現(xiàn)代職業(yè)教育作為一種教育類型,要促進其健康發(fā)展,推進其規(guī)范化管理,就需要建立具有職業(yè)教育特色的標準體系。其中,專業(yè)教學標準是現(xiàn)代職業(yè)教育標準體系的重要組成部分。近年來,從教育部到各省市,大量開展職業(yè)教育專業(yè)教學標準研制工作,例如,2012年教育部頒發(fā)了19個專業(yè)大類412個《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》;2015年教育部頒發(fā)了19個專業(yè)大類230個《中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》;2015年,廣東發(fā)布了9個中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準。此外,還有65個中高職銜接、高職本科銜接、現(xiàn)代學徒制的專業(yè)教學標準正在研制,湖北、山東、江蘇、湖南等地也紛紛研制專業(yè)教學標準。毋庸置疑,職業(yè)教育專業(yè)教學標準建設工作必須遵循標準化理論的要求,不僅最終成果形式結(jié)構(gòu)是統(tǒng)一的,而且其過程也必須是標準化的活動。
廣東省在“能力核心,系統(tǒng)培養(yǎng)”的思想指導下,以對接職業(yè)能力標準為理論基礎和邏輯起點,建立起“政校企研”四方協(xié)同的專業(yè)教學標準建設機制;按照“供需調(diào)研—職業(yè)能力分析—課程體系建構(gòu)—標準編制”四個基本環(huán)節(jié)開展研制工作,以職業(yè)生涯發(fā)展路徑為紐帶使各環(huán)節(jié)工作形成嚴密的邏輯關(guān)系;運用供需調(diào)研方法、“二維四步五解”職業(yè)能力分析方法、課程與能力對接的方法、“寬專結(jié)合”的課程體系建構(gòu)方法等,提高標準建設工作的質(zhì)量和水平,從而達到職業(yè)教育專業(yè)教學標準建設的要求。
建立“政研校企”四方協(xié)同的專業(yè)教學標準建設機制
職業(yè)教育專業(yè)教學標準建設涉及多個利益關(guān)聯(lián)方,標準建設需要多方協(xié)同,包括教育行政部門、教科研機構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等,因此要建立專業(yè)教學標準建設的“政研校企”四方協(xié)同機制。以廣東省專業(yè)教學標準建設為例,標準建設始終堅持“管、辦、評、研”分離的原則,立項、實施、試點工作均由省教育廳職業(yè)教育相關(guān)處室負責,過程組織與指導工作由廣東省教育研究院負責。采取競標方式,由本科院校、高職院校、中職學校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)組成項目組,共同承擔研制工作。如中高職銜接標準研制項目申報必須由中職學校、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方聯(lián)合,組成項目組,具體開展專業(yè)教學標準研制工作,由教育廳組織專家組負責項目驗收評審工作。這樣,從機制上保證了專業(yè)教學標準建設的標準化。
“政研校企”四方協(xié)同機制的有效運行,必須明確各方職責,保證在運行中各司其職。其中,教育行政部門是標準制定及組織實施的主管部門,是專業(yè)教學標準建設的主導方;教科研機構(gòu)是協(xié)助教育行政部門進行過程性跟蹤管理,把握標準建設方向和規(guī)范,明確標準建設理念、路徑、方法,是保證建設質(zhì)量的重要指導方;職業(yè)院校是研制和執(zhí)行標準的主體。在標準研制中,必須聯(lián)合區(qū)域內(nèi)開設同一專業(yè)的職業(yè)院校共同開展研究,保證樣本的廣泛性和代表性,案例分析的典型性,參與專家的權(quán)威性等,以符合標準建設的一致性原理要求,標準才具通用性;行業(yè)企業(yè)是標準建設不可或缺的主體,這是職業(yè)教育屬性使然。因為按照專業(yè)教學標準培養(yǎng)的人才是為行業(yè)企業(yè)服務的,行業(yè)、企業(yè)的職業(yè)標準,崗位能力要求是專業(yè)教學標準的依據(jù)。因此,行業(yè)企業(yè)是專業(yè)教學標準建設的依據(jù)提供方。
遵循規(guī)范化的專業(yè)教學標準建設路徑
