http://www.eastmoney.com/2013年02月10日 10:06
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我有話說中國人口的現(xiàn)狀
截至
2012年12月31日，中國人口達(dá)到13.54億人，其中0-14歲、15-64歲、65歲及以上人口分別為2.23、10.23、1.27億人。30年計(jì)劃生育后中國的人口呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(1)人口增速已經(jīng)進(jìn)入低增長階段。1998年后中國人口同比增速降至1%以下，2012年已經(jīng)低至0.5%，預(yù)計(jì)未來人口絕對增速依然不高。
(2)自然增長率較低。隨計(jì)劃生育的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出生率維持在低位；但老齡化日益嚴(yán)重，死亡率自2003年6.4‰升至2012年7.15‰。兩相作用下，人口自然增長率2008年后降至5‰以下。
(3)年齡結(jié)構(gòu)不斷上移。15-64歲人口占比2010年達(dá)到高點(diǎn)后下滑，0-14歲少兒占比持續(xù)下滑，65歲及以上老人占比不斷上升。2012年三者占比分別為16.5%、74.1%、9.4%.
(4)勞動(dòng)年齡人口總量較高。2002年以來15-64歲人口的絕對數(shù)量始終保持在9億以上，2012年達(dá)到10.03億，就業(yè)壓力始終不低。
中國人口的新趨勢
根據(jù)第六次全國人口普查的結(jié)果和聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)的預(yù)測，我國的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，人口紅利迅速衰減、老齡化嚴(yán)重，人口年齡結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)整體性上移。
1、人口紅利衰減，勞動(dòng)年齡人口絕對數(shù)量或?qū)㈤L期下降
人口出生率較低、少兒撫養(yǎng)比例下降、老年人口比例不高，總?cè)丝谥羞m齡勞動(dòng)人口比重較大的一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的時(shí)期被稱為“人口紅利期”。在人口紅利期中由人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢導(dǎo)致的高勞動(dòng)參與率及低社會(huì)撫養(yǎng)率給經(jīng)濟(jì)增長帶來的額外積極效應(yīng)即所謂的“人口紅利”.
近30年，雖然我國實(shí)行計(jì)劃生育政策對總?cè)丝谶M(jìn)行控制，總?cè)丝谝惨呀?jīng)進(jìn)入低增長時(shí)期，但由于龐大的基數(shù)和增長的慣性作用，我國人口總量在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍保持了絕對量較大規(guī)模的增長態(tài)勢。在此期間，直到2011年，適齡勞動(dòng)人口的數(shù)量和在總?cè)丝谥械恼急染粩嗌仙?。廉價(jià)而豐富的勞動(dòng)力為中國經(jīng)濟(jì)30年高速發(fā)展提供了豐富的資源。
進(jìn)入
21世紀(jì)后，貌似“取之不盡用之不竭”的人口紅利開始逐步衰減，用工荒、用工難現(xiàn)象從東南沿海個(gè)別城市逐步擴(kuò)大至東部地區(qū)。這一問題的最新的進(jìn)展是中國勞動(dòng)年齡人口的絕對數(shù)量首次出現(xiàn)減少。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1月18日公布的數(shù)據(jù)，2012年中國位于15-59歲勞動(dòng)年齡的人口為93727萬人，較2011年降低345萬人，同時(shí)占總?cè)丝诒壤状纬霈F(xiàn)下降，為69.22%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。馬建堂認(rèn)為2012年勞動(dòng)年齡人口絕對數(shù)量的下降只是一個(gè)長期趨勢的開始；至少在2030年以前，中國的適齡勞動(dòng)人口預(yù)計(jì)會(huì)穩(wěn)步減少。此前多數(shù)經(jīng)濟(jì)界專家都預(yù)計(jì)中國勞動(dòng)年齡人口可能會(huì)在2015-2016年首度出現(xiàn)絕對數(shù)量的減少，但現(xiàn)在這一時(shí)點(diǎn)提前了三年。2012年勞動(dòng)年齡人口絕對數(shù)量的下降標(biāo)志著中國人口結(jié)構(gòu)變化新趨勢的開端，并且這一趨勢在今后還將加速推進(jìn)。
2、人口老齡化加速
根據(jù)全國老齡辦發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測
研究報(bào)告》，21世紀(jì)的中國將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。中國已于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)，屬于較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國家，同時(shí)是世界上老年人口最多的國家。從2001年2100年，中國的人口老齡化可分為三階段：
由于特殊的國情，中國的老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著、女性老年人口數(shù)量多于男性、老齡化超前于現(xiàn)代化等六個(gè)主要特征。
綜觀中國人口老齡化趨勢，可概括為四點(diǎn)：
(1)人口老齡化將伴隨21世紀(jì)始終。
(2)2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期。
(3)重度人口老齡化和高齡化將日益突出。
(4)中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
二胎政策或?qū)⑦m度放松
人口總量大、增長快過去一直是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，所以控制人口數(shù)量的快速增長是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。但是，隨著人口出現(xiàn)新的趨勢性變化，計(jì)劃生育政策可能將出現(xiàn)的適當(dāng)放松。
建國以來的人口政策
建國以來，中國的人口政策經(jīng)歷了鼓勵(lì)生育階段(1949-1953年)、政策轉(zhuǎn)變及反復(fù)階段(1954-1959年)、部分市、縣試行計(jì)劃生育階段(1960-1969年)、限制人口增長的“晚、稀、少”政策逐步形成和全面推進(jìn)階段(1970-1980年)、全面推行一胎緊縮政策階段(1980年秋-1984年春)、計(jì)劃生育政策調(diào)整階段(1984-1991年)、多樣化的生育政策時(shí)期(1991年至今).
