文|凱風(fēng)
誰(shuí)都沒(méi)有想到，這場(chǎng)疫情持續(xù)時(shí)間竟然如此之長(zhǎng)。
01
武漢抗疫已經(jīng)取得階段性勝利，然而疫情仍未結(jié)束。
當(dāng)國(guó)內(nèi)疫情渡過(guò)流行高峰、迎來(lái)勝利曙光之際，國(guó)際卻面臨新一輪大爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。從日韓到伊朗，從意大利到美國(guó)，新冠肺炎有了“大流行病”特征。
據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，全球新冠肺炎確診案例已經(jīng)超過(guò)18萬(wàn)例，報(bào)告病例的國(guó)家和地區(qū)達(dá)148個(gè)，中國(guó)之外的確診案例已經(jīng)超過(guò)中國(guó)。
▎來(lái)源：WHO官網(wǎng)
在國(guó)內(nèi)新增案例中，武漢已經(jīng)下降到個(gè)位數(shù)，湖北除武漢外地區(qū)已經(jīng)多日0新增，而北京、上海、廣東、甘肅等非湖北地區(qū)有所反彈。
這些地方，基本都是境外輸入性案例。
可以說(shuō)，境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)取代國(guó)內(nèi)傳播風(fēng)險(xiǎn)，成為疫情防控的主戰(zhàn)場(chǎng)。
在新的戰(zhàn)疫里，誰(shuí)是防控壓力最大的城市？
如果說(shuō)在疫情防控第一階段，以武漢、孝感、黃岡為代表的湖北城市，與湖北往來(lái)頻仍的河南信陽(yáng)南陽(yáng)、浙江溫州等都是重中之重。
那么，在國(guó)際輸入性風(fēng)險(xiǎn)日益加劇的當(dāng)下，國(guó)際交往最頻密、國(guó)際航線最密集的北上廣深，就成為抗疫新的前沿陣線。
02
為什么是北上廣深？
原因并不復(fù)雜：北上廣深都是國(guó)際大都市，國(guó)際交往最為頻密，無(wú)論是機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量還是國(guó)際貿(mào)易量，都位居全國(guó)最前列。
這是2019年主要機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量排行：
不難看出，北上廣港穩(wěn)居前四，與其他城市明顯拉開(kāi)較大差距。
北京、上海、廣州、香港都是我國(guó)首屈一指的國(guó)際航空樞紐。2019年廣州后來(lái)居上，旅客吞吐量首次超越香港，位居第三位。
在北上廣港之后，成都、深圳、臺(tái)北、昆明、西安、重慶等位居前十。這其中，成都重慶都是西南門(mén)戶(hù)，昆明則是旅游重鎮(zhèn)，西安是西北門(mén)戶(hù)。
從國(guó)際出入境旅客吞吐量來(lái)看，北上廣同樣遙遙領(lǐng)先，對(duì)其他城市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更為明顯。
可以說(shuō)，北上廣既是國(guó)內(nèi)門(mén)戶(hù)，也是國(guó)際門(mén)戶(hù)。
在國(guó)際航線中，北京上海遍布全球主要城市，且以歐美和亞太地區(qū)為主，而廣州作為中國(guó)的南大門(mén)，國(guó)際航線則以東南亞、東亞、澳洲為主。
這種格局，決定了北京上海面臨比廣州更為嚴(yán)峻的防控形勢(shì)。
畢竟，全球疫情大爆發(fā)的中心已經(jīng)從亞洲轉(zhuǎn)移到歐美，與歐美國(guó)際往來(lái)最多、國(guó)際航線最為密集的北京、上海則是首當(dāng)其沖。
03
深圳有點(diǎn)特殊。
深圳，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際旅客吞吐量，均與北上廣有著巨大差距，甚至不及成都，這與深圳定位有關(guān)。
深圳雖是中國(guó)GDP第三城，但深圳是經(jīng)濟(jì)中心城市而非門(mén)戶(hù)城市。
所謂門(mén)戶(hù)，指的是全局輻射力和影響力，是一個(gè)國(guó)家對(duì)內(nèi)或?qū)ν獾闹饕翱谒?，而華南地區(qū)的門(mén)戶(hù)樞紐正是廣州。
同時(shí)，深圳與香港毗鄰，而香港則是國(guó)際航空樞紐。雖然在一系列事件影響之下，香港機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量被廣州超越，但在國(guó)際航線和國(guó)際旅客吞吐量方面，香港的優(yōu)勢(shì)仍然相對(duì)明顯。