職業(yè)教育專業(yè)具有多樣化的特征,為保證專業(yè)教學標準建設水平的一致性,各種專業(yè)的教學標準建設必須遵循相對一致的建設路徑。廣東省專業(yè)教學標準建設起步早,在學習借鑒英國、美國、德國、澳大利亞等職業(yè)教育發(fā)達國家的成功經(jīng)驗基礎上,根據(jù)標準化建設原理要求,結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要和職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,探索出一條專業(yè)教學標準建設的基本路徑(如圖2所示)。在“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)”理念指導下,按照設計框架、構(gòu)建標準、分級培養(yǎng)、銜接貫通的思路,將標準研制分解為供需調(diào)研、職業(yè)能力分析、課程體系構(gòu)建、標準編制四個環(huán)節(jié),并形成各環(huán)節(jié)不斷反復的循環(huán)系統(tǒng)。
1.“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)”思想內(nèi)涵
“能力核心”是指以職業(yè)能力為核心,構(gòu)建工學一體化的課程體系;“系統(tǒng)培養(yǎng)”是指面向?qū)W生的職業(yè)生涯,培養(yǎng)“中-高-本”銜接貫通、分級培養(yǎng)的專業(yè)人才。在操作層面,“能力核心,系統(tǒng)培養(yǎng)”的關(guān)鍵在于通過崗位的分層實現(xiàn)能力的分級,通過分級的能力,定位教育的層次,構(gòu)建“中-高-本”有機銜接貫通的課程體系。具體包括四層含義:
(1)設計框架。借鑒國內(nèi)外先進職教經(jīng)驗,如英國的職業(yè)資格框架體系,根據(jù)對應崗位群的實際,設計覆蓋崗位群、能力分級的職業(yè)能力框架。
(2)構(gòu)建標準。基于職業(yè)能力框架構(gòu)建“中-高-本”銜接、一體化的專業(yè)教學標準和課程標準。
(3)分級培養(yǎng)。在統(tǒng)一標準的基礎上,按照分級培養(yǎng)的理念,中職學校、高職院校、應用型本科院校合作,開發(fā)工作過程導向的、銜接分層的中職、高職乃至本科課程。
(4)銜接貫通。由應用型本科院校、高職院校主導,設計轉(zhuǎn)段、自主招生考核等環(huán)節(jié),中職、高職和本科院校分段完成課程教學,通過層次分明、銜接貫通的課程體系,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的縱向聯(lián)系通道。
2.專業(yè)教學標準建設的基本環(huán)節(jié)
(1)供需調(diào)研環(huán)節(jié)。通過調(diào)研,對每個專業(yè)的供給和需求進行對比,供給情況即規(guī)模、教師、課程、教學、評價等方面的情況;需求情況即人才需求、能力要求、資格證書要求、崗位變化等方面情況,從而確定各專業(yè)的崗位群及職業(yè)生涯發(fā)展路徑,厘清教學存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),為后續(xù)專業(yè)建設工作打下扎實的基礎。
(2)職業(yè)能力分析環(huán)節(jié)。針對“中-高-本”銜接專業(yè)所對應的崗位群及其發(fā)展路徑,依托行業(yè)企業(yè)專家開展職業(yè)能力分析,借鑒國內(nèi)外職業(yè)能力研究成果,形成專業(yè)所對應的職業(yè)能力標準,并確定典型工作任務。
(3)課程體系建構(gòu)環(huán)節(jié)。以供需調(diào)研為基礎,以職業(yè)能力分析為重要依據(jù),關(guān)注學生的認知規(guī)律,尤其是職業(yè)生涯發(fā)展要求,以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,將工作領(lǐng)域的能力要求轉(zhuǎn)化為學習領(lǐng)域的課程,使課程與職業(yè)能力有機對接,構(gòu)建專業(yè)課程體系,包括確立中職、高職、本科的課程門類及其結(jié)構(gòu)。
(4)標準編制環(huán)節(jié)。撰寫專業(yè)教學標準和核心課程標準的文本,首先需制定統(tǒng)一的、規(guī)范性的文本模板,保證專業(yè)教學標準和核心課程標準形式結(jié)構(gòu)上的一致性。專業(yè)教學標準內(nèi)容結(jié)構(gòu)主要包括培養(yǎng)目標、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容及要求、教學時間安排、教學基本條件、教學實施建議等內(nèi)容。核心課程標準內(nèi)容結(jié)構(gòu)主要包括課程目標、課程設計、課程結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)與利用、教學評價等內(nèi)容?;谇叭齻€環(huán)節(jié),尤其是將能力轉(zhuǎn)換為課程之后,編制專業(yè)教學標準和課程標準已有扎實的基礎,標準形成也水到渠成。值得說明的是,這四個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,循環(huán)往復的,尤其是標準實施過程中,在保證標準的穩(wěn)定性同時,需要定期對標準進行修訂,修訂工作也須按照這一路徑開展。
