新時期宏觀經濟變化趨勢(中國篇)

   一、國際經濟變化趨勢及其影響

　　從長期來看，將出現(xiàn)經濟增長階段的轉換;從近期來看，將出現(xiàn)經濟增長周期的交替。

　　（一）經濟增長階段的轉換

　　預計我國潛在經濟增長率有較大可能性在“十二五”末期放緩， “十三五”明顯下一個臺階。（與過去高速增長期相比降低30%左右，則GDP增長率約降低3個百分點），也就是說在未來10-20年內將很可能進入“中速增長階段”。

　　1.國際歷史經驗呈現(xiàn)出的規(guī)律性

　　20世紀以來，成功跨入高收入行列的國家，大都經歷了一個為時20年或更長的高速增長期。高速增長期結束后，增長率明顯下降，并轉入一個速度較低的增長平臺。這種增長率下臺階以及與之相伴隨的結構變化，在日本、韓國、我國臺灣以及德國在二戰(zhàn)后的歷程當中表現(xiàn)得較為典型，并呈現(xiàn)出一系列重要特性。

　?。?） 經濟增長率通常在人均GDP達到11000國際元左右下臺階

　　從高速增長階段過渡到中速增長階段，增長率下降幅度約30%－40%。日本在1946－1973年期間GDP年均增長率為9.4%，戰(zhàn)后高速增長保持了27年。到1973年，人均GDP達到11434國際元（1990年國際元，下同），之后增長率下臺階，1974－1992年期間GDP年均增長率降至3.7%，中速增長維持了18年。1993－2008年期間年均增長率進一步降至1.1%（見附圖1）。韓國1946－1995年期間GDP年均增長率為8%，到1995年人均GDP達到11850國際元，此后增長率下臺階，1996－2008年期間GDP年均增長率降為4.6%（見附圖2）。

　　（2） 在經濟增長率下臺階前后，產業(yè)結構發(fā)生重大變化

　　下臺階以前的高速增長期，工業(yè)產出比重持續(xù)上升并保持在較高水平；而下臺階往往伴隨著工業(yè)產出比重下降，服務業(yè)比重則相應上升。日本工業(yè)增加值占GDP的比重在二戰(zhàn)剛結束時一度降至20%，而后迅速上升，至1970年達到46%的峰值；之后逐步下降，到2007年降至不足30%（見附圖5）。韓國二戰(zhàn)結束時工業(yè)增加值占GDP比重不足15%，之后持續(xù)上升，到1991年時達到峰值，為42.6%，之后開始回落，2007年降低到37%。

　　（3） 經濟增長率下臺階以后，城市化推進速度也會相應放緩

　　經濟高速增長伴隨著城市化的快速推進，而經濟增長率下臺階后城市化進程也逐漸放緩。二戰(zhàn)后日本的城市化率快速上升，1945－1973年城市化率從27.8%上升到55.4%，年均增長0.98個百分點。1973年之后，城市化進程逐步放緩，2008年達到66.5%，1973－2008年期間城市化率年均增長0.32個百分點（見附圖5）。韓國1950－1995年城市化率由20.9%提高到78.2%，年均增長1.30個百分點。1995年之后，城市化進程放緩，2008年城市化率達到81.5%，1995－2008年期間年均增長0.25個百分點。

　　2.中國經濟長期高速增長難以持續(xù)

　　1978-2010年，中國GDP均增長10%，特別是2002年以來更是實現(xiàn)了10、7%的年均增長率。這種大國持續(xù)高速增長三十多年來的現(xiàn)象在人類歷史上并不多見，故被一些人譽為“中國奇跡”。但是支撐經濟持續(xù)高速增長的要素開始弱化，經濟發(fā)展方式和增長結構難以長期維持。

　　1）資源能源緊缺壓力加大

　　到2020年，石油消耗量4.5億噸，對外依存度達60%；45種常用礦產僅6種能保障供給，鐵礦石對外依存度將達到65%左右。

　　2）勞動力供給結構將發(fā)生重要變化

　　由于勞動適齡人口的數(shù)量處于下降趨勢，勞動力的供給量將逐步下降。老齡社會的來臨有可能促使國民總體儲蓄水平降低，影響資本積累。

　　3）生產要素等成本全面上升

　　生產要素成本上升，主要體現(xiàn)在勞動力成本、土地成本、原材料成本、能源成本、資金成本等方面。

　　勞動力成本上升。若不考慮價格因素，2010年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為3 6 5 3 9元，是200 1年的3. 4倍，年均增長10. 1%，

　　土地成本上升。全國主要城市地價總體水平從2005年第一季度的1 2 1 2元／平方米上升到20 1 1年第四季度的3 049元／平方米。

　　原材料成本增加。除2002年和2009年外，原材料購進價格指數(shù)在2001 –2010年間每年都較上年同期增加。

　　能源成本上升。國際油價已從2004年的30美元／上升到2011年的1 20美元／桶。

　　資金成本上升。自2008年1 2月2 3日以來連續(xù)五次上調貸款利率，擔保公司在給中小企業(yè)融資，在有抵押物的情況下，年利率都高達本金的20%。

　　節(jié)能減排成本增加，主要體現(xiàn)在資源節(jié)約成本、環(huán)境保護成本、生態(tài)建設成本等方面。

　　資源節(jié)約成本增加。實現(xiàn)1600萬噸節(jié)約和替代燃料油的目標，需投入資金幾百億元。

　　環(huán)境保護成本上升。2010年，我國環(huán)境污染治理投資為6654. 2億元，比上年增加47%。

　　生態(tài)建設成本增加。截至20 1 0年底，全國已建立各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2 5 8 8個，保護區(qū)總面積約14944萬公頃。

　　交易成本提高，主要體現(xiàn)在物流成本、稅費成本、知識產權保護和購購買成本、無形交易成本等方面。

　　物流成本較高。2010年中國物流總費用占GDP比重約18%， 比發(fā)達國家高出一倍。

　　稅費成本偏高。1 9 9 4年稅制改革以來，我國稅收收入每年以兩位數(shù)的增長率增長。企業(yè)涉稅種類多，稅負重。目前向中小企業(yè)征收行政性收費的部門就有18個，收費項目達6 9個大類。

　　4）以往驅動高速增長的經濟結構難以長期維持。

　　以往長時期形成了三大經濟結構，即以投資為主的需求驅動結構、以重化工為主導的產業(yè)結構、差距不斷擴大的收入分配結構。由于經濟運行的慣性，這些結構對“十二五”時期還會產生重大影響，但是難以長期維持。