許多國(guó)際乘客通過(guò)香港入境深圳，這就為深圳帶來(lái)了更大的防控壓力。
深圳與香港之間有多條入境口岸，平均每天出入境66萬(wàn)人次，這就決定深圳面臨比內(nèi)陸城市更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。
最近深圳新增確診案例，就是自香港機(jī)場(chǎng)經(jīng)由深圳灣口岸入境而來(lái)。而前一段時(shí)間東莞新增的輸入性案例，同樣是由西班牙飛往香港經(jīng)過(guò)深圳灣口岸入境。
可以說(shuō)，深圳面臨與北上廣相似的防控局面。
04
雖然壓力巨大，但北上廣深不會(huì)成為疫情防控初期的武漢。
這背后的不同在于，目前全國(guó)疫情防控的弦仍然緊繃，并未因境內(nèi)確診案例大幅減少而有所放松，而全民對(duì)于疫情防控的敏感性相比過(guò)去有過(guò)之而無(wú)不及，這種大環(huán)境無(wú)疑有利于疫情防控。
同時(shí)，我們面臨的更多是境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)。
與疫情爆發(fā)初期面臨的春節(jié)大遷徙形勢(shì)不同，與當(dāng)初需要以封城封路作為代價(jià)不同，機(jī)場(chǎng)、港口等入境口岸相對(duì)更易管控，操作空間更大。
我們看到，在第一時(shí)間，北京上海廣州深圳等地的機(jī)場(chǎng)（港口）已對(duì)入境人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
這其中，北京最為嚴(yán)格，當(dāng)?shù)匾笏芯惩膺M(jìn)京人員，均需集中觀察隔離，費(fèi)用實(shí)施自理自備。
同時(shí)，最高法等5部門(mén)已經(jīng)明確：入境瞞報(bào)可定罪。此前，北京一境外輸入病例未如實(shí)提供個(gè)人健康狀況，目前已立案?jìng)刹椤?/p>
武漢抗疫付出極大的代價(jià)，但也給我們帶來(lái)無(wú)數(shù)有效的防控經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，疫情防控的關(guān)鍵在于從源頭遏制擴(kuò)散，同時(shí)防止醫(yī)療資源擠兌。
這方面，北上廣深已經(jīng)累積了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。
北上廣的醫(yī)療資源全國(guó)最為豐富，治理能力比一般城市更好，在全面防控方面也有相當(dāng)多的既有案例可循。
只要能在源頭控制住疫情輸入，想要防止疫情擴(kuò)散，應(yīng)該不至于像當(dāng)初那么困難。
05
一手控制疫情，一手恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
2020年的中國(guó)，面臨著比過(guò)去10年都更為嚴(yán)峻的大環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)的壓力比以往任何時(shí)候都要大。
這種背景下，如何遏制疫情、同時(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)就業(yè)，無(wú)疑就至關(guān)重要，而北上廣深四大一線城市，既是新階段疫情防控的主角，還是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。
要知道，北上廣深GDP總和高達(dá)12.4萬(wàn)億，占全國(guó)總量的1/8強(qiáng)，且高新產(chǎn)業(yè)占全國(guó)一半以上，說(shuō)是關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)并不夸張。
北上廣深都是國(guó)際大都市，國(guó)際商貿(mào)往來(lái)頻仍，京滬人口超過(guò)2000萬(wàn)，廣深實(shí)際人口超過(guò)1600萬(wàn)，均非一般城市可比，這就決定這些城市很難沿襲簡(jiǎn)單的封城或封港等手段。
因此，北上廣深做好防控，事關(guān)抗疫戰(zhàn)役的最終勝利，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)就業(yè)的根本性反彈。
我們對(duì)此當(dāng)有十二分的警惕，也應(yīng)有更大的信心。
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