人口新趨勢下二胎政策有必要適度放松
自從上世紀(jì)70年代末80年代初我國全面推行計(jì)劃生育政策以來，對人口的控制取得了很大成效。僅用了30年左右的時(shí)間，就將人口增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)低出生率、低死亡率、低增長率的模式，估計(jì)少出生了一兩億人。但是，人口政策的變化應(yīng)與人口趨勢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件等相適應(yīng)。我們認(rèn)為，在新的人口趨勢下，我國計(jì)劃生育政策有必要進(jìn)行適度的放松。
1、人口紅利衰減、勞動(dòng)力供給長期減少不利于經(jīng)濟(jì)長期增長。
長久以來支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富、廉價(jià)的勞動(dòng)力在迅速下降，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)35歲以下勞動(dòng)者(所謂“黃金年齡段人群”)的供應(yīng)已經(jīng)枯竭。這一觀點(diǎn)可能略夸張，但不得不承認(rèn)，由于工作條件差、工資低，大批勞動(dòng)者對于城市和工業(yè)的向往沒有以往那么高了。此前很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為中國適齡勞動(dòng)人口可能會(huì)在15-16年間首度凈減少，但這一時(shí)點(diǎn)卻提前至12年。某種程度上是不是有可能未來勞動(dòng)年齡人口總量的下降速度也會(huì)超出此前預(yù)期？
人口紅利持續(xù)衰減、勞動(dòng)力供給的長期減少均不利于經(jīng)濟(jì)的長期增長，中國經(jīng)濟(jì)在此后要想實(shí)現(xiàn)10%以上的高增速很難。同時(shí)，人口紅利的加速衰減將進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性和緊迫性。
2、老齡化趨勢下社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷加重，中國或?qū)⑽锤幌壤稀?div style="height:15px;">
根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，我國人口總撫養(yǎng)比，尤其是老年撫養(yǎng)比將在2015年前后快速上升。我國人口老齡化下整個(gè)社會(huì)在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、集體心理上均面臨沉重負(fù)擔(dān)，將帶來新的矛盾和壓力，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。
(1)社會(huì)保障制度方面，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的壓力巨大；(2)社會(huì)服務(wù)體系方面，加快社會(huì)資源合理配置，增加為老服務(wù)設(shè)施，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的壓力巨大；(3)處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動(dòng)年齡人群利益沖突的壓力巨大；(4)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面，解決農(nóng)村老齡問題，特別是中西部落后和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。(5)必須付出巨大成本來調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)管理體制以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)的巨變。
如果人口計(jì)劃生育政策繼續(xù)嚴(yán)格控制，不利于我國的經(jīng)濟(jì)長期增長，但如果完全放開生育，對于中國龐大的人口基數(shù)而言，也可能帶來很多問題。
人口數(shù)量太多固然不好，但是人口結(jié)構(gòu)不合理(中國的現(xiàn)狀青少年太少、老年人越來越多)同樣不好。中國已經(jīng)到了必需在平衡人口結(jié)構(gòu)問題上進(jìn)行選擇的關(guān)鍵時(shí)刻。
人口政策適度的放松短期可為經(jīng)濟(jì)注入新的活力，中期可為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一定的緩沖和保護(hù)，長期有利于整個(gè)人口結(jié)構(gòu)的健康化和中國社會(huì)的正常延續(xù)。同時(shí)，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步和科技水平的提高，中國完全有能力多養(yǎng)活一些人。因此，有必要對計(jì)劃生育政策進(jìn)行適度放松。
