戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略不變的目標(biāo)是謀求“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和“按照美國(guó)的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家被認(rèn)為是阻礙美國(guó)實(shí)現(xiàn)上述兩大目標(biāo)的因素。因此,戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略主要圍繞**和爭(zhēng)霸展開。但由于國(guó)際形勢(shì)變化和美國(guó)自身實(shí)力消長(zhǎng),美國(guó)**和爭(zhēng)霸世界在不同時(shí)期呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。
⑴杜魯門政府(1945-1953年)的“遏制”戰(zhàn)略
遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對(duì)立和對(duì)抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國(guó)稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
遏制戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有:①推行杜魯門主義,對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行冷戰(zhàn)。②實(shí)行“馬歇爾計(jì)劃”,對(duì)西歐、日本推行扶植、援助和控制政策。③推行第四點(diǎn)計(jì)劃,瘋狂鎮(zhèn)壓亞、非、拉民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),推行新殖民主義。幫助蔣介石在中國(guó)打內(nèi)戰(zhàn),發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng),企圖在亞洲建立美國(guó)控制的**堡壘,以遏制共產(chǎn)主義在亞洲發(fā)展。④對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍、外交上不予承認(rèn)的政策,妄圖扼殺新生政權(quán)。⑤組織北大西洋公約組織,是把西歐、北美主要資本主義國(guó)家的軍事力量納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。這個(gè)時(shí)期,美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)是歐洲,主要對(duì)手是蘇聯(lián),主要目標(biāo)是在亞、非、拉擴(kuò)張和控制西歐、日本。
⑵艾森豪威爾政府(1953~1961年)的“解放”戰(zhàn)略和“艾森豪威爾主義”
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后,艾森豪威爾政府調(diào)整了美國(guó)全球戰(zhàn)略:①提出針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的“解放”戰(zhàn)略,其核心是力圖用戰(zhàn)爭(zhēng)以外的手段,把社會(huì)主義國(guó)家“從共產(chǎn)黨的統(tǒng)治下解放出來”,納入到西方“自由世界”中。軍事上,艾森豪威爾政府提出了對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家的“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”。②在亞非拉地區(qū),加緊擴(kuò)張。針對(duì)東南亞和中東局勢(shì),先后提出了“多米諾骨牌理論”和“艾森豪威爾主義”。
⑶肯尼迪、約翰遜政府(1961-1969年)的“和平戰(zhàn)略”
“一手拿箭,一手拿橄欖枝”的“和平戰(zhàn)略”,其實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的反革命兩手策略,在社會(huì)主義國(guó)家搞和平演變,在亞非拉地區(qū)推行新殖民主義。在軍事戰(zhàn)略上,肯尼迪、約翰遜政府實(shí)行“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”和針對(duì)蘇聯(lián)和中國(guó)的“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)”。
⑷尼克松、福特政府(1969~1977年)的“尼克松主義”
所謂“尼克松主義”是指60年代末、70年代初,尼克松在美國(guó)實(shí)力地位嚴(yán)重削弱,國(guó)際戰(zhàn)略地位下降的情況下,為了保住美國(guó)的霸權(quán)地位而提出的一整套外交思想和對(duì)外戰(zhàn)略。尼克松主義最初是1969年7月25日,尼克松在關(guān)島就美國(guó)的亞洲政策發(fā)表談話時(shí)提出的。尼克松主義有三大支柱:“伙伴關(guān)系”、“實(shí)力地位”和“談判”。尼克松主義的內(nèi)容有:①把建立同盟國(guó)的“伙伴關(guān)系”作為美國(guó)對(duì)外政策的基石,要求盟國(guó)在政策上協(xié)調(diào)一致,共同對(duì)付蘇聯(lián);在經(jīng)濟(jì)上相互讓步,幫助美國(guó)渡過難關(guān);在軍事上共同分擔(dān)軍費(fèi)和防務(wù)責(zé)任。②以實(shí)力為后盾,以談判為手段,通過談判制約蘇聯(lián),維持美蘇之間的均勢(shì)。③利用中國(guó)制約蘇聯(lián),積極打開對(duì)華關(guān)系大門。④在第三世界縮短戰(zhàn)線、加強(qiáng)重點(diǎn)。尼克松主義的實(shí)質(zhì):尼克松主義是美國(guó)霸權(quán)地位衰落的產(chǎn)物和表現(xiàn)。它是在美國(guó)處于戰(zhàn)略守勢(shì)的不利情況下提出的,目的是為了繼續(xù)維護(hù)美國(guó)全球霸權(quán)。補(bǔ)充:1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正?;?,這體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)華政策的重大轉(zhuǎn)折。這與當(dāng)時(shí)美國(guó)內(nèi)外交困的處境有關(guān):①是美國(guó)調(diào)整亞洲政策的需要。侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,美國(guó)希望盡快從越南脫身;②國(guó)際關(guān)系格局發(fā)生了變化。尼克松提出五大力量中心說,中國(guó)是其中之一,改善與中國(guó)的關(guān)系有助于美國(guó)與蘇聯(lián)的爭(zhēng)霸;③美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位的喪失,美元危機(jī)的頻頻爆發(fā),以美元為中心的資本主義貨幣體系最終崩潰,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)衰落。
⑸卡特政府(1977-1981年)的“世界秩序戰(zhàn)略”
