隨著高等教育的迅速發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增,大學(xué)畢業(yè)生與社會需求之間的關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供需平衡,甚至供大于求,大學(xué)生就業(yè)基本趨向市場化,價格機(jī)制在就業(yè)市場中的調(diào)節(jié)作用越來越大。因此,大學(xué)生就業(yè)問題也逐漸凸現(xiàn)。
一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀
目前,大學(xué)生對就業(yè)信心不足,對就業(yè)形勢表示不樂觀、就業(yè)形勢堪憂的比例相對增加很多。
大學(xué)生就業(yè)在就業(yè)區(qū)域、就業(yè)單位性質(zhì)選擇上結(jié)構(gòu)性矛盾突出,在期望薪酬上仍高于企業(yè)對其預(yù)期。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢比較嚴(yán)峻。一方面,國家整體的就業(yè)形勢不佳,形成的勞動力進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制后明顯過剩。加入WTO以后,由于發(fā)展大工業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)所導(dǎo)致的高投資、高增長、低勞動力使用的趨勢,造成中國經(jīng)濟(jì)的就業(yè)彈性系數(shù)降低到0. 1左右的水平,比同等水平發(fā)展中國家低一半以上。另一方面,隨著大學(xué)擴(kuò)招政策的推行,中國大學(xué)生的供給呈現(xiàn)高速增長,年增長率在近幾年達(dá)到20%～40%左右。勞動力市場上的供給和需求嚴(yán)重不對稱,大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)情況越來越嚴(yán)峻。同時,大學(xué)生失業(yè)率有上升之勢,據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生失業(yè)人員的再就業(yè)率僅為20%。大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)為:社會需求變化加劇,供需結(jié)構(gòu)性矛盾增強(qiáng);“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”共存;“擠占效應(yīng)”突出;就業(yè)成本增加等。
二、大學(xué)生就業(yè)問題分析
大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。用多維視角審視大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
1. 高校擴(kuò)招導(dǎo)致供需不平衡
據(jù)統(tǒng)計, 2006年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高。比2005年338萬人
凈增75萬人,增幅為22. 19%。但是,辦學(xué)質(zhì)量相對學(xué)生人數(shù)的增幅明顯不相匹配。通過對在校50名大學(xué)生的問卷調(diào)查, 56%的畢業(yè)生認(rèn)為就業(yè)難問題是由于擴(kuò)招引起的, 38%的學(xué)生認(rèn)為目前自己所學(xué)的專業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng),所學(xué)知識與實際應(yīng)用相差較遠(yuǎn),造成綜合能力缺乏引起就業(yè)困難。
2. 過高的回報期望與下降的市場價格之間差異加大
隨著高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)本科畢業(yè)生在勞動力市場上已經(jīng)不再是“稀有人才”、“天之驕子”了,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)步入“大眾化”階段。企業(yè)提供給大學(xué)生的就業(yè)崗位占市場的主導(dǎo)地位,由于競爭日趨激烈,工資標(biāo)準(zhǔn)也比以前低了許多。由于信息不對稱,大部分在校大學(xué)生并不了解市場的實際情況,而且從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上看,由于機(jī)會成本(大學(xué)期間放棄就業(yè)機(jī)會而失去的收入加上在校學(xué)習(xí)期間付出的所有花費(fèi))的存在,使得大學(xué)生在求職時對月薪有自己的心理價格。兩者之間的差異日益增大,是造成大學(xué)生就業(yè)匹配率低的原因之一。
3. 國家培養(yǎng)人才的價值取向延緩了就業(yè)
大學(xué)生就業(yè)難的核心原因在于政府培養(yǎng)人才的城市取向和現(xiàn)代大企業(yè)取向與國家構(gòu)建和諧社會的人才均布要求的矛盾。學(xué)生在高成本地投入高等教育后,必然要通過高回報、低風(fēng)險的就業(yè)的途徑和方式的選擇來確定迅速、穩(wěn)定地收回成本的方式。由此可見,由于培養(yǎng)人才的價值取向問題延緩了大學(xué)生的就業(yè)。
4. 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃不明造成“隱性”失業(yè)
大學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃過程中,從自我評估、職業(yè)定位、計劃執(zhí)行及評估反饋等環(huán)節(jié)存在很多問題。主要表現(xiàn)在: ( 1)自我評價不夠客觀、期望值過高。一項調(diào)查顯示, 62%的同學(xué)表示自己畢業(yè)兩年后要成為部門經(jīng)理; 77%的同學(xué)說, 35歲之前要成為高級職業(yè)經(jīng)理人。( 2)職業(yè)規(guī)劃過于“理想化”。很多大學(xué)生過于追求完美,總想一步到位,從而造成了許多“隱性”失業(yè)。