二胎政策可能的調(diào)整方向
必須強(qiáng)調(diào)的是，我們并不認(rèn)為中國短期內(nèi)應(yīng)該徹底放開計(jì)劃生育政策。相反，計(jì)劃生育政策作為國策還是有必要繼續(xù)堅(jiān)持。主要原因在于，巨大的人口總量仍然是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大問題，控制人口數(shù)量的快速增長是中國發(fā)展必須做出的戰(zhàn)略選擇。而目前中西部農(nóng)村地區(qū)的生育觀念相對仍比較落后，一旦計(jì)劃生育政策徹底放開，還有可能出現(xiàn)許多三胎甚至多胎的現(xiàn)象。
但在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策的同時(shí)，根據(jù)新形勢變化，研究適當(dāng)?shù)目茖W(xué)的人口政策也是很必要的。目前的獨(dú)生子女政策可以開始考慮松動(dòng)，二胎政策可以進(jìn)行調(diào)整。
我國現(xiàn)行的計(jì)劃生育制度規(guī)定能生“二胎”的情況主要包括：(1)雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；(2)農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；(3)農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的。
未來可能的調(diào)整方向包括：
(1)對可生二胎的條件進(jìn)行放寬。比如先試點(diǎn)“夫妻中一人為獨(dú)生子女即可生二胎”，然后在全國推行。
(2)對較緊的城市二胎政策適度放松。過去的幾十年里，城市計(jì)劃生育政策實(shí)際上比農(nóng)村要緊得多，有可能在平等的原則下對城市的政策適度微調(diào)，農(nóng)村繼續(xù)以往政策，再根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。
迎接新一波嬰兒潮
嬰兒潮(Babyboom)，簡單來說是指在某一時(shí)期及特定地區(qū)，出生率大幅度提升的現(xiàn)象。這個(gè)詞的首次出現(xiàn)，主要是指美國第二次世界大戰(zhàn)后的“4664”現(xiàn)象，即從1946年至1964年，這18年間嬰兒潮人口高達(dá)7800萬人。近代歷史上幾次知名的嬰兒潮，通常是起因于有振奮人心的因素，像是農(nóng)作物豐收、打贏戰(zhàn)爭或者贏得體育競賽等。
新中國三次嬰兒潮
中國歷史上的嬰兒潮則與政府政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)。歷史上分別出現(xiàn)兩個(gè)特殊時(shí)期，一是建國后的十年時(shí)間里，毛主席主張鼓勵(lì)生育，認(rèn)為人多力量大，但由于此時(shí)育齡人口絕對數(shù)量不大，且經(jīng)濟(jì)條件差，出生人口的實(shí)際數(shù)量不大。二是1960年代的補(bǔ)償性生育高峰，主要是建國之后經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，育齡人口數(shù)量處于高峰，補(bǔ)償性生育來勢兇猛。
第一次嬰兒潮：1949-1959年(出生率高，絕對數(shù)量少).
國家實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策，一個(gè)家庭四五個(gè)孩子很正常，人口增長率將近300%。由于當(dāng)時(shí)中國總?cè)丝谥挥?億，基數(shù)小，此次嬰兒潮人口的絕對數(shù)量相對不大。
第二次嬰兒潮：1962-1973年(主力嬰兒潮).
這段時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)情況逐漸好轉(zhuǎn)，補(bǔ)償性生育來勢很猛，人口出生率在30‰~40‰之間，平均達(dá)到33‰。自1962年開始，高峰出現(xiàn)在1965年，持續(xù)至1973年，是我國歷史上出生人口最多的主力嬰兒潮。10年全國共出生近2.6億人。占當(dāng)前全國總?cè)丝跀?shù)的約20%.
第三次嬰兒潮：1983~1990年(回聲嬰兒潮).
1962-1973年出生的人口逐步成家立業(yè)，進(jìn)入生育年齡，產(chǎn)生了第三次嬰兒潮，稱作回聲嬰兒潮。這一輪嬰兒潮自1983年啟動(dòng)，1985年得到確認(rèn)，其中1990年是出生人口最多的一年。由于計(jì)劃生育政策，此次嬰兒潮出生人口總量雖不及主力嬰兒潮，但也有1.24億，接近當(dāng)前全國人口的10%.