　　一是對經濟增長形成強勁推力的以投資為主的需求結構

　　“十一五”全社會固定資產投資年均增速25.6%，高于社會零售消費總額年均增速10.0個百分點，高于出口年均增速9.9個百分點；其中城鎮(zhèn)二產投資年均增速高達26.8%，房地產年均增速高達25.5%。2010年,全社會固定資產投資規(guī)模達到27.8萬億元，出口規(guī)模近1.6萬億美元，（2009年就超過德國成為世界第一出口大國），但在國內形成的增加值顯著小于出口總量,外匯儲備超過2.8萬億美元，但人均外儲僅2140美元，相當于日本的1/4；社會消費品零售總額達到15.5萬億元，但人均消費僅為世界平均水平<5093美元>的1/3，美國的4%。這樣的需求結構在對經濟增長強力推動的同時，造成投資與消費需求結構失衡，內需與外需結構失衡。

　　“十二五”時期，由于外需減弱而出口增幅將會減緩，消費需求由于收入分配結構調整的難度而提升緩慢，投資仍然是驅動經濟增長的主要因素。但從長期來看，以投資為主的需求結構難以維持。這是因為，老齡社會的來臨有可能促使國民總體儲蓄水平降低，影響資本積累； 隨著開發(fā)土地越來越少，土地價格上漲空間不如以前，以及農民的土地權益將得到更多保障，地方政府通過“土地財政”拉動經濟高增長的資金規(guī)模受到限制； 五年之后東部乃至部分中部地區(qū)大規(guī)模基礎設施建設將逐步飽和，通過基礎設施建設擴大投資需求的空間相對縮小

　　二是對經濟擴張形成巨大拉力的以重化工為主導的產業(yè)結構

　　“十一五”期間二產年均增速達到12.0%，高出三產0.5個百分點，高出一產7.5個百分點，二產中又主要是由于房地產的迅猛發(fā)展所帶動的鋼鐵、建材等產業(yè)、汽車業(yè)、基礎設施建設等行業(yè)，以及這些行業(yè)拉動的有色金屬、機械、化工、煤炭等重化工業(yè)。由于重化工業(yè)規(guī)模大，運行慣性大，拉動我國經濟快速增長，“十一五”GDP年均增速達到11.2%，2010年GDP規(guī)模達到40萬億元（6萬億美元），超過日本成為世界第二大經濟體。（日本的GDP在2005年就達到4.8萬億美元；日本的海外收益是國內GDP的1.58倍）。2010年我國人均GDP是29748元（不到世界平均水平<8594美元>的一半，不到美國<4.6萬美元>的1/10）。重化工業(yè)在擴張GDP規(guī)模的同時，放緩了我國產業(yè)結構升級的步伐。特別是拉動重化工業(yè)發(fā)展的房地產畸形發(fā)展妨礙產業(yè)結構升級，房地產泡沫對經濟發(fā)展構成潛在風險。

　　到2010年，當年房地產投資增長33.2%，比城鎮(zhèn)固定資產投資增速高出8.7個百分點，占城鎮(zhèn)固定資產投資的比重達到20.0%；房地產購置土地面積達到40969.5萬平方米，比上年增長28.4%，是2002年的1.35倍；房屋竣工面積達到75961.0萬平方米，是2002年的3.62倍；其中住宅竣工面積達到61215.7萬平方米，是2002年的2.3倍；城鎮(zhèn)人均居住面積達到31.6平方米，是 1978年的4.7倍。然而，房地產業(yè)也出現(xiàn)了投資比重過大、房價過高、房屋過剩等有礙健康發(fā)展的嚴重問題。

　　由于我國消費結構升級，制造業(yè)和商貿等服務業(yè)的發(fā)展，加上城市化加快等因素，房地產潛在總需求不斷擴大，而貧富差距擴大和房價瘋漲又使有效需求萎縮。大量開發(fā)高檔樓盤，致使供需結構錯位。因而，在我國樓市表現(xiàn)出潛在總需求大于有效總需求，實際供給大于有效供給，短缺與過剩并存。截至2010年6月末，全國房地產開發(fā)企業(yè)商品房待售面積為19182萬平方米；同時，我國大中城市住房空置率早已突破10%的國際警戒線。

　　由于土地財政促進地方政府高價賣地，房地產商的貪婪追逐暴利，投機炒房者的暴富心理擴張購房需求，加上超發(fā)貨幣等諸多因素的影響，使房價越來越偏離房地產實際價值。我國房價從2005年開始大幅上漲，到2010年，全國商品房均價達到5029.1元/㎡，是2004年的1.85倍，其中住宅均價達到4723.5元/㎡；商品房均價和住宅均價分別是建安成本的2.5倍和2.3倍；住房收入比達到8-12倍。象北京這樣的一線城市，商品房均價更是高到17782.3元/㎡，三環(huán)和二環(huán)以內則高到2-3萬元以上。這樣，一方面是大量房產積壓待售，另一方面是房價高漲，起不到調節(jié)供求關系的良性作用。而且，過高的房價把購房者的收入轉化為房地產商的暴利和地方政府的財稅，擴大貧富差距，嚴重擠壓購房者的消費需求；使城鎮(zhèn)中低收入人群望房興嘆，農民工更是租購乏力，嚴重阻礙城市化進程。對經濟危害性更大的是房價不斷高漲積累房地產泡沫，嚴重時引發(fā)金融危機和經濟危機。我國目前的房價收入比高出國際通常標準的1倍以上，租售比也高出1倍，據(jù)此計算房地產泡沫是實際價值的一倍以上。如此巨大的泡沫如不逐步擠掉，將對金融安全和經濟安全構成潛在的巨大風險。

　　“十二五”時期，我國仍處于重化工業(yè)階段，高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)產值比重將有所上升，但重化工業(yè)仍是拉動經濟增長的主導產業(yè)。但從長期來看，以重化工為主導的產業(yè)增長結構難以維持。這是因為，國內資源能源難以支撐，對外依存度不斷提高；放緩甚至妨礙了我國產業(yè)結構升級的步伐；房地產泡沫對經濟發(fā)展構成潛在風險。

　　三是差距不斷擴大的收入分配結構。

　　“十一五”我國財政收入以年均21.3%的速度增長， 2010年達到8.3萬億元，增速高出城鎮(zhèn)居民收入年均增速12.4個百分點，高出農村居民收入增速10.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增速高達26%，遠高于職工收入增幅。在城鎮(zhèn)20%的高收入戶和低收入戶財產相差8.9倍，農村為6.7倍，城鄉(xiāng)差距也在不斷擴大。

　　“十二五”時期，收入分配差距仍呈擴大趨勢，但擴大幅度將會減小。但從長期來看，不斷擴大的收入分配結構不加以調整，將嚴重危害經濟社會的健康發(fā)展。這是因為，差距不斷擴大的收入分配格局不斷強化投資需求，弱化消費需求；不斷弱化內需，而擴張外需。再就是引發(fā)和加劇社會矛盾。

　　3.中國經濟將在2015年前后進入“中速增長階段”

