為有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，四川省敘永縣監(jiān)察局進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
深化機(jī)制建設(shè)，理順監(jiān)管體系。一是明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”的原則，進(jìn)一步細(xì)化縣級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。二是規(guī)范檢查記錄臺(tái)賬。會(huì)同安監(jiān)局制作了《敘永縣安全生產(chǎn)檢查登記表》，由被檢查單位保存，凡是主管單位在開(kāi)展檢查時(shí)，須在檢查登記表上記載檢查詳細(xì)信息（檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改要求），作為考核監(jiān)管單位履職的重要依據(jù)。三是創(chuàng)新事故討論機(jī)制。為確保安全生產(chǎn)處理依法依規(guī)，建立了特邀監(jiān)察員參與安全事故討論會(huì)制度。自去年以來(lái)，8名特邀監(jiān)察員參加了安全生產(chǎn)事故討論會(huì)。
把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升監(jiān)察實(shí)效。一是把握重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞敘永實(shí)際，持續(xù)將煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是把握方式方法。在開(kāi)展監(jiān)察活動(dòng)過(guò)程中，采取日常監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、明查與暗訪、順向監(jiān)察與逆向監(jiān)察相結(jié)合等方式，注重從安全生產(chǎn)一線中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握安全生產(chǎn)的真實(shí)狀況。三是把握監(jiān)察時(shí)段。在強(qiáng)化日常監(jiān)察的前提下，注重把小長(zhǎng)假、汛期、周末、夜間等時(shí)段作為監(jiān)察重點(diǎn)，始終做到安全生產(chǎn)檢查不放假。
健全督查網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)察合力。一是成立縣級(jí)安全生產(chǎn)督查組，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織縣委辦、縣政府辦、縣效監(jiān)辦等督查力量，成立8個(gè)常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行全面督查。二是監(jiān)管單位成立巡查組。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組（紀(jì)委）整合監(jiān)察室、特邀監(jiān)察員等力量，成立安全生產(chǎn)巡查組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)巡查。三是成立縣安全生產(chǎn)暗訪組。暗訪組采取臨時(shí)抽選的方式組成。今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查和巡查組350次，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患120處，發(fā)督查通報(bào)5期，對(duì)安全生產(chǎn)履職不到位的3名干部給予行政紀(jì)律處分，4名干部、2個(gè)單位予以通報(bào)批評(píng)。
創(chuàng)新預(yù)警方式，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。建立了安全生產(chǎn)“三卡一通報(bào)一追究”制度，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)一把手針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)“黃色提醒卡”；對(duì)近三年內(nèi)出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的相關(guān)監(jiān)管崗位人員發(fā)放 “橙色警示卡”，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或安全隱患向相關(guān)監(jiān)管單位發(fā)放“紅色糾錯(cuò)卡”；對(duì)“紅色糾錯(cuò)卡”內(nèi)容不落實(shí)或落實(shí)不到位的，在全縣進(jìn)行通報(bào)，扣減該單位的安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核分值;對(duì)通報(bào)仍然整改不力的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)人員的責(zé)任。今年以來(lái)，已發(fā)放安全生產(chǎn)提醒卡108張，安全生產(chǎn)警示卡24張，安全生產(chǎn)糾錯(cuò)卡16張。（四川省敘永縣監(jiān)察局）
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