來源：海外網(wǎng)
圖源：時事通訊社
海外網(wǎng)9月17日電 17日是日本新一屆內(nèi)閣首次開工的日子，首相菅義偉也在官邸接受了日媒的采訪。
綜合日本廣播協(xié)會（NHK）等媒體報道，16日，菅義偉被國會選為日本第99代首相，并于當晚成立新一屆內(nèi)閣。17日早上，菅義偉還像往常一樣延續(xù)著散步的習慣。
不過，作為首相第一次開工的菅義偉仍向記者直言自己“非常緊張”。他還表示，隨后將進行副大臣和政務官的人事任命，“我們將啟動‘為國民而工作的內(nèi)閣’，取得切實的成果來回應國民的期待”。
此外，升職為首相后菅義偉收入如何，也是各方關注的焦點。據(jù)日本內(nèi)閣人事局透露，目前首相的月薪是201萬日元（約合人民幣129263.1元），另包括40.2萬日元（約合人民幣25852.62元）的地區(qū)補貼，每月收入共計241.2萬日元（約合人民幣155115.72元）。再算上獎金和其他收入在內(nèi)，日本首相的年收入約為4049萬日元（約合人民幣2603911.9元）。而內(nèi)閣官房長官等國務大臣的年收入則為2953萬日元（約合人民幣1899074.3元）左右。
不過，由于新冠疫情等原因，首相等內(nèi)閣成員會被扣減一部分收入，首相實際月收入約為143萬日元（約合人民幣91963.3元），國務大臣約115萬日元（約合人民幣73956.5元）。從國務大臣變成首相的話，每月收入大約會增加28萬日元。此外，如果是國會議員的話，每月還會有文書通信及交通等補助，大約為100萬日元（約合人民幣64310元）。
延伸閱讀
日本執(zhí)政的自民黨在2020年9月14日通過國會議員及47個地方支部的代表投票，選舉出新的總裁菅義偉。
16日臨時國會召開，在安倍晉三首相宣布辭職后，議會選舉出新的首相，菅毫無懸念地接替安倍成為第99代新首相。
不論是黨的總裁選舉，還是議會選舉新首相，菅內(nèi)閣是選舉出來的政權，但日本媒體依舊認為，這個內(nèi)閣只是權力私有化的結果（《朝日新聞》9月16日專欄），換句話說，實際上是安倍將權力禪讓給了菅。
這樣菅內(nèi)閣的布局、今后實施的內(nèi)外政策只能延續(xù)安倍路線，繼承下安倍政權的全部負資產(chǎn)，菅本人也反復強調(diào)過自己將繼承安倍既有路線。
國會于9月16日正式提名菅義偉出任新首相（視頻截圖）
黨內(nèi)高層人選論功行賞，內(nèi)閣新任大臣令人矚目
超級穩(wěn)定是菅義偉在黨務及內(nèi)閣人選上追求的最大目標。
在黨務方面，自民黨以“三役”（三巨頭）輔佐總裁。三役分別是負責黨內(nèi)人事及選舉的干事長、黨的最高意志決定機關負責人總務會長、負責政務調(diào)查及立項工作的政務調(diào)查會長。
在自民黨內(nèi)，本次總裁選舉共有5個派閥支持菅。菅當選后當然需要論功行賞，在三役之外，重視選舉對策委員長及國會對策委員長的作用。
在黨務上，菅的布局為：干事長二階俊博（81歲，二階派）、總務會長佐藤勉（68歲，麻生派）、政調(diào)會長下村博文（66歲，細田派=實際上的安倍派）、選舉對策委員長山口泰明（71歲，竹下派）、國會對策委員長森山裕（75歲，石原派）?！拔逡邸钡钠骄挲g72.2歲，與日本老齡化狀況非常吻合，特別適合輔佐今年71歲的菅總裁。
在內(nèi)閣人選上，首相之外的20名閣員中，吐故納新5人，分別是防衛(wèi)大臣岸信夫（由安倍家族過繼給岸信介的兒子岸信和，改姓岸。安倍晉三的胞弟）、復興大臣、一億總活躍大臣、農(nóng)林水產(chǎn)大臣、萬博（世博）大臣。
其中讓安倍的胞弟出任防衛(wèi)大臣，是對安倍投桃報李。此外，安倍在8月28日表示將辭去首相后，突然于9月11日發(fā)表了談話——“關于安全保障政策的新方針”。安倍在談話中強調(diào)了保有直接攻擊敵方導彈基地的必要性，要在戰(zhàn)爭尚未爆發(fā)的時候，首先攻擊敵方導彈基地，先發(fā)制人，先發(fā)動戰(zhàn)爭。日本是否能這樣做，安倍把這個問題交給了菅；現(xiàn)在菅又將問題推給了安倍的胞弟岸。