　　按照1990年國際元計算，2010年我國人均GDP達到7864國際元。到2016年我國人均GDP將達到11608國際元，與國際上成功追趕型經濟體增長速度普遍下臺階時的發(fā)展水平大體相當。2016年之后，比照成功追趕型經濟體經驗，如果我國經濟潛在增長率與過去高速增長期相比降低30%左右，則GDP增長率降低約3個百分點。

　　預計我國經濟潛在增長率有很大可能性在2015年前后下一個臺階，時間窗口的分布是2013－2017年。按照各種方法預測的算術均值，“十二五”期間我國潛在經濟增速為年均9.1%，“十三五”期間將降為7.1%。

　　（二）經濟增長周期的交替。

　　改革開放后我國經濟增長經歷了5輪周期，3次快速增長。（GDP增長圖）

　　【經濟增長周期律：投資增長—產能增加—產品增加（過剩）—投資減少-產能減小-產品減少；

　　原材料價漲—PPI漲—CPI漲（頂點）—CPI降—PPI降-原材料價降?！?/p>

　　2002年以來，我國進入本輪經濟增長周期。在消費結構由吃穿用向住行升級的推動下，形成了以住宅業(yè)、汽車業(yè)為龍頭，以重化工業(yè)為主導產業(yè)的增長結構。

　　2007年達到周期性繁榮的頂部區(qū)域后，2008年進入調整期，出現(xiàn)了經濟增長減速（9%）和物價總水平前高后低的新形勢。

　　國際金融危機的影響加劇了國內經濟周期的回調，從2008年第四季度經濟開始下降。

　　由于一系列經濟措施的刺激作用，2009年二季度經濟增長開始回升，2010年GDP增速回升到10.4%，比上年加快1.2個百分點。

　　2012年進入本輪經濟增長周期的谷底，2013年進入新一輪經濟增長周期的上升期?！笆濉睍r期我國經濟受投資和消費需求實際增速下降及其波動影響，以及經濟周期經交替的影響，GDP增速波動幅度較大。2011年增長9.2%，預計2012年增長7.7%，2013年增長8.3%，2014年增長9.0%，2015年增長9.6%。

　　（三）2013年經濟形勢預測

　　1．2012年經濟增幅在下行中趨穩(wěn)

　　2012年前三季度中國經濟增長呈小幅回落態(tài)勢。初步測算，前三季度國內生產總值353480億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。分產業(yè)看，第一產業(yè)同比增長4.2%，比上半年降低0.1個百分點；第二產業(yè)同比增長8.1%，比上半年降低0.2個百分點；第三產業(yè)同比增長7.9%，比上半年提高0.2個百分點。（從GDP季度累計同比增長看，這輪經濟回調始于2010年二季度，到今年一季度已經持續(xù)了8個季度，超過2008年國際金融危機爆發(fā)時6個季度的回調期。）四季度小幅回升，預計全年增長7.7%左右。（這個增幅不僅低于2001-2010年的10年間年均增10.5%的速度，而且低于1978-2010年32年間年均增長9.9%的速度。）經濟增長放慢的主要原因是三大需求特別是出口增長明顯放慢。

　　2012年消費增長相比2011年繼續(xù)放慢（2011年名義增速為17.1%，實際增速為11.6%），前三季度社會消費品零售總額149422億元，同比名義增長14.1%（扣除價格因素實際增長11.6%），比上半年提高0.4個百分點。預計全年社會消費品零售總額名義增長13.8%，實際增長10.5%左右，比上年下降1.1個百分點。消費增長繼續(xù)放慢主要有三大原因：一是受消費增長周期的影響，消費增長將繼續(xù)溫和調整。2009年開始，消費增長處于調整階段（比GDP增長周期滯后兩年，過去一輪高增長周期，GDP增長的高點在2007年，消費增長的高點則在2009年），2010年社會消費品零售總額實際增長比2009年回落1.5個百分點，此后二三年GDP仍將繼續(xù)調整，消費增長也相應調整，估計此輪消費增長調整的低點在2013年或2014年。二是城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，有效消費需求不足。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可分配收入實際增長8.4%，增幅比上年略高。名義增幅14.1%，低于國家財政收入增幅12.7個百分點，低于規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅10.3個百分點。農村居民收入實際增長11.4%，名義增長率17.9%也低于財政收入8.9個百分點。這樣的收入分配格局沒有大的改變，“十二五”消費需求難有大的提升。三是受房價過高、房價上漲空間受政策調控等因素的影響，這會帶動家居、家裝等消費市場的調整。

　　2012年出口增長明顯放慢（2011年增速為20.3%），前三季度進出口總額28425億美元，同比增長6.2%；出口14954億美元，增長7.4%；進口13471億美元，增長4.8%。進出口相抵，順差1483億美元。預計全年出口增長8%左右，比上年下降12.3個百分點。出口增長明顯放慢的原因是：一是歐元區(qū)因債務危機導致相關國家政府削減開支，降低我國進口，同時居民因購買力下降，減少我國產品進口。二是美日等發(fā)達經濟體經濟繼續(xù)復蘇的動力不足（失業(yè)率居高不下、消費不足及債務危機、赤字等問題），這些國家的有效需求不足對我國出口增長形勢有很大的影響。

　　固定資產投資增速放緩，前三季度固定資產投資（不含農戶）256933億元，同比名義增長20.5%（扣除價格因素實際增長18.8%），增速比上半年回升0.8個百分點。其中，房地產投資51046億元，同比名義增長15.4%（扣除價格因素實際增長13.8%）。預計2012年全國固定資產投資全年增長18%左右，比上年下降5.8個百分點（2011年增速為或 23.8%）。投資增長放緩的原因：一是金融貨幣市場和財政的收縮趨勢將抑制企業(yè)投資需求。金融市場收縮是因為商業(yè)銀行可貸資金不足（央行多次上調存準率，長期負利率導致居民存款減少，2011年前三季度同比減少2萬億元），風險意識增強而收縮房地產貸款。財政支出收縮是因為生產資料價格的回落導致相關行業(yè)的企業(yè)利潤降低而減少政府財稅收入，房地產市場回調導致地方政府賣地收入大幅減少。二是投資比重較大的產業(yè)領域投資增速下降。房地產市場本身的回調加上政府宏觀調控，房地產開發(fā)投資將繼續(xù)下降，預計全年增速在15%左右，比上年下降12.9個百分點（上年為27.9%）。制造業(yè)投資業(yè)將放緩，制造業(yè)投資前幾年利潤增速下降致使后續(xù)投資能力下降，或者前幾年過度投資，企業(yè)后續(xù)投資放緩，但制造業(yè)投資符合擴大內需、產業(yè)升級的要求，降幅有限，預計全年制造業(yè)投資增長25%左右。三是基礎設施投資回升幅度較小，預計全年增長5-10%。電力投資因電企虧損而減少；鐵路、公路、城市軌道（占比30%）因前幾年大規(guī)模投資而今年增幅難有提高；環(huán)境水利、科教文衛(wèi)、公共設施等民生基礎設施（占比40%）增速將穩(wěn)步提高。

