小型企業(yè)也必須健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
麻雀雖小五臟齊全。企業(yè)再小可它也是個(gè)企業(yè)。因?yàn)閹兔?,接觸過(guò)不少小企業(yè)的財(cái)務(wù)。有新辦企業(yè),建制建崗的。有做過(guò)幾年,企業(yè)增資擴(kuò)大時(shí),財(cái)務(wù)亂成了一堆麻,需要疏理后快刀斬亂麻后建崗建制的。也有因?yàn)槭栌诠芾恚瑳](méi)注意不相容職務(wù),已造成經(jīng)濟(jì)損失后重新建崗建制的。因?yàn)榻?jīng)過(guò),所以有點(diǎn)體會(huì),有話想說(shuō)??赡懿怀墒?,留著以后慢慢完善。
小型企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大,人員較少的企業(yè)。由于人員較少,在內(nèi)部控制崗位的設(shè)置和職責(zé)劃分上容易產(chǎn)生重疊交叉現(xiàn)象。所以有人以為,很難進(jìn)行內(nèi)部控制,無(wú)法有健全的內(nèi)部控制。但只要記住一句話:只要做到事事有人管,就可以做到健全內(nèi)部控制。
所謂內(nèi)部控制制度是指為了防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊,保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整,以職責(zé)分工為基礎(chǔ)所設(shè)計(jì)實(shí)施的,對(duì)單位內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)的一種內(nèi)部管理制度。不管企業(yè)是大還是小,都必須健全。否則會(huì)至使企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂會(huì)計(jì)信息失真。甚至于造成經(jīng)濟(jì)損失。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的主要內(nèi)容有:
1. 辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須取得或填制原始憑證
2. 記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員,經(jīng)辦人員財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離的制約。
3. 財(cái)產(chǎn)清查的范圍,期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。
4. 對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確
5. 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。
概括地說(shuō),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度主要包括,不相容職務(wù)的分離控制、職權(quán)和程序控制、檢控制約控制、記錄控制、實(shí)物控制、和稽核控制等內(nèi)容。
一. 不相容職務(wù)的分離控制
為了預(yù)防和糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)弊,必須實(shí)施不相容職務(wù)的嚴(yán)格分離控制。所謂不相容職務(wù),是指如由一個(gè)人辦理,即能弄虛作假,又能掩飾錯(cuò)弊的兩項(xiàng)或幾項(xiàng)職務(wù)。不相容職務(wù)分離要求一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能由一個(gè)人從頭到尾辦理。而應(yīng)將其中不相容事由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員來(lái)承擔(dān)。一般而言,企業(yè)中以下職務(wù)應(yīng)以分離
1. 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán),批準(zhǔn)與執(zhí)行職務(wù)
2. 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行與記錄職務(wù)
3. 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)
4. 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄,財(cái)產(chǎn)保管與稽核職務(wù)
5. 總帳,明細(xì)帳,日記帳記錄職務(wù)
6. 對(duì)原發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)峰進(jìn)行程序性控制的職務(wù)
二. 職權(quán)和程序控制
由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分工的存在,按經(jīng)濟(jì)責(zé)任的要求,必須對(duì)每一工作崗位規(guī)定職責(zé)。相應(yīng)授權(quán)。使之做到有職有責(zé)有權(quán)。從而達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行靜態(tài)的職權(quán)控制。這一控制要求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)授權(quán)或批準(zhǔn)才能對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。未經(jīng)授權(quán),批準(zhǔn)不得接觸這些業(yè)務(wù)。
為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,從動(dòng)態(tài)上控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的錯(cuò)*應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的各類(lèi)管理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)劃分為若干步驟,進(jìn)行程序控制。如銷(xiāo)售業(yè)務(wù)可以分為:銷(xiāo)售政策的制度與授權(quán),討價(jià)還價(jià)并開(kāi)具發(fā)票。收款并存入銀行,發(fā)貨,入帳等步驟。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)劃分為授權(quán)、核準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、稽核等幾個(gè)程序。并交由不同人員來(lái)辦理。
