隨著IMF評審日期的臨近,人民幣是否會被納入SDR貨幣籃子成為市場討論的熱門話題。目前來看,人民幣有望今年被納入SDR貨幣籃子。如果人民幣加入SDR,對境內(nèi)外人民幣債券市場將產(chǎn)生積極作用。
人民幣有望被納入SDR貨幣籃子
SDR是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,其自身并不是一種真正的貨幣,而是IMF分配給各成員國獲得“自由使用貨幣”的權(quán)利。當(dāng)初,IMF創(chuàng)設(shè)SDR的一個初衷是為了補(bǔ)充成員國的外匯儲備,以解決國際市場流動性不足及國際貨幣體系的不對稱性問題。
IMF對于SDR貨幣的審核主要有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是出口標(biāo)準(zhǔn);二是自由使用標(biāo)準(zhǔn)。2011年,IMF又提出了儲備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對自由使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。對人民幣而言,達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)并沒有任何障礙,但目前人民幣和自由使用標(biāo)準(zhǔn)或儲備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍存在著顯著的差距:一是持有人民幣外匯儲備的國家數(shù)量偏少。二是國際債券規(guī)模和人民幣外匯交易規(guī)模偏低。三是資本賬戶開放尚未達(dá)標(biāo)。
近期,針對資本賬戶不可兌換項(xiàng)目,央行已經(jīng)開始密集推出相關(guān)政策。例如,針對非居民在本地出售或發(fā)行貨幣市場工具項(xiàng)目,央行上周宣布允許境外人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加銀行在銀行間債券市場開展債券回購交易。由于今年是人民幣沖刺SDR貨幣籃子的關(guān)鍵時點(diǎn),預(yù)計央行還會陸續(xù)推出相關(guān)政策,以滿足資本賬戶開放標(biāo)準(zhǔn)。但人民幣仍存在著持有國家數(shù)量偏少、規(guī)模偏低的問題,以及國際債券規(guī)模和人民幣交易規(guī)模偏低的“硬傷”。
總的來看,人民幣離自由使用標(biāo)準(zhǔn)或儲備資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有明顯的差距,今年人民幣在技術(shù)層面達(dá)標(biāo)的可能性較小。但另一方面,我國經(jīng)濟(jì)體量和出口規(guī)模已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中不可忽視的力量,將人民幣納入SDR貨幣籃子已經(jīng)成為全球多數(shù)國家的共識。因此,如果人民幣加入SDR的提案能夠得到70%的投票權(quán)支持,人民幣仍有望被納入SDR貨幣籃子。
大幅提升人民幣利率債需求
僅就SDR自身而言,人民幣納入SDR貨幣籃子對人民幣債市的實(shí)際影響并不大。目前SDR總配額僅為2840億美元,根據(jù)SDR貨幣權(quán)重公式推算,人民幣在貨幣籃子的權(quán)重估計為12%-15%,對應(yīng)的人民幣儲備資產(chǎn)僅為340-430億美元,即人民幣2100-2700億元,這對于體量已經(jīng)超過35萬億元的人民幣債券市場而言微不足道。況且,從以往SDR的使用情況看,成員國實(shí)際使用SDR主要是轉(zhuǎn)換為美元和歐元。因此,即使人民幣納入SDR,短期內(nèi)并不會對人民幣債券市場產(chǎn)生立竿見影的影響。
加入SDR的重要意義在于人民幣獲得了IMF背書,有利于增強(qiáng)各國對人民幣資產(chǎn)的信心,并大大加快各國央行將人民幣納入外匯儲備資產(chǎn)的進(jìn)程。假設(shè)各國央行持有5%的人民幣外匯儲備,根據(jù)2014年全球11.6萬億美元的外匯儲備規(guī)模,人民幣納入SDR在未來幾年內(nèi)將推動約6000億美元(3.7萬億元人民幣)的人民幣利率債需求。另外,全球主要新興債券市場指數(shù)也會將國內(nèi)債券市場納入其指數(shù)范圍,這也會進(jìn)一步提升對人民幣債券的需求。
即使今年IMF沒有把人民幣納入SDR貨幣籃子,人民幣國際化和資本賬戶開放也都是不可逆的過程,因此,我們也可以借鑒參考韓國債券市場的國際化程度。目前,韓國15%的利率債是由境外機(jī)構(gòu)持有,包括美國、中國、新加坡等國都持有韓元利率債。參照韓國債券市場的開放程度(15%)和目前人民幣利率債的存量規(guī)模(約25萬億元),資本賬戶開放和人民幣國際化同樣也能帶來約3.7萬億元的人民幣利率債的需求。不過,與人民幣納入SDR的不同之處是,海外央行配置人民幣利率債的進(jìn)程會放緩,達(dá)到3.7萬億元左右人民幣利率債規(guī)模所耗費(fèi)的時間也會更長。
此外,SDR還會加速推動境內(nèi)外人民幣債券收益率趨于一致。從5月份的離岸人民幣國債招標(biāo)和人民幣國債的二級市場走勢看,境內(nèi)外人民幣國債收益率趨同的現(xiàn)象已經(jīng)非常明顯。前瞻地看,隨著人民幣資本賬戶的全面開放,境內(nèi)外人民幣債收益率趨同的時代正在快速到來。
(責(zé)任編輯:DF150)
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