專業(yè)教學標準建設的關(guān)鍵因素
1.以職業(yè)能力標準為理論基礎和邏輯起點
職業(yè)能力是“人們從事一門或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng),是個體在職業(yè)工作、社會和私人情境中科學的思維,對個人和社會負責任行事的熱情和能力,是科學工作和學習方法的基礎”[6]。職業(yè)教育以能力為核心,職業(yè)能力的培養(yǎng)是專業(yè)人才培養(yǎng)目標的指向,也是建構(gòu)課程體系及開發(fā)課程內(nèi)容的重要依據(jù)。同時,職業(yè)能力也是行業(yè)、企業(yè)人才需求的重要考量。職業(yè)教育所培養(yǎng)人才的職業(yè)能力必須滿足行業(yè)企業(yè)對人才的需求,因此,職業(yè)能力是職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)對接的關(guān)鍵點。
職業(yè)能力標準是指對特定崗位或崗位群中職業(yè)能力的條目化、系統(tǒng)化、精確化描述與制度化規(guī)定,是職業(yè)標準的核心。發(fā)達國家的職業(yè)標準是職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標定位的重要依據(jù)。例如,美國確定了高度標準化、科學化、規(guī)范化的國家職業(yè)標準;英國基于國家職業(yè)標準的國家職業(yè)資格證書制度聞名于世;德國形成了以工商會IHK證書為代表的職業(yè)資格證書體系。我國在國家職業(yè)分類和職業(yè)資格證書的開發(fā)方面尚處于起步階段。2015年,我國頒布了新修訂的職業(yè)分類大典,職業(yè)資格證書正在清理整頓中,科學規(guī)范的國家職業(yè)資格框架體系和職業(yè)標準還正在建設之中,由此,給職業(yè)教育的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。在專業(yè)教學標準建設工作中,確定各專業(yè)對應的崗位及其職業(yè)能力標準是一項既艱巨又關(guān)鍵的工作。職業(yè)能力標準的獲取可以借鑒國內(nèi)外的各種職業(yè)能力分析方法,例如北美的DACUM分析法(Develop A Curriculum)、德國的BAG分析法(Berufliche Arbeitsaufgaben)、澳大利亞的培訓包開發(fā)方法(Training Package:TP)、英國的功能分析法(Functional Analysis)、世界銀行推出的職業(yè)和能力分類系統(tǒng)(O*NET),也可運用我國本土化的職業(yè)能力分析法,例如“二維四步五解”職業(yè)能力分析方法等。
2.以職業(yè)生涯發(fā)展路徑為建設紐帶
職業(yè)生涯發(fā)展路徑是專業(yè)人才所面向的工作崗位及其進程,包括初次就業(yè)崗位和經(jīng)過一段時期實踐后能夠升遷到的發(fā)展崗位,這些崗位有與所學專業(yè)直接相關(guān)的,也有間接相關(guān)的。確定職業(yè)生涯發(fā)展路徑是專業(yè)教學標準第一環(huán)節(jié)供需調(diào)查必須完成的重點工作,必須采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。首先,邀請相關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家訪談或座談,清楚、明確地列出本專業(yè)可以勝任的崗位以及升遷路徑。其次,對各屆畢業(yè)生的就業(yè)崗位進行統(tǒng)計,確定畢業(yè)生的崗位就業(yè)分布比例,并按照不同教育層次如中職、高職、本科進行就業(yè)崗位分布的統(tǒng)計分析。最后,根據(jù)專業(yè)發(fā)展理念,在調(diào)查的基礎上歸納提煉,繪制職業(yè)生涯發(fā)展路徑圖,確定中職、高職乃至本科層次的人才培養(yǎng)目標崗位。如藝術(shù)設計(家具)專業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展路徑共分為六級三類(如表1所示),其中中職層次藝術(shù)設計(家具)專業(yè)培養(yǎng)目標崗位定位為第Ⅰ、Ⅱ級的崗位,高職層次藝術(shù)設計(家具)專業(yè)培養(yǎng)目標崗位定位為第Ⅲ、Ⅳ級的崗位,本科層次藝術(shù)設計(家具)專業(yè)培養(yǎng)目標崗位定位為第Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級的崗位。對這些崗位進行職業(yè)能力分析,即第二環(huán)節(jié)工作,就可以獲得分層分級的崗位職業(yè)能力要求,這些能力就成為了各層級職業(yè)教育目標定位、人才規(guī)格、課程體系、課程內(nèi)容建構(gòu)的重要依據(jù),可以順利開展第三、四環(huán)節(jié)工作,從而使“能力核心、分級培養(yǎng)”的理念落到實處??梢姡殬I(yè)生涯發(fā)展路徑是專業(yè)教學標準建設的紐帶,它將各環(huán)節(jié)工作有機地聯(lián)系起來,并形成嚴密的邏輯關(guān)系。