各種鋪墊，日本做得天衣無縫。在知道安倍將于9月16日正式辭退首相一職的情況下，安倍內(nèi)閣防衛(wèi)大臣河野太郎特意在9月9日和美國智囊“戰(zhàn)略國際研究所”（CSIS）的在線討論會上，宣布“中國對日本來說是安全保障上的威脅”。以往日本在外交及安保方面認為只有一個國家威脅日本的安全，那就是朝鮮。如今河野大臣將中國的定位劃為“威脅”，擺出了和中國“勢不兩立”的態(tài)勢。
在新內(nèi)閣中，河野調(diào)任行政改革大臣，從內(nèi)閣的排位上看，似乎不如河野做過的外務大臣、防衛(wèi)大臣重要，但菅內(nèi)閣最有亮點的工作便是設立數(shù)字廳，進行行政體制改革。今后菅將首相的位子禪讓給河野太郎的意思非常清晰。表面上河野與外交、防衛(wèi)沒有了交接的地方，但作為防衛(wèi)大臣將日本視為“威脅”（敵對）的國家，從朝鮮擴大到了中國，今后在新內(nèi)閣里牽制中國的任務將主要由岸及河野兩人完成。
至于其他方面的閣員，由于全面繼承了安倍內(nèi)閣的衣缽，無更多需要點評的內(nèi)容。
副首相形同虛設，議會制走向荒廢
絕大部分日本（以及中國）的輿論沒有觸及這樣一個問題。
2012年12月，安倍晉三創(chuàng)立新內(nèi)閣的時候，自民黨考慮過2007年安倍因為潰瘍性結腸炎辭去首相職位一事。安倍患的病不能根除，再度復發(fā)的可能性很大。換句話說，安倍有可能因潰瘍性結腸炎再度辭去首相工作（實際上，8月28日安倍也確實說自己是因為舊病復發(fā)，不得不辭去首相工作）。為此在內(nèi)閣中特意設置了“副首相”一職，以便在安倍突然辭職的時候，不是由官房長官暫時接替首相，而是直接讓副首相執(zhí)掌權力。
但是，實際上首相職位的交接采用了“禪讓”的方式：安倍不說讓副首相（麻生）接替自己的工作，只是要求自民黨舉行總裁選舉；二階俊博干事長第一個表示支持菅義偉當選，造成某種態(tài)勢，讓黨內(nèi)五大派閥共同支持菅，岸田派及石破派陷于孤立狀態(tài)。黨內(nèi)很開就發(fā)生“菅雪崩”（全黨除岸田派及石破派之外，一致將選票投給菅）現(xiàn)象。
自民黨內(nèi)不是沒有人質(zhì)疑這次的黨內(nèi)選舉。安倍到9月16日為止，沒有像第一次安倍內(nèi)閣末期那樣臥床不起，該見人見人，該發(fā)表方針發(fā)表方針，該參加黨內(nèi)選舉的投票就參加，一點病態(tài)也沒有。16日中午，安倍健步如飛地走出首相官邸，到國會大廈去宣布了自己的辭職。安倍首相確實舊病復發(fā)，但沒有到自民黨的選舉只能在國會議員加各地方支部的代表這種小范圍內(nèi)進行的“緊急狀態(tài)”，更沒有“出現(xiàn)政治空白”的可能性。
在安倍身體完全能夠履行政務的時候，尤其是安倍已經(jīng)創(chuàng)造了在日本當首相任期最長、連續(xù)任首相時間最長的新紀錄，是時候?qū)⒙毼欢U讓給他人了。此時便有了連續(xù)工作147天，突然因為身體原因不得不辭職的新狀況，安倍將權力禪讓給了菅。
視頻截圖
“議會政治的荒廢”，《朝日新聞》在9月16日頭版上這樣評價安倍的禪讓。
人們看到，安倍任內(nèi)開始容許行使集體自衛(wèi)權（對外參戰(zhàn)及宣戰(zhàn)的權力）；國家在檢察官的退休年齡上有明確的規(guī)定，但安倍內(nèi)閣因為有自己中意的人便要隨意延長檢察官退休年齡；本該由憲法決定或者通過修改法律來改正的事，內(nèi)閣通過一個決議就能作出相關決定。日本國民、國會議員（日本稱“代議士”）與相關決定的作出并無關聯(lián)。
進入后期的安倍政權變得愈發(fā)輕視國會，對在野黨態(tài)度傲慢，安倍本人數(shù)月不召開記者會，對美對俄外交并無具體成績，但通過操控輿論讓人感覺安倍外交非常勤奮、努力。
看似自民黨總裁由黨的國會議員及各地方代表選舉出來，首相也是由臨時國會兩院議員最終推選，但表面文章并不能掩飾權力從安倍禪讓給菅的全過程。這樣的禪讓、繼承，用《朝日新聞》社評組組長根本清樹的話來說，“是一種損壞了法律秩序的政治?！?/p>
菅義偉最該做的工作，恐怕該是控制疫情，盡早解散議會，問政于民，實施新一輪的選舉。
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