新嬰兒潮：80后生育高峰疊加二胎政策微調(diào)
中國即將迎來第四次嬰兒潮：2015-2022年(新嬰兒潮)。新一波嬰兒潮既有在第三次嬰兒潮(1983-1990年)中出生的80后一代結(jié)婚生子的自然循環(huán)，也有計(jì)劃生育政策可能放松之后的出現(xiàn)的補(bǔ)償性生育。
1、自然循環(huán)：80后生育高峰。
目前人口眾多的“80后”一代也已長大，陸續(xù)成家立業(yè)。1983-1990年回聲嬰兒潮中出生人口達(dá)到1.24億，現(xiàn)在這一群體的年齡在23-30歲之間。即便是年齡最小的1990年出生的人也已經(jīng)23歲，達(dá)到了適婚年齡。預(yù)計(jì)在2015年前，我國將迎來新一輪的生育高峰，這也將構(gòu)成第四次嬰兒潮。
2、二胎政策放松將強(qiáng)化嬰兒潮。
如果計(jì)劃生育政策放松、二胎政策放開，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化第四次嬰兒潮。一方面，對于80后初婚人群，二胎政策如若放松將促使一部分人選擇生育兩個(gè)孩子；另一方面，對于已經(jīng)有個(gè)一個(gè)孩子且符合二胎放松條件的育齡人群，政策的放松可能促使一部分人進(jìn)行補(bǔ)償性生育。
從數(shù)據(jù)上我們可以看到，自2012年起出生率已經(jīng)開始回升，我們預(yù)計(jì)出生率在
2013年將繼續(xù)回升。這一輪嬰兒潮，在2013年即有所體現(xiàn)，在2015年表現(xiàn)明顯，由于當(dāng)今人口婚育年齡差異較大，這一輪嬰兒潮的時(shí)間長度有望維持到2022年前后。如果計(jì)劃生育政策出現(xiàn)微調(diào)，80后育齡人口的生育數(shù)量將高于以往。
我們估計(jì)，中國新生兒數(shù)量有望從當(dāng)前的每年1600萬上升到每年2000萬(峰值)的水平，其中，穩(wěn)定狀態(tài)可能維持每年1800-1900萬左右的水平。較之當(dāng)前1600萬的水平明顯上升。
布局嬰幼產(chǎn)業(yè)鏈條
新的嬰兒潮，直接帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)將是嬰幼用品產(chǎn)業(yè)。隨著當(dāng)代育兒觀念的變化，嬰幼用品和
食品(
行情專區(qū))也更加豐富多樣。總結(jié)來看，典型的嬰幼消費(fèi)有
醫(yī)藥(
行情專區(qū))、奶粉、玩具、紙尿褲。
對應(yīng)的
上市公司，可以關(guān)注：
嬰幼消費(fèi)相關(guān)
上市公司代碼簡稱所屬行業(yè)PE(TTM)推薦理由
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中國人口老齡化的三個(gè)階段
第一階段快速老齡化階段(2001-2020)中國將平均每年新增596萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%.
第二階段加速老齡化階段(2021-2050)伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國老年人口數(shù)量開始加速增長，平均每年增加620萬人。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬，占老年人口的21.78%.
第三階段重度老齡化階段(2051-2100)2051年，中國老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5-30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。
階段時(shí)間政策
鼓勵(lì)生育階段(1949~1953年)1950年4月衛(wèi)生部發(fā)布《機(jī)關(guān)部隊(duì)婦女干部打胎限制的辦法》，“為保障母體安全和下一代生命，禁止非法打胎”
1952年衛(wèi)生部制定《限制節(jié)育及人工流產(chǎn)暫行辦法》，將適用于機(jī)關(guān)部隊(duì)婦女干部的規(guī)定在全國推廣
1953年衛(wèi)生部以“與國家政策不符”為理由， 通告海關(guān)禁止進(jìn)口避孕用具和藥物。
政策轉(zhuǎn)變及反復(fù)階段(1954~1959年)1955年3月中央指示“節(jié)制生育是關(guān)系廣大人民生活的一項(xiàng)重大政策性的問題?！?div style="height:15px;">
1956年初中央公布《1956~1967 年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》(修正草案)，明確提出： “除了少數(shù)民族的地區(qū)以外，在一切人口稠密的地方，宣傳和推廣節(jié)制生育，提倡有計(jì)劃地生育子女?！?div style="height:15px;">