　　2．2013年經濟將穩(wěn)中趨升

　　在2012年經濟趨穩(wěn)的基礎上，2013年進入新一輪經濟增長的上升期，消費需求將會提升，投資需求相比上一年趨于穩(wěn)定，出口需求由于美國等發(fā)達經濟體經濟形勢的復蘇，會有小幅提高。

　　消費增長有望小幅提高。在本輪經濟持續(xù)下行中，就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，為消費穩(wěn)定增長奠定了基礎。房地產銷量持續(xù)回暖，與住宅相關的裝修、建材、家電、家具等消費將有所回升;根據(jù)汽車購置周期和原油價格走勢，汽車及石油制品消費將保持穩(wěn)定增長;受通脹預期影響，珠寶和貴金屬消費因保值需求出現(xiàn)恢復性增長。預計2013年消費增長14%左右。

　　投資增長趨于穩(wěn)定。首先，房地產投資回升力量不足。隨著商品房銷售回暖，且銷售增速超過新開工面積增速，以及土地購置面積增速降幅收窄，市場主導的房地產投資將出現(xiàn)小幅回升。但與今年相比，明年保障房施工套數(shù)、施工面積和新開工面積均有所下降，保障房投資增速將明顯減緩。其次，出口不振和產能過剩、利潤偏低，影響制造業(yè)投資增長。我國制造業(yè)投資與出口增長密切相關，明年出口增長相對低迷，出口拉動的投資動力不足。今年企業(yè)盈利水平普遍下降，眾多企業(yè)出現(xiàn)虧損，自有資金不足，投資擴張動力減弱。再次，根據(jù)“十二五”規(guī)劃部署，公路、鐵路、地鐵、水利等基建投資明年仍有一定增長潛力。還有，將積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展，發(fā)展海洋經濟，都將增加相關基礎設施建設成為新的投資熱點。但地方負債率較高，稅收增收困難而民生類支出壓力較大，局部地區(qū)風險約束明顯增加，基建投資擴張能力受到限制。預計2013年固定資產投資增長18%左右。

　　　出口增長會有小幅提高。近十年來，我國對外貿易年均增長21.7%，比同期全球貿易年均10%的增幅高出1倍。其中，出口年均增長21.6%，在全球出口中的份額由2002年的5%上升到2011年的10.4%。但2012年以來全球貿易明顯偏離了歷史趨勢。2013年美國經濟將明顯好轉，新興經濟體經濟增長也將回升。結合明年總體國際形勢和以往經驗推算，并考慮到我國勞動力成本上升、低成本優(yōu)勢逐步削弱以及結構調整升級等，預計2013年出口比上年將有所回升，增長10%左右。

　　物價上漲壓力有所上升。受新一輪全球性寬松貨幣政策影響，大宗商品價格走高和短期資本回流，都可能推高的CPI。食品供求總體處于緊平衡格局，國際、國內供給沖擊或貨幣寬松都容易使物價上漲預期轉化為上漲現(xiàn)實。隨著PPI逐步回升，將部分傳導到CPI。明年物價綜合壓力將略有上升。再考慮要素價格改革等，應為CPI上漲預留一定空間。預計2013年CPI增長3%左右。

　　　綜合判斷，2013年世界經濟仍處在深度調整期，國內需求將略有好轉，物價上漲壓力有所上升，全年經濟增幅比上年將有所提高。預計 2013年經濟增長預期目標確定為8.3%左右。

　　（四）國內經濟變化趨勢對區(qū)域經濟和企業(yè)發(fā)展的影響

　　1．經濟增長階段轉換的影響

　　中速增長階段”到來將迎來一系列挑戰(zhàn)。原因在于，長期以來，中國社會對經濟高速增長已形成了很大的依賴：政府的收入增長和經濟職能的履行依賴于經濟高速增長，企業(yè)的外延式擴張依賴于經濟高速增長，金融機構的粗放運行依賴于經濟高速增長，基礎設施的大規(guī)模建設依賴于經濟高速增長，民眾的就業(yè)和社會的穩(wěn)定依賴于經濟高速增長。一旦經濟增長出現(xiàn)持續(xù)明顯下降，將很可能引發(fā)一系列問題，帶來一系列挑戰(zhàn)：中小企業(yè)開始虧損甚至破產，壟斷行業(yè)的國有企業(yè)盈利能力下降；新增加就業(yè)崗位減少，社會穩(wěn)定受到威脅；政府財政收入和土地收入減少，債務負擔增加；銀行等金融金鉤壞賬上升，金融風險增加等。也要看到，這些問題和挑戰(zhàn)并非是持續(xù)不變的，隨著中國社會逐步適應“中速增長階段” ，其中部分問題和挑戰(zhàn)將逐步得到緩解或化解。

　　2．近期經濟形勢變化的影響

　　1）產能過剩導致市場競爭加劇

　　經濟增長放緩后，產能過剩的問題凸顯，必然出現(xiàn)市場過度競爭、惡性競爭的現(xiàn)象，行業(yè)贏利水平則大幅下降，部分行業(yè)可能出現(xiàn)較大面積積虧損，部分企業(yè)經營將陷入困境。

　　2） 企業(yè)面臨用工問題的雙重壓力

　　企業(yè)為了提高效率，或因縮小生產經營規(guī)模，需要減少用工，這勢必影響全社會就業(yè)率。

　　同時，企業(yè)又面臨招工難、特別是缺乏適用人才的問題。近年來農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移速度明顯下降，不少地方出現(xiàn)“民工荒”，低端勞動力用工單位出現(xiàn)招工難；同時，制造業(yè)技術人才招工更難。

　　調查顯示，出口型企業(yè)打算在2012年用工人數(shù)“增加”的企業(yè)占比為45.2%，比“減少”的多31個百分點，這一數(shù)據(jù)比2010年下降了10個百分點。

　　3） 企業(yè)融資難度加大

　　　我國M2占GDP比重在世界主要經濟體中最高。今年前三季度，貨幣供給趨于寬松，反映市場資金狀況的銀行理財預期收益也逐步下降。但與此同時，實體經濟尤其是中小企業(yè)資金緊張，融資成本居高不下。企業(yè)負債同比增速持續(xù)下降，而財務費用同比增速卻維持在30%以上。經濟下行中企業(yè)利潤總體下滑，非金融類企業(yè)盈利空間明顯縮小。上半年，2455家上市公司總凈利1.02萬億，同比下降1.54%，非銀行上市公司利潤同比下降16.4%。其中，16家上市銀行凈利潤5452.3億，占比高達53.6%，同比增長18.2%。

