前言
你好,歡迎每天聽本書。今天我要為你講的書,是美國著名外交家基辛格的回憶錄《白宮歲月》。這是一套厚厚四大本,1800多頁的大書。它回顧的是基辛格本人在1969年到1973年,親身經(jīng)歷的美國外交大事。在那四年里,基辛格擔(dān)任的職務(wù)叫“國家安全事務(wù)助理”。他是尼克松總統(tǒng)最重要的外交助手,在白宮有一間獨(dú)立的辦公室。所以,基辛格的這部回憶錄就以“白宮歲月”命名。1979年本書第一版出版之后,立即贏得了美國國家圖書獎(jiǎng)的“最佳歷史類書籍”,還被翻譯成十幾種外語。在40多年后的今天,《白宮歲月》依然是一部常讀常新,能給人提供大量思考和啟發(fā)的經(jīng)典著作。
提到“外交”這個(gè)詞,你可能會以為:它指的主要是跟外國政府打交道。就拿作者基辛格來說,他參與了美軍撤出越南的和平談判,還曾經(jīng)秘密訪問中國,為1972年尼克松的北京之行“鋪路”。這些都屬于典型的外交活動。可基辛格自己卻講,外交最重要的部分,不是在談判桌上唇槍舌劍,而是在辦公室里制定方案。不是跟外國代表打交道,而是協(xié)調(diào)本國政府各個(gè)部門間的利益,讓自己人不至于先“打架”。所以,成功的外交決策,靠的不光是一兩個(gè)好點(diǎn)子。它還需要進(jìn)行復(fù)雜的流程管理,需要說服自己的同事,甚至頂頭上司,圍繞同一個(gè)目標(biāo)去行動。
這本《白宮歲月》,講的就是美國政府在20世紀(jì)六七十年代的外交活動中,究竟是怎樣做決策的。學(xué)完這本書,你不僅能搞明白,成功的決策要經(jīng)過怎樣的流程管理,你還能拿到一份由基辛格開出的“避雷”清單。不管你是一位企業(yè)管理人員,還是普通的商業(yè)項(xiàng)目參與者,只要對照這份清單,就能找到優(yōu)化決策流程的空間,從而提升整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施成效。
你一定聽說過,美國有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)叫“國務(wù)院”,相當(dāng)于中國的外交部。按照我們一般人的想法,搞外交嘛,肯定是總統(tǒng)拍板定方向,國務(wù)院負(fù)責(zé)執(zhí)行??苫粮駞s發(fā)現(xiàn),事情沒那么簡單。要知道,美國總統(tǒng)可能四年就換人了,國務(wù)院的政策專家卻是會20年、30年地干下去的。他們比總統(tǒng)更有經(jīng)驗(yàn),資格也更老,所以總想著要把自己的點(diǎn)子灌輸給總統(tǒng)。而尼克松這位總統(tǒng)呢,一方面很有主見,另一方面?zhèn)€性卻很靦腆。他希望擺脫國務(wù)院的影響,推行自己制定的政策,同時(shí)還不想跟國務(wù)院起正面沖突。在這種情況下,基辛格就成了總統(tǒng)跟國務(wù)院之間的協(xié)調(diào)人。他不僅要幫助尼克松出謀劃策,還得經(jīng)常安撫國務(wù)院,防止他們鬧情緒、搞“罷工”。
可以說,基辛格之所以被稱為杰出的外交家,不僅是因?yàn)樗熘澜缧蝿?,專業(yè)能力過硬,還在于他有著高超的“辦公室政治”藝術(shù)。在《白宮歲月》里,基辛格就提到了不少跟尼克松的親信,還有國務(wù)院資深官員打交道的小技巧。這些技巧,對你我這些職場中的普通人也適用。這又是基辛格的這部回憶錄能給我們提供的實(shí)際幫助。