5. 就業(yè)市場缺陷減小就業(yè)投資回報率
就業(yè)投資回報率等于個體成功就業(yè)收益與就業(yè)成本支出的比值,它是衡量就業(yè)率的一項重要指標(biāo)。市場信息不對稱導(dǎo)致摩擦性失業(yè)或結(jié)構(gòu)性失業(yè),市場進(jìn)入和運(yùn)行成本較高則可能會導(dǎo)致一定程度上的周期性失業(yè)。同時,違約問題也成為就業(yè)難的又一因素。違約不僅影響學(xué)校的聲譽(yù),也影響其他學(xué)生的就業(yè),影響用人單位的人力資源的配置,提高了就業(yè)的支出成本,從而加大了部分畢業(yè)生的就業(yè)難度,減小了就業(yè)投資回報率。
三、大學(xué)生就業(yè)問題的對策
1. 適當(dāng)控制高等教育發(fā)展速度及規(guī)模,落實科學(xué)發(fā)展觀,重在提高教育質(zhì)量
我國高等教育目前仍然存在著許多問題。主要表現(xiàn)在教育質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人才培養(yǎng)方式和內(nèi)容還存在一定的差距,教育投入增長跟不上發(fā)展速度,從而使就業(yè)問題表現(xiàn)得更為復(fù)雜、激烈。為此,高校教育應(yīng)充分重視市場需求,把握社會實時經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),適當(dāng)控制招生規(guī)模,落實科學(xué)發(fā)展觀,提高教育質(zhì)量,有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
2. 擺正心態(tài),消除盲目性,轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念
據(jù)調(diào)查,目前很多地方高校存在優(yōu)秀學(xué)生簽約率低及很多學(xué)生不能完成自己的職業(yè)生涯策劃等問題,這充分表現(xiàn)他們沒有正確地認(rèn)識自己和環(huán)境。從2005年的情況來看,畢業(yè)生就業(yè)雖然不能做到絕大多數(shù)一次性就業(yè),但假如把就業(yè)門路充分?jǐn)U大了,比如到非國有企業(yè)的單位工作、到基層工作等,大學(xué)生就業(yè)還是不成問題的。另外,考研的學(xué)生也一定要處理好考研與就業(yè)的關(guān)系。如果說“無業(yè)可就”反映的是就業(yè)制度、政策等大環(huán)境中的問題,那么“有業(yè)不就”反映的則是畢業(yè)生的職業(yè)價值觀問題。為此擺正心態(tài),消除盲目性,轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念是我們解決就業(yè)難問題的另一重要途徑。
3. 對學(xué)生加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),使大學(xué)生正確認(rèn)識自我,認(rèn)識社會職業(yè)的需求
高校就業(yè)指導(dǎo)是提高畢業(yè)生就業(yè)率的有效途徑,可以協(xié)調(diào)用人單位和畢業(yè)生之間的關(guān)系,減少空缺崗位的時間,提高人才資源的配置效率。就業(yè)指導(dǎo)工作要力求做到“二個指導(dǎo)三項服務(wù)”,二個指導(dǎo)是:思想指導(dǎo)、政策指導(dǎo)。三項服務(wù)是:一是要通過多種渠道為學(xué)生提供就業(yè)信息;二是遵循簡便、效能的原則,為畢業(yè)生辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù);三是要主動協(xié)調(diào)好畢業(yè)生、用人單位和有關(guān)管理部門三者之間的關(guān)系,為畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。同時注重學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)課,系統(tǒng)講授職業(yè)設(shè)計課的主要思想、基本原理及方法。
4. 進(jìn)一步完善、規(guī)范就業(yè)市場,提升就業(yè)投資回報率
隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,股份合作制和非公有制經(jīng)濟(jì)的較大發(fā)展,將為就業(yè)崗位的增加提供機(jī)會,國有經(jīng)濟(jì)作為就業(yè)主渠道的狀況將逐步改變。國家、地方和高校要圍繞畢業(yè)生的分配建設(shè)立體化的就業(yè)市場和信息服務(wù)體系。同時還要制訂相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。面對不斷變化的新形勢,我們要與時俱進(jìn),以創(chuàng)新的思路積極引導(dǎo)畢業(yè)生突破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念的束縛,樹立與時俱進(jìn)的就業(yè)觀,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,自覺樹立自主創(chuàng)業(yè)的思想觀念,主動到基層就業(yè)。要努力實現(xiàn)多渠道、多形式的科學(xué)擇業(yè),積極地去創(chuàng)業(yè)。因此,我們要調(diào)動一切積極的力量,充分挖掘政府資源,廣泛開拓就業(yè)渠道,促使就業(yè)市場制度規(guī)范化、誠信化,從而提升就業(yè)投資回報率。
