來(lái)源： 檢察日?qǐng)?bào) 2015年03月08日
檢察日?qǐng)?bào)北京3月7日電(記者楊柳)黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》特別強(qiáng)調(diào)要打造專業(yè)的司法隊(duì)伍。全國(guó)人大代表、重慶市檢察院檢察長(zhǎng)余敏等代表提出一份議案，建議加速修改法官法、檢察官法，用立法引領(lǐng)法官、檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
余敏向記者介紹，現(xiàn)行的法官法、檢察官法在專業(yè)化管理方面存在制度空白，這造成法官、檢察官在辦案、用人、待遇方面行政化傾向嚴(yán)重，已不能完全適應(yīng)全面深化改革及依法治國(guó)的要求?！氨热?，法官、檢察官的工資與行政職級(jí)掛鉤，未凸顯其專業(yè)化、職業(yè)化特點(diǎn);法官、檢察官的辦案主體地位也不明確，三級(jí)審批制長(zhǎng)期存在?！?/p>
“修改現(xiàn)行法官法、檢察官法，明確法官、檢察官實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化管理，能夠確保建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化的法官、檢察官隊(duì)伍?！庇嗝粽f(shuō)。
同時(shí)，余敏等代表認(rèn)為，隨著司法改革的深入，需要將成熟的、具有推廣價(jià)值的成果適時(shí)轉(zhuǎn)化成法律，增強(qiáng)改革的合法性，充分發(fā)揮立法對(duì)司法改革的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)立法與改革的良性互動(dòng)。
余敏等代表提出了具體的修法建議:專章規(guī)定法官、檢察官辦案責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，明確主審法官、合議庭、主任檢察官各自責(zé)任;明確建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制;明確規(guī)定建立健全法官、檢察官履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制;建立符合法官、檢察官的專業(yè)職務(wù)序列、晉升制度、工資制度和社會(huì)保障制度等職業(yè)保障體系。
她還建議明確從律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)符合要求的律師、法學(xué)專家建立專門(mén)的招錄制度。
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