接下來,我就分三部分,為你介紹本書的主要內(nèi)容。首先,我們來看一下,基辛格作為尼克松總統(tǒng)的首席外交顧問,是怎樣對美國的外交決策進(jìn)行流程管理的。在第二部分中,我會結(jié)合中美外交“破冰”這個(gè)例子,帶你了解基辛格別具一格的思維方式和做事技巧。最后,我再為你總結(jié)一下,基辛格的白宮生涯,能為我們普通人提供哪些啟發(fā)。
第一部分
1968年11月22日,距離尼克松正式就任美國總統(tǒng)還有8個(gè)星期,45歲的哈佛大學(xué)教授基辛格正在紐約的一家藝術(shù)中心參加聚餐。突然,一個(gè)電話打到了餐廳里,電話那頭是尼克松的秘書,他要求基辛格在三天后趕到曼哈頓著名的第五大道,和尼克松舉行閉門會議?;粮駥δ峥怂刹⒉荒吧核诠鹱x書時(shí)的老師艾略特,就當(dāng)過尼克松的競選顧問。尼克松本人在1967年還曾經(jīng)主動接觸基辛格,表示自己很敬佩基辛格對國際政治的見解。基辛格對尼克松的這次邀請,一開始看得很淡定。他以為,尼克松只是希望自己給新政府提些外交方面的建議。沒想到,尼克松直接詢問基辛格愿不愿意加入自己的白宮班子,并且指定要讓基辛格擔(dān)任國家安全事務(wù)助理這個(gè)特殊的職位。
對從政這件事,基辛格一點(diǎn)也不陌生。他從1955年開始,就在給美國政府當(dāng)外交智囊,一邊在哈佛教書,一邊參加總統(tǒng)召開的政策討論會,撰寫各種各樣的分析報(bào)告。在這個(gè)過程中,基辛格發(fā)現(xiàn)了知識分子身上常見的一個(gè)毛病。要知道,美國政府找來當(dāng)參謀的學(xué)者,都是哈佛、普林斯頓這些頂級學(xué)府的教授。他們滿腹經(jīng)綸,在專業(yè)領(lǐng)域有很深的積累,但往往自視太高。當(dāng)總統(tǒng)和高官們向這些教授征詢意見時(shí),教授們給出的都是抽象的原則。他們覺得自己比總統(tǒng)更懂外交,更清楚這樣那樣的路線和“主義”??偨y(tǒng)想了解的明明只是一個(gè)具體的細(xì)節(jié),比如越南的軍事實(shí)力或者蘇聯(lián)的核武庫,教授們卻會一本正經(jīng)地大談“世界和平”啊、“道德理想”啊。這樣一來合作就很難持續(xù)了。
正是因?yàn)榭吹搅诉@些前輩學(xué)者犯下的錯(cuò)誤,基辛格從加入尼克松政府的第一天起,就給自己定了一條規(guī)矩:他要給尼克松提供各種類型的政策建議,但絕不替尼克松做決定,更不會試圖改變尼克松的價(jià)值觀。對此,基辛格還做了一番解釋。他說:尼克松是一位40歲就當(dāng)了副總統(tǒng)的資深政治家。他也許不太懂外交,但他做出重大決定的經(jīng)驗(yàn)可比教授們豐富得多。每一次參加選舉,每一次出席國際會議,尼克松都會做出無數(shù)的取舍和決斷。他不需要顧問給他當(dāng)“保姆”。另外,總統(tǒng)在外交路線上的偏好,其實(shí)早就由他的性格和成長經(jīng)歷決定了。肯尼迪是理想主義者,尼克松則比較現(xiàn)實(shí)。但無論是理想還是現(xiàn)實(shí),都可以“孵化”出有效的外交政策,服務(wù)于美國的利益。所以,做出成功的外交決策的第一步,就是搞清楚自己的分工,既不盲從,也不僭越。這是基辛格優(yōu)化決策流程的第一步。