　　寬貨幣與高資金成本并存，從直接原因看，一是企業(yè)經營風險加大，不同信用等級、貸款期限之間的利差開始擴大;二是企業(yè)資金鏈緊張，銀行議價能力相對提高，綜合成本上升;三是受貸款規(guī)模和監(jiān)管指標限制，銀行信貸供給受到約束，大量資金在體制外循環(huán)，（從民間融資成本更高，擔保公司給中小企業(yè)融資，在抵押物不足的情形下，年利率高達本金的50%以上。）;四是信托公司、小貸公司及其它借貸中介的融資成本較高，普遍在10%以上。根本原因則在于金融過度壟斷和中小銀行發(fā)展不足，嚴重扭曲了資金配置。

　　4） 企業(yè)經營效益明顯下滑

　　隨著經濟增長速度顯著放緩，在產能過剩、成本過高等諸多因素的影響下，我國工業(yè)企經營效益明顯下滑，許多企業(yè)經營困難，甚至出現(xiàn)了部分行業(yè)全行業(yè)虧損現(xiàn)象。2012年1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1，8434億元，同比下降2.4%。其銷售利潤率也大幅度下降，2012年1～5月份，工業(yè)銷售利潤率為5.34%，比去年同期的6.17%下降0.8個百分點。虧損企業(yè)數(shù)量大幅度增加，虧損總額迅速擴大。1-5月份，虧損企業(yè)數(shù)量達5.5萬家，比上年同比增加24.4%，企業(yè)虧損面達1 7.0%，比上年同期增加3.5個百分點。虧損企業(yè)累計虧損額達3198億元，比上年同期的1710億元大幅度增長75.2%

　　5）財政增收壓力逐漸加大

　　受企經營效益明顯下滑的影響，今年以來，在經濟持續(xù)下行過程中，財政增收壓力逐漸增強。2012年1-8月份，全國財政預算收入累計增長10.8%，比去年同期回落20.1個百分點。其中，8月份僅增長4.2%，中央財政收入下降6.7%。在推行結構性減稅的同時，基層稅務機構迫于增收壓力，各種非稅收入大幅增加。部分地區(qū)名在減稅，實則加負。

　　經濟增速短期過快下滑，中央、地方財政收入可能出現(xiàn)負增長。在亞洲金融危機和國際金融危機爆發(fā)時，曾經發(fā)生過類似的情況。當增長階段轉換期到來之后，7%左右的經濟增長將成為常態(tài)，依靠非稅收入應對財政持續(xù)減收，無異于竭澤而漁。與此同時，在邁向高收入社會的過程中，政府公共服務支出往往會明顯增加，且具有剛性，中央、地方財政可持續(xù)性面臨考驗。這不僅要求切實轉變政府職能和工作方式，提高公共決策的科學化、精細化水平，而且需要調整、優(yōu)化支出結構，提高公共支出效率，福利體系的建設也應與財政能力相適應。

　　6. 企業(yè)面臨的生存壓力向轉型動力轉化

　　在生產要素成本上升、節(jié)能減排壓力加大、交易成本提高、贏利空間縮小等多方面因素的影響下，大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨巨大的生存壓力，特別是營業(yè)收入年在2000萬元以下、員工人數(shù)在200人以下的小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)贏利主要靠三個基本途徑：一是降低成本；二是提高產品銷售價格；前面兩者主要由外部市場所決定，所以促進企業(yè)主動走第三道路，通過技術創(chuàng)新提高產品附加值，或者開拓新興產業(yè)市場。

　　高消耗、高排放行業(yè)（如鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥等行業(yè)）面臨生產要素價格持續(xù)上漲、節(jié)能減排成本不斷增加的壓力，更是不斷增強企業(yè)轉型升級的動力。

　　二、促進區(qū)域經濟和企業(yè)發(fā)展的對策

　?。ㄒ唬┌盐招录夹g的主導權

　　通過前面的分析，可以看出全球經濟極有可能進入了一個長期波動和低速增長期，世界經濟的全面復蘇并重新進入長期增長的上升通道將依賴于新一輪革命性技術的出現(xiàn)和廣泛應用；全球經濟的多極化趨勢將更加明顯；新興經濟體將不斷崛起，發(fā)達國家在全球經濟中的地位將有所下降。這些趨勢性變化將會給中國經濟未來的發(fā)展帶來更多的挑戰(zhàn)，為更好地應對這些變化，建議做好以下幾項工作：

　　1、 把握新技術的主導權。技術進步的速度和新技術的主導權成為左右未來全球經濟格局的最主要因素，也將成為各國能否盡快擺脫不利的全球環(huán)境的關鍵。尤其是在當前新技術革命前景尚未完全明朗之時，加快對新技術革命的研究顯得尤為重要。只有及時了解全球技術革命的動態(tài)，才能搭上技術革命的快車，贏得發(fā)展的主動權。

　　2、 加大對人力資本的投入，促進人口質量的提高。未來10到20年中國的人口數(shù)量和結構的變化與發(fā)達國家表現(xiàn)出類似的趨勢，勞動年齡人口數(shù)量的下降和老齡化程度的加劇將不利于經濟的增長，但促進人口質量的提高卻空間巨大，因此需要促進教育和培訓事業(yè)的發(fā)展，尤其落后地區(qū)和農村地區(qū)的基礎教育的發(fā)展，促進人力資本的快速積累，以此來抵消未來人口數(shù)量和結構變化的不利影響，并為把握技術主導權儲備創(chuàng)新型人才。

　　3、 加快 “走出去”的步伐，應對國際市場的長期低迷。未來的全球經濟預計將不再能夠保持過去10到20年高速增長的態(tài)勢，這將使得長期依賴外需增長的中國經濟面臨更多的壓力。發(fā)達國家經濟的低迷和其他發(fā)展中國家的崛起將使得中國經濟未來將面臨來自發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的雙重競爭壓力。因此，一方面要加快國內經濟轉型的速度，降低對國際市場過度依賴；另一方面需要加快走出去的步伐，充分利用其他新興經濟體不斷壯大市場。

　?。ǘ┩七M經濟發(fā)展模式的轉型

　　1．將工作重心轉到“轉方式”和“調結構”上來，擴大內需，自主創(chuàng)新，產業(yè)升級，綠色發(fā)展，努力培育可持續(xù)的競爭力，實現(xiàn)由“粗放增長”向“優(yōu)質發(fā)展”的轉變。

　　2．調整政府與社會的分配關系，降低企業(yè)和民眾稅費負擔，降低經濟建設支出和政府管理支出比重，提高社會保障和公共服務支出比重，加大對落后地區(qū)轉移支付和低收入階級補貼的力度。

　　3．推進壟斷行業(yè)的改革，深化國有企業(yè)的改革，繼續(xù)深入推進國有經濟的戰(zhàn)略性改組，大力發(fā)展民營企業(yè)和中小企業(yè)，鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，努力降溫“央企或國企熱” 、“房地產熱” 、“投機熱”等。

　　4．加快主體轉型，提高各種主體對經濟增長速度下滑的承受力，政府加快從“經濟增長主導型政府”向“公共服務引導型政府”的轉型，企業(yè)加快從“速度效益型企業(yè)”向“質量效益型企業(yè)”的轉型，