卡特政府初期延續(xù)尼克松主義,上臺(tái)后提出了“世界秩序戰(zhàn)略”,其主要內(nèi)容包括:①加強(qiáng)日美歐三邊合作關(guān)系。②發(fā)展南北政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,減少第三世界對(duì)美國(guó)的敵視,削弱蘇聯(lián)的影響。③把緩和東西方關(guān)系作為“首要目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)力量和道義力量對(duì)付蘇聯(lián)的擴(kuò)張。④把美中關(guān)系作為美國(guó)“全球政策的一個(gè)中心環(huán)節(jié)”,推進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系正常化,謀求同中國(guó)建立對(duì)抗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。⑤重視人權(quán)外交。1979年2月伊朗霍梅尼革命勝利、12月蘇聯(lián)入侵阿富汗沉重打擊了卡特政府的對(duì)外政策。1980年1月,“卡特主義”出臺(tái),美蘇關(guān)系再趨緊張。
⑹里根政府(1981-1989年)“以實(shí)力求和平”的對(duì)外戰(zhàn)略
里根是在美國(guó)內(nèi)外交困的時(shí)刻上臺(tái)的。里根放棄了前幾任緩和和維持均勢(shì)的戰(zhàn)略,提出了 “重振國(guó)威”、“擴(kuò)軍抗蘇”的口號(hào),制定了以下幾點(diǎn)政策:①1985年里根政府提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”,謀求美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),并且促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拖垮蘇聯(lián)。②對(duì)蘇聯(lián)推行強(qiáng)硬政策,在第三世界和軍備上同蘇聯(lián)激烈爭(zhēng)奪。③努力恢復(fù)美國(guó)在西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位,力圖通過強(qiáng)有力的對(duì)外政策,使盟國(guó)服從于反蘇的總戰(zhàn)略。④里根執(zhí)政初期,美中關(guān)系起伏波折,隨后趨于平穩(wěn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。
⑺老布什政府(1989-1993年)的全球戰(zhàn)略
老布什總統(tǒng)任期內(nèi),跨越冷戰(zhàn)前后兩個(gè)時(shí)期,美國(guó)的全球戰(zhàn)略有了很大變化。①1989年初,提出了超越遏制戰(zhàn)略。所謂“超越遏制戰(zhàn)略”是指:在不放棄軍事遏制的條件下,以經(jīng)濟(jì)援助為誘餌,以“和平演變”為靈魂,抓住社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行改革開放的有利時(shí)機(jī),通過政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化、外交等非軍事手段,推行美國(guó)的價(jià)值觀和政治經(jīng)濟(jì)模式,培養(yǎng)社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部的親西方的反對(duì)派,最終將蘇聯(lián)東歐納入西方體系。②1989年底,提出了建立歐洲新格局的“新大西洋主義”:主張把北約、歐共體、歐安會(huì)三大機(jī)制作為建立歐洲新格局的基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)是要在重塑歐洲格局的過程中保持和加強(qiáng)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,確保美國(guó)在歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)利益。③對(duì)中國(guó)推行既維持美中關(guān)系的基本框架,又誘壓中國(guó)進(jìn)行“和平演變”的兩手方針。④更加重視第三世界的動(dòng)蕩對(duì)美國(guó)的影響,加強(qiáng)美國(guó)處理地區(qū)危機(jī)的能力。1991年實(shí)施沙漠風(fēng)暴計(jì)劃,打擊伊拉克。⑤提出美國(guó)“世界新秩序”的主張,實(shí)質(zhì)是要在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下按照美國(guó)的價(jià)值觀改造世界。
⑻克林頓政府(1993-2001年)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略
“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”有“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)支柱”。所謂“一個(gè)目標(biāo)”,就是在全世界鞏固和擴(kuò)大美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”,即美國(guó)的世界霸權(quán)。為此,美國(guó)提出要防止?jié)撛诘膽?zhàn)略對(duì)手和新的超級(jí)大國(guó),控制西歐、東亞、西南亞和前蘇聯(lián)地區(qū),重點(diǎn)遏制有那些有潛力成為全球大國(guó)的國(guó)家,如中國(guó)和俄羅斯。所謂“三個(gè)支柱”,是指經(jīng)濟(jì)安全、軍事實(shí)力、民主人權(quán)。其內(nèi)容是:①把經(jīng)濟(jì)問題放在對(duì)外政策的中心地位。②突出美國(guó)外交中的意識(shí)形態(tài)因素,在外交中大力推行美國(guó)“自由”、“民主”、“人權(quán)”等價(jià)值觀,力圖在全球建立一個(gè)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的資本主義一統(tǒng)天下的世界。③保持強(qiáng)大的軍事力量,應(yīng)付新的安全挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)對(duì)華政策一度搖擺不定,美國(guó)統(tǒng)治階層陷入“遏制”還是“接觸”中國(guó)的爭(zhēng)論之中。經(jīng)過反思,克林頓政府確立了對(duì)華“全面接觸”政策,即希望通過接觸而不是對(duì)抗保證美國(guó)戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn);通過與中國(guó)交往影響中國(guó)內(nèi)外政策,改變中國(guó);通過吸引中國(guó)參加國(guó)際體系,約束中國(guó),使之按美國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則、規(guī)范從事。
⑼小布什政府的對(duì)外政策
2001年小布什上臺(tái)后,采取的對(duì)外政策主要包括以下幾個(gè)方面:①奉行單邊主義政策,謀求建立美國(guó)霸權(quán)地位。②強(qiáng)調(diào)軍事優(yōu)先,注重培植美國(guó)的軍事實(shí)力。③注重美國(guó)本土安全。④將打擊國(guó)際恐怖主義作為小布什政府對(duì)外政策的中心任務(wù)。⑤美國(guó)的全球戰(zhàn)略進(jìn)一步向亞洲太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移。⑥2003年3月,美國(guó)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)同意,發(fā)動(dòng)針對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),意在控制中東石油,在中東推行美國(guó)式的民主,塑造中東地區(qū)新格局,影響國(guó)際政治。⑦提出先發(fā)制人戰(zhàn)略,對(duì)“無賴國(guó)家”和恐怖分子進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。