三. 檢控制約控制
為了預(yù)防發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊,凡辦理原發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),都應(yīng)從縱向和橫向兩方面設(shè)計(jì)具有相互制約關(guān)系的措施予以嚴(yán)格控制。其中由上下兩級(jí)參加核查簽署所形成的相互檢控關(guān)系稱(chēng)為縱向牽制關(guān)系。如費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)的審批時(shí)形成的關(guān)系;由平行且無(wú)隸屬關(guān)系的兩個(gè)及兩個(gè)及以上的參加核查簽署形成的相互檢控關(guān)系稱(chēng)為橫向牽制關(guān)系。如開(kāi)票與收款,會(huì)計(jì)與出納等的工作關(guān)系。
四.記錄控制
記錄是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)載體化工作。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中憑證控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。嚴(yán)格的憑證控制應(yīng)包括:
1. 設(shè)計(jì)合適的憑證格式及傳遞程序。建立憑證的領(lǐng)用,繳銷(xiāo)手續(xù)和清查制度,對(duì)發(fā)票、收據(jù)、支票等重要憑證建立領(lǐng)繳存輔助帳
2. 所有憑證都應(yīng)預(yù)先統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)。注明各聯(lián)次的用途以便進(jìn)行完整性控制和程序性控制。
3. 辦理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)取得或填制憑證。并明確檢控制約責(zé)任。一旦發(fā)生錯(cuò)弊憑證就成為追究當(dāng)事人責(zé)任的證據(jù)。
五. 實(shí)物控制
實(shí)物控制是指保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全完整的各種控制措施。包括:
1. 實(shí)物限制接近。即只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能接觸財(cái)產(chǎn)物資和控制財(cái)產(chǎn)物資流轉(zhuǎn)的記錄。對(duì)于容易發(fā)生錯(cuò)弊的貨幣資金,有價(jià)證券,存貨其他易于轉(zhuǎn)移的實(shí)物限制接近制度。
2. 保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)措施
3. 定期或不定期清查財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)存量和質(zhì)量。
六. 獨(dú)立的稽核控制
它是為了驗(yàn)證另一個(gè)執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及記錄結(jié)果所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)察控制。主要包括:
1. 對(duì)記錄各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證及其他資料的稽核
2. 帳證表等會(huì)計(jì)資料的稽核
3. 財(cái)產(chǎn)清查。銀行存款余額的調(diào)節(jié)等帳實(shí)核對(duì)
由于小型企業(yè)人員較少,為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的,在設(shè)置和責(zé)權(quán)劃分上所設(shè)置三個(gè)崗位
1. 會(huì)計(jì)主管兼總帳會(huì)計(jì)。職責(zé)是在廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展。并負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證、登記總分類(lèi)帳、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和成本核算工作。
2. 出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù)。如記錄日記帳,處理日常貨幣資金收支、審報(bào)、繳納稅金、備用金核算等。
3. 明細(xì)帳會(huì)計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)帳的登記工作。帳目的定期核對(duì)工作,財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。
由于崗位設(shè)置較少,在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離。如出納、總帳與稽核;出納與總帳、明細(xì)帳的分離等
對(duì)于財(cái)務(wù)收支處理權(quán)限可按以下思路設(shè)計(jì)。各部門(mén)根據(jù)工作的需要提出申請(qǐng)或計(jì)劃。財(cái)會(huì)審核后報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。由財(cái)會(huì)按此計(jì)劃控制各種開(kāi)支,做到每筆都由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。一方面強(qiáng)化廠長(zhǎng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理責(zé)任。另一方面也增加了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的控制環(huán)節(jié)。小型企業(yè)規(guī)模小,業(yè)務(wù)量不多,由廠長(zhǎng)對(duì)每一筆開(kāi)支進(jìn)行審批是可行的。
總之,隨小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提高。對(duì)其會(huì)計(jì)制度的設(shè)立也會(huì)有更加完善更加先進(jìn)的方法。規(guī)范小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度,將越來(lái)越南受到人們的重視。