　　（三）優(yōu)化宏觀經濟政策思路

　　由于速度效益型模式沒有根本改變，經濟增速短期過快下滑，中央、地方財政收入大幅下降，企業(yè)贏利能力和水平滑坡，虧損面不斷擴大，財政金融風險則可能集中爆發(fā)。因此，需要確立穩(wěn)增長、穩(wěn)效益、防風險的宏觀調控基本思路。通過需求管理，以防止短期內經濟增長大幅度滑坡為重點，從而穩(wěn)定經濟運行的質量和效益，為微觀主體的調整和增強對新增長階段的適應性爭取必要的時間和空間，把矛盾和問題控制在社會可承受的范圍內，有效防范和化解各種風險。

　　2013年，全球進入新一輪貨幣寬松期，但對實體經濟的刺激作用有限，我國總需求仍面臨一定下行壓力。在繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時，注重需求政策與供給政策結合，短期政策與中長期政策結合，增強政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產經營中的困難，加快結構調整步伐，培育新的競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉換和發(fā)展方式的實質性轉變，促進國民經濟平穩(wěn)運行。

　　1．以降低企業(yè)稅負和穩(wěn)定地方財力為重點，繼續(xù)實施積極財政政策

　　以增強微觀主體活力、涵養(yǎng)財源為目標，積極清理各種不合理收費，切實防止因增收壓力而加大企業(yè)負擔。落實研發(fā)支出稅前扣除政策，加速企業(yè)折舊，促進企業(yè)技術改造。適當提高中央預算赤字水平，擴大財稅政策的回旋余地。加大中央財政對地方財力的支持，提高地方政府基本保障能力，切實提高財政資金使用效率。擴大房產稅、資源稅試點范圍，積極培育地方政府新稅源。加快研究地方債的相關規(guī)則和管理方法，積極穩(wěn)妥地擴大地方債發(fā)行試點。

　　2．以降低企業(yè)資金成本和穩(wěn)定貨幣供給為重點，繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策

　　一是通過外匯占款、央票余額變化及公開市場操作，保持基礎貨幣必要的增長，及時降低法定存款準備金率，保持市場必要的流動性。二是保持人民幣兌美元匯率在波動中的相對穩(wěn)定。針對全球新一輪量化寬松貨幣政策，適當加大人民幣匯率波動幅度，保持人民幣實際有效匯率的相對穩(wěn)定。三是對于中小金融機構，如農信社，其貸款對象集中于小微企業(yè)和三農領域，可放開貸款額度控制。四是適當放松對過橋貸款等限制，支持與產業(yè)升級相伴的兼并重組。

　　3．以促進房地產經濟健康發(fā)展為重點，進一步完善房地產調控政策

　　要轉變經濟發(fā)展方式，必須從兩個“依賴”（房地產和投資）向兩個“依靠”（創(chuàng)新和實業(yè)）轉變，調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進房地產經濟健康發(fā)展。如果仍然依賴房地產業(yè)過度擴張帶動經濟增長，只會更進一步扭曲經濟結構，增加劣質過剩產能，導致實體經濟不振。

　　要促進房地產經濟健康發(fā)展，必須從根本上建立健全房地產市場調控的有效機制和政策體系。

　　在當前要實現(xiàn)擠泡沫、穩(wěn)增長、惠民生的綜合調控目標，關鍵是抓住聯(lián)結三者的平衡點，就是降房價，使之回歸合理區(qū)間，這樣就可以釋放大量自住性需求，擴大銷量，實現(xiàn)價跌量升的樓市正常回暖，而非價漲量擴的反常回暖。

　　在今后就是要從根本上建立起房地產市場調控的長效機制和政策體系，為此，應當著力這樣幾個方面：第一，首先在供給側健全房地產調控政策，要調整供給主體結構，房地產開發(fā)建設主體要多元化，政府委托國有房地產企業(yè)大力建設公租房、廉租房等保障性住房；中等收入人群可按社區(qū)、按單位集資合作建房；商品房可由房地產商開發(fā)，在銀行貸款額度同于工業(yè)企業(yè)，取消期房預售制度，這樣避免無良奸商占用大量銀行資金悟盤惜售，肆意抬高房價，不按預售協(xié)議保證房屋質量；工業(yè)用房和商服用房由用房單位委托建筑企業(yè)建設；第二，繼續(xù)在需求側完善房地產調控政策，滿足自住性購房需求，限制投機性購房需求，超出人均住房面積以上的部分，按超量逐級加征房產稅；住宅需要在二級市場轉讓，購房滿10年后方可免征營業(yè)稅，如果在10年以內交易，將所得盈利部分的一半以上用于交稅，而且一戶居民限售2套房屋；第三，改革城鄉(xiāng)分割的二元土地制度和國稅地稅分立的二元財稅體制，改革土地財政，農民在人均宅基地面積以內的土地免交使用費，城鎮(zhèn)居民在人均住宅面積以內免交土地出讓金，超出部分按量逐級加收土地出讓金；商品房用地、工業(yè)地產、商業(yè)地產，土地出讓金收支兩條線，全部交中央財政，然后轉移支付；房地產所有稅費全部交中央財政，然后轉移支付；第四，調整金融政策，貨幣發(fā)行總量要符合實體經濟價值總量；銀行存款利率要高出物價上漲指數(shù)，房地產開發(fā)貸款利率要高出房價上漲指數(shù)，以免居民為貨幣保值買房，更避免投機者炒房牟利；第五 ，及時發(fā)布各種房地產信息，包括地價、建安成本、各種稅費、利潤等信息，避免房地產無良奸商捂盤惜售，漫天漲價，以及投機者哄抬房價；第六，建立購房消費者協(xié)會，由協(xié)會考察和了解房屋的結構、質量、成本、各種費用等信息，由協(xié)會跟房地產商議價定價，避免房地產商壟斷暴利；第七，深化房地產行政管理體制改革和根治貪污腐敗，在土地出讓、規(guī)劃、稅收、質檢等方面健全法規(guī)和政策，作為相關政府管理部門執(zhí)行和考核的依據(jù)，對失職與違規(guī)者要切實問責和懲處；并定期公布相關信息，接受人民群眾的監(jiān)督，預防和懲治貪腐行為。

　　　4．以提高企業(yè)綜合素質和競爭力為重點，加快產業(yè)結構調整升級

　　采取必要的信貸、稅收等措施，支持企業(yè)關閉、并購、聯(lián)合、重組，加快產業(yè)組織結構調整，促進競爭性領域大企業(yè)集中度的提高和中小企業(yè)專業(yè)化分工的深化。限期清理阻礙市場進入的各種規(guī)定，盡快在放開市場準入、放松經濟性管制上邁出實質性步伐。注意把產業(yè)區(qū)域轉移與技術改造、產業(yè)升級密切結合，有效提升中西部地區(qū)的工業(yè)化水平。加快落實鼓勵技術創(chuàng)新的政策，加大政府采購對創(chuàng)新產品的支持，對重大技術裝備自主創(chuàng)新提供必要的信貸支持。加大對寬帶、研發(fā)創(chuàng)新基地等先進基礎設施的投資力度，增強產業(yè)創(chuàng)新升級后勁。