3.運用科學方法保證建設質(zhì)量
專業(yè)教學標準建設的過程及成果的質(zhì)量保證不僅取決于理念和路徑,也取決完成各項工作的方法。細節(jié)決定成敗,這個細節(jié)就是科學方法。廣東省在專業(yè)教學標準建設過程中形成了基于“能力核心,系統(tǒng)培養(yǎng)”的理論和方法體系,提煉了供需調(diào)研方法、“二維四步五解”職業(yè)能力分析方法、課程與能力對接的方法、“寬專結(jié)合”的課程體系建構(gòu)等方法。這些理論和方法不斷完善并推廣,不僅對專業(yè)教學標準建設,而且對職業(yè)教育教學改革與實踐起到了積極的指導作用。
例如“二維四步五解”職業(yè)能力分析法[8],就是借鑒國內(nèi)外職業(yè)能力分析法的思想,結(jié)合廣東省職業(yè)教育標準研制的具體要求,總結(jié)提煉出的一種本土化的職業(yè)能力分析方法。它從專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)兩個維度,通過專業(yè)對接職業(yè)崗位、職業(yè)崗位細分為工作項目、工作項目細分為工作任務、工作任務細分為職業(yè)能力四個步驟,最后從完成工作任務應具備的技能、工具、方法、要求、知識五個方面解析職業(yè)能力。通過能力分解,有效地將行業(yè)企業(yè)對人才能力要求顯性化,不僅描述了專業(yè)能力,而且具體化了職業(yè)素養(yǎng),為后續(xù)的課程體系建構(gòu)、課程標準編制及課程內(nèi)容開發(fā)奠定基礎。再如,課程與能力對接的方法,有序地將職業(yè)能力轉(zhuǎn)換到課程之中,或?qū)⒄n程與職業(yè)能力有機對接,從而將工作領(lǐng)域的典型工作任務轉(zhuǎn)化為學習領(lǐng)域的課程,這些課程有基于工作過程的項目課程、學習領(lǐng)域課程、技能訓練課程和綜合實踐課程,也有學科課程,解決了以往課程內(nèi)容開發(fā)與職業(yè)能力分析脫節(jié)的問題。科學方法的運用,是專業(yè)教學標準建設的標準化的重要特征,也是專業(yè)教學標準成果的質(zhì)量保證。
4.經(jīng)費投入是重要保障條件
專業(yè)教學標準建設決不可能閉門造車,需要廣泛地調(diào)研,需要召開各種研討會等,有大量的工作要完成,經(jīng)費投入是重要的保障條件。以廣東省一個專業(yè)的中高職銜接標準建設為例,其工作量如下:在供需調(diào)研環(huán)節(jié),至少要調(diào)查60家行業(yè)、企業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)崗位,中高職院校各至少10所,中高職在校生各300人以上,中高職畢業(yè)生各300~500人,且樣本必須覆蓋全省。在職業(yè)能力分析環(huán)節(jié),至少召開兩場次行業(yè)專家分析會,每場次邀請10~14位專家。在課程體系建構(gòu)環(huán)節(jié),召開一場教育專家研討會,至少邀請中高職專家各6人。在標準編制環(huán)節(jié),要完成一個中高職銜接的專業(yè)教學標準,10門以上的核心課程標準,這些工作都要有資金保證。目前,全國各地對于每一個專業(yè)教學標準的經(jīng)費投入額度不一,有10萬元至40萬元不等。根據(jù)以上建設工作事項估算,一個學段的專業(yè)教學標準建設,如編制中職層次的專業(yè)教學標準,高職層次的專業(yè)教學標準,現(xiàn)代學徒制的專業(yè)教學標準,一般需要10~15萬元。兩個學段銜接的專業(yè)教學標準,如中高職銜接的專業(yè)教學標準,高本銜接的專業(yè)教學標準,一般需要25~30元。
綜上所述,專業(yè)教學標準建設是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的重要內(nèi)容,對接職業(yè)能力標準是職業(yè)教育專業(yè)教學標準建設的理論基礎和邏輯起點。專業(yè)教學標準建設必須遵循標準化的建設原理,走標準化的建設路徑,運用科學化的建設方法,才能保證專業(yè)教學標準的質(zhì)量水平和應用效果。
作者 | 杜怡萍
來源 | 《中國職業(yè)技術(shù)教育》
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