥品,而在這些城市生活的患者只能輾轉(zhuǎn)到大城市購(gòu)買(mǎi)藥品,這也給他們帶來(lái)許多不便。假如藥店、網(wǎng)上藥店配備有處方權(quán)的醫(yī)生或者通過(guò)“電子處方”等或可大大方便慢性病患者。
網(wǎng)上藥店不能銷(xiāo)售處方藥 國(guó)情
盡管在很多人心目中,網(wǎng)上藥店等同于“網(wǎng)上的藥店”,但是對(duì)比網(wǎng)上藥店和實(shí)體藥店的銷(xiāo)售品類(lèi),我們不難發(fā)現(xiàn)這兩者區(qū)別很大:2013年,天貓醫(yī)藥館的網(wǎng)上藥店銷(xiāo)售中,器械占比為41.65%,OTC和隱性眼鏡的銷(xiāo)售額約占23%,計(jì)生類(lèi)產(chǎn)品占12.18%,而實(shí)體店的銷(xiāo)售品類(lèi)則是藥品約占65~70%,非藥則為30%-35%。
2012年國(guó)內(nèi)的處方藥市場(chǎng)7000億元,為OTC市場(chǎng)的7倍,處方藥市場(chǎng)中零售渠道占比約20%。但這20% 中,沒(méi)有網(wǎng)上藥店的一杯羹。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,憑醫(yī)生處方即可在網(wǎng)上藥店購(gòu)買(mǎi)處方藥。在美國(guó)通過(guò)VIPPS(網(wǎng)上藥房開(kāi)業(yè)認(rèn)證網(wǎng)站)認(rèn)證的網(wǎng)上藥店可以銷(xiāo)售處方藥,消費(fèi)者通過(guò)郵寄或者傳真處方、提供處方醫(yī)生電話號(hào)碼、保險(xiǎn)賬號(hào)四種方式即可以網(wǎng)上藥店購(gòu)買(mǎi)處方藥。在英國(guó),則需要提供醫(yī)生處方的影印版則可在網(wǎng)上藥店購(gòu)買(mǎi)處方藥。
不能銷(xiāo)售處方藥的規(guī)定于國(guó)內(nèi)網(wǎng)上藥店而言似乎是一個(gè)“緊箍咒”,未來(lái)能否開(kāi)禁?
“藥監(jiān)局出臺(tái)該規(guī)定是從用藥安全角度出發(fā),符合中國(guó)國(guó)情?!敝袊?guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)網(wǎng)上藥店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅德生堂藥房連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司董事長(zhǎng)龍巖表示,在目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)上藥店的配送大多數(shù)通過(guò)第三方物流來(lái)完成,而第三方物流在冷鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)要求等無(wú)法達(dá)到藥品GSP的要求。龍巖認(rèn)為未來(lái)如果網(wǎng)上藥店的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等條件發(fā)展成熟的情況下,國(guó)家完全有可能放開(kāi)網(wǎng)上藥店銷(xiāo)售處方藥。他預(yù)言O(shè)2O模式可能會(huì)成為未來(lái)網(wǎng)上藥店銷(xiāo)售處方藥的模式之一,并認(rèn)為該模式方便監(jiān)管也有利于保障消費(fèi)者用藥安全。
2013年9月份,國(guó)家發(fā)改委召集天貓、京東、河北慧眼醫(yī)藥科技等醫(yī)藥電商平臺(tái),希望其提出處方藥網(wǎng)上銷(xiāo)售的方案。這或許是國(guó)家相關(guān)部門(mén)考慮放開(kāi)網(wǎng)上藥店處方藥銷(xiāo)售的信號(hào)。
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