　　5．以推動增長動力轉換為重點，深入推進經濟體制改革

　　當前經濟增速持續(xù)下行，既有中長期增長動力轉換的因素，也是在現(xiàn)有體制機制和發(fā)展模式的框架內，資源優(yōu)化配置受到限制，增長潛力難以有效釋放的結果。市場化改革進展不平衡，部分基礎行業(yè)和要素領域價格不順、放開不夠、競爭不足的問題十分突出，市場機制難以發(fā)揮基礎性作用，抑制了規(guī)模依然可觀的增長空間的釋放。轉變發(fā)展方式和轉換增長動力的根本方向，是完善社會主義市場經濟體系，根本出路在于改革和創(chuàng)新。必須重視短期與中長期政策有效銜接，在保持經濟運行基本穩(wěn)定的同時，著力深化體制改革，釋放新的制度紅利，激活增長潛力。同時，建議研究在國務院設立綜合改革機構，減少部門利益制約，負責研究、擬定進一步推進和完善社會主義市場經濟體系綜合改革方案。

　?。ㄋ模┩七M資源型地區(qū)轉型發(fā)展

　　資源型地區(qū)轉型發(fā)展是一個世界性難題。國外部分資源型地區(qū)和城市在轉型過程中探索了一些相對成功的模式，如德國魯爾、法國洛林、美國的休斯頓、英國的曼徹斯特、日本的北九州等資源型地區(qū)經過幾十年的轉型努力，逐漸走出了衰退困境，步入了經濟社會發(fā)展的良性軌道。

　　建國后，為克服資源短缺對以重工業(yè)為主的工業(yè)化的制約，我國發(fā)展了一大批資源型城市和地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國650個城市中，資源型城市大約有120個。全國265個地級市里，估計有50個左右資源型地級市。隨著資源量的逐漸衰減，這些地方各種問題開始暴露出來。各級政府出臺專門的政策措施并進行了大量實踐探索，取得了一定成效，但轉型的理論依據(jù)、 以及體制機制等方面許多問題尚待破解。

　　1. 推進產業(yè)結構轉型

　　延伸現(xiàn)有產業(yè)鏈，培育新興產業(yè)、壯大第三產業(yè)，推進產業(yè)結構調整升級。

　　延伸產業(yè)鏈，由鋼材冶煉向機械制造轉型升級。

　　由煤炭開采向煤化工轉型升級。

　　培育壯大新興產業(yè)。利用鋼材、煤炭產業(yè)積累的資金優(yōu)勢，重點培育發(fā)展一大批戰(zhàn)略性新興產業(yè)。如培育發(fā)展裝備制造業(yè)、太陽能光伏、新能源、新材料等新興產業(yè)。

　　以“全循環(huán)”為基本模式，對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升。采用高科技和先進技術改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)產業(yè)，提高技術、裝備和節(jié)能環(huán)保水平。

　　利用獨特的氣候優(yōu)勢，以加速城鎮(zhèn)化進程為抓手， 大力發(fā)展第三產業(yè)。以城市化為重要引擎，第三產業(yè)中的交通、地產、商貿流通、金融、旅游等行業(yè)的發(fā)展成為資源型地區(qū)轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。

　　2．推進生態(tài)環(huán)境轉型

　　樹立“宜居氣候、最美生態(tài)是未來發(fā)展優(yōu)質資源”的理念，傾力修復、保護生態(tài)

　　堅持植樹造林、造福于民。

　　推行節(jié)能減排等環(huán)保政策，以創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”為目標，建立嚴格的項目環(huán)保準入制度、環(huán)境影響評價制度和污染物排放總量控制制度。

　　實行嚴格的水資源保護政策。推行跨界斷面考核制度、地表水跨界斷面生態(tài)補償獎懲機制；

　　推行地方鐵礦、煤礦開采沉陷區(qū)治理工程。按照有關政策法規(guī)，要求采煤企業(yè)和各級主管部門開展煤礦采煤沉陷區(qū)治理，加快生態(tài)修復、受損基礎設施和居民住房的綜合整治。積極開展沉陷區(qū)復墾，恢復耕種功能。

　　3．推進保障機制轉型

　　資源型地區(qū)要有綜合性配套改革的總體方案，重視規(guī)劃的嚴肅性，實施的連續(xù)性。

　　重視官員任期的穩(wěn)定性、考核的連續(xù)性。

　　發(fā)揮國家基礎設施建設對資源型地區(qū)轉型發(fā)展的巨大拉動作用。國家的支持除為不同的資源型地區(qū)配套具有針對性的政策措施外，還應在財政轉移支付、重大基礎設施建設方面予以優(yōu)先安排。

　?。ㄎ澹┐龠M中小企業(yè)發(fā)展模式轉型升級

　　我國正在進入經濟發(fā)展方式轉變的新階段。由此，我國的企業(yè)發(fā)展模式也將進入重要的轉型階段?！緩挠ⅰ⒚?、德、日等發(fā)達國家經濟發(fā)展史會發(fā)現(xiàn)：這些國家經濟發(fā)展到了一定的階段后，就無一例外地開始進入新一輪產業(yè)結構的調整期，同時伴隨著大量企業(yè)的轉型發(fā)展行為?！?/p>

　　企業(yè)的轉型發(fā)展是經濟發(fā)展方式轉變的基礎，沒有企業(yè)發(fā)展模式的轉變，就無法實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的根本轉變。企業(yè)的轉型發(fā)展，一般是指企業(yè)通過改變原有的發(fā)展模式，包括對經營、管理、產業(yè)、市場、等方面進行變革，以更好地適應外部環(huán)境變化，獲取并提升競爭優(yōu)勢、提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的行為。

　　企業(yè)發(fā)展模式的轉型有這樣幾種方式：一是價值轉型；二是產業(yè)轉型；三是綠色轉型；四是市場轉型；五是融資轉型；六是經營轉型；七是管理轉型；八是制度轉型。

　　1. 價值轉型

　　通過企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新等方式，促進產品升級，包括產品從低端到高端，也包括提高產品附加值等。

　　向利潤空間相對較大的研發(fā)設計、銷售服務等“微笑曲線”的兩端移動，以提高附加價值。國際金融危機以來，企業(yè)由于外部市場需求的萎縮帶來競爭加劇，本來利潤率就偏低的生產制造環(huán)節(jié)的價值空間受到進一步擠壓，有些制造型企業(yè)實施這種轉型。高附加值延伸也體現(xiàn)在公司生產裝備和技術水平的提升。企業(yè)對研發(fā)投入不斷加大，是價值轉型得以實現(xiàn)的重要支撐力量，一是提高企業(yè)專職研發(fā)人員的比例，二是提高企業(yè)研發(fā)費用占市銷售收入的比重。

　　2. 產業(yè)轉型

　　實現(xiàn)企業(yè)在專業(yè)化水平分工和完善產業(yè)鏈，以及產業(yè)多元化程度等方面的轉變。

　　向產業(yè)鏈上下游延伸是產業(yè)結構調整的主要模式。

　　保持主業(yè)不變，進入新行業(yè)?！纠纾瑥V州TIT紡織廠從虧損企業(yè)，通過這種模式從傳統(tǒng)的紡織加工企業(yè)轉變?yōu)榧嗉抑b服飾業(yè)企業(yè)和設計產業(yè)鏈企業(yè)于一體的綜合性文化創(chuàng)意產業(yè)園，年產值超過1 5 0億人民幣?！?/p>

　　在保留原行業(yè)的前提下，主業(yè)轉向新行業(yè)。這種方式是企業(yè)跨行業(yè)轉型的一種重要模式。此方式一方面保留了原行業(yè)的業(yè)務，有穩(wěn)固的經營基礎；另一方面，根據(jù)外部經營環(huán)境和產業(yè)的發(fā)展階段，進入其他行業(yè)，挖掘和分享其他行業(yè)的機會。

　　退出原行業(yè)，完全進入新行業(yè)。這種方式由于面臨的風險較大，復雜性較高，企業(yè)此類跨行業(yè)轉型需要非常慎重?！纠?，重慶位金山科技有限公司原行業(yè)為建筑裝飾，目前該公司已經完全放棄建筑棄建筑裝飾行業(yè)業(yè)務，成為專注于微系統(tǒng)醫(yī)療設備技術，全球領先地位的高科技民營企業(yè)?！?/p>

　　3.綠色轉型

　　企業(yè)通過節(jié)能減排降耗提高生產效率和降低污染。

　　節(jié)能減排降耗是企業(yè)綠色轉型的基本模式，如采取節(jié)能的生產工藝或者技術，或加強管理，減少浪費。

　　有實力的企業(yè)可以嘗試綠色轉型的大產業(yè)鏈循環(huán)經濟模式，由資源消耗型企業(yè)綠色轉型為依靠資源循環(huán)發(fā)展企業(yè)，降低企業(yè)經營成本，降低污染的排放，實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用?！纠纾瑬|方希望集團， 由傳統(tǒng)飼料業(yè)向重化工業(yè)擴展，打造了了“鋁電復合一電熱聯(lián)產一賴氨酸一飼料有機”一體的產業(yè)鏈鏈，形成發(fā)展循環(huán)經濟的新格局?！?/p>

　　4.市場轉型

　　企業(yè)進行銷售市場的結構調整。

　　通過“走出去”和“國際化”實現(xiàn)市場轉型。這是企業(yè)市場轉型的重要方式之一。市場尋求、資源尋求、戰(zhàn)略資產獲取、效率獲取、產業(yè)推動、減少制度障礙是推動企業(yè)國際化的六類驅動力。我國出臺的產業(yè)振興規(guī)劃，都把“走出去”和“國際化”作為應對危機或化“危”為“機”的重要舉措，支持或鼓勵鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等企業(yè)積極實施“走出去”和“國際化”。【例如，海爾通過產品經營，把產品市場拓展至全球主要經濟區(qū)，建立了自己的全球市場網(wǎng)絡和服務網(wǎng)絡?！?/p>

　　外向型企業(yè)強化國內市場作為市場轉型模式。珠三角、長三角的出口型企業(yè)適時調整市場結構，開始更更注重國內市場的拓展。

　　5.融資轉型

　　從單一的銀行融資向多渠道融資轉變。

　　從企業(yè)自身來說，建立并維護良好的信用記錄，多渠道促進信用增級（以下簡稱“增信”），是破解企業(yè)融資難題的根本途徑。中小企業(yè)的增信需要從推動企業(yè)的自我增信、企業(yè)外部市場增信等方面入手。

　　6.經營轉型

　　指企業(yè)經營模式的變化，例如從代工到自主品牌的變化。

　　金融危機背景下，品牌對企業(yè)利潤的提升和市場地位的作用進一步突顯。企業(yè)經營轉型的基本模式：從無品牌到有品牌。最早是出口加工貿易型企業(yè)率先通過貼牌方式利用國際、國內兩個市場和兩種資源來發(fā)展的。目前轉型升級的主要模式是從無品牌（OEM） 向有品牌（OBM）發(fā)展?！纠?，服裝龍頭企業(yè)“雅戈爾(600177,股吧)”，廚房家電的“蘇泊爾”，家電行業(yè)的海爾、TCL，IT終端行業(yè)的聯(lián)想，汽車零部件行業(yè)的萬向集團等?！?/p>

　　企業(yè)經營型的另一種模式是從單一品牌到多品牌。【例如，汽車行業(yè)】

　　7.管理轉型

　　企業(yè)管理向規(guī)范化、科學化轉變。

　　通過引進現(xiàn)代管理技術和工具推動管理轉型。實施ERP（企業(yè)資源計劃），引入全面質量管理、精益生產、電子商務等。

　　推進管理規(guī)范化，是企業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展，提高效益的重要途徑。

　　8.制度轉型

　　由個體企業(yè)、家族企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度轉變。

　　中小民營企業(yè)要在結構上突破家族產權“一股獨大”的封閉結構，可通過吸收社會資本和產權流動形成合理的產權結構。一是股權向企業(yè)高層管理人員和技術骨干、中層管理骨干開放。二是股權向其他民營企業(yè)，主要是同行業(yè)和相關行業(yè)的企業(yè)開放，經過整合重組成為更有效率的多元化企業(yè)；三是股權向國企包括國有風險投資公司、信托投資公司、控股公司等開放。四是股權向海外風險投資公司和外國投資者開放，等等。

　　企業(yè)發(fā)展模式的轉型往往是多維度、綜合、互動的，因此，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式轉型應當是前述模式的交互作用?！?/p>

　　結束語：企業(yè)發(fā)展區(qū)域經濟才發(fā)達，區(qū)域經濟發(fā)達國家總體實力才能增強。期望在中華大地、在攀枝花不斷涌現(xiàn)出更多優(yōu)秀的企業(yè)家，帶領廣大員工使企業(yè)發(fā)展壯大，促進區(qū)域經濟發(fā)展，為中華復興強盛做出偉大的貢獻！

　　作者簡介：何學彥，畢業(yè)于北京大學，現(xiàn)為中國發(fā)展戰(zhàn)略研究會經濟戰(zhàn)略委員會委員和中國行政管理學會政策分會常務理事，著名經濟學家和經濟政策研究專家，主要從事經濟發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經濟政策研究。點擊進入何學彥專欄。