光是分工清楚,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。作為尼克松的首席外交顧問,基辛格需要給總統(tǒng)提供決策建議,但他發(fā)現(xiàn)美國政府以往的決策模式,有很嚴(yán)重的缺陷。在尼克松之前,美國的兩任總統(tǒng)是肯尼迪和約翰遜。他們都討厭首都華盛頓的官僚政治氛圍,最喜歡召集幾位親密幕僚,在私家莊園,甚至是廚房里,一邊閑聊一邊商討國家大事?;粮裾J(rèn)為,如果政策討論是在這樣不嚴(yán)肅的環(huán)境下進(jìn)行的,幕僚就會過度在意現(xiàn)場的氣氛。他們會帶著“心機(jī)”,觀察總統(tǒng)喜歡什么樣的點(diǎn)子,而且絕不會說得罪其他參會者的話。這樣一來,最終通過的一定是一個(gè)面面俱到、卻毫無棱角的方案,它對美國的外交利益可能是有害的。但完全反過來,恐怕也不行。比如,20世紀(jì)50年代的美國總統(tǒng)艾森豪威爾,就喜歡讓下屬頻繁開會。不過,艾森豪威爾本人工作很忙,不可能每次會議都參加,他通常只讀最后的簡報(bào)。而艾森豪威爾的幕僚為了讓總統(tǒng)節(jié)省腦力,干脆省略掉論證過程,直接提交幾個(gè)簡單粗暴的結(jié)論?;粮裾J(rèn)為,這種做法看上去提高了議事效率,卻蒙蔽了總統(tǒng)的眼界??偨y(tǒng)根本不知道,除了幕僚為他挑選的那幾個(gè)方案,還有沒有其他選項(xiàng)。最極端的情況下,總統(tǒng)甚至?xí)荒涣偶芸?。這和優(yōu)化決策、產(chǎn)生最佳方案的目標(biāo),同樣是背道而馳的。
為了修正過去的兩種模式的缺陷,基辛格向尼克松提出:應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國家安全委員會的角色,把這個(gè)機(jī)構(gòu)變成外交決策的真正核心。這里出現(xiàn)了一個(gè)新部門:國家安全委員會。它的簡稱叫“國安會”,創(chuàng)建于1947年,是一個(gè)專門討論軍事和外交大事的咨詢機(jī)構(gòu)。像國防部長、財(cái)政部長、中央情報(bào)局局長,這些美國最重要的政府官員,都是國安會的成員??梢哉f,國安會掌握著整個(gè)美國最可靠的情報(bào)資源、最強(qiáng)大的軍事資源和最充足的財(cái)政資源,但它的功能一直模糊不清。而基辛格在進(jìn)入白宮之后,主動接過了重組國安會的任務(wù),還招募了一批30多歲的名校畢業(yè)生來配合自己的工作。這些年輕的工作人員里,有未來的駐華大使洛德、國務(wù)卿伊格爾伯格和駐歐美軍司令黑格,可以說精英云集?;粮裾J(rèn)為,年輕人雖然經(jīng)驗(yàn)不足,但還沒有染上美國政府的官僚習(xí)氣,這對機(jī)構(gòu)改組是很重要的。
經(jīng)過基辛格改組的國安會,變成了一個(gè)既有秩序感,又有效率的信息樞紐。在國安會的框架下,成立了七八個(gè)主管不同業(yè)務(wù)的小組委員會,有負(fù)責(zé)核武器的,也有負(fù)責(zé)對蘇政策和西半球外交的。小組委員會的成員,既有基辛格派出的專職工作人員,也有政府各個(gè)部門的中高級官員,比如助理國務(wù)卿或者財(cái)政部的某位司長。有時(shí)涉及不同部門之間的協(xié)同,還會請國務(wù)院或者國防部的二把手來坐鎮(zhèn)。小組委員會的功能,是起草專業(yè)的政策分析文件。但這些文件不會直接呈遞給總統(tǒng),而是由基辛格本人先把一遍關(guān),挑選出其中最有價(jià)值,或者最新穎的內(nèi)容。這些篩選之后的內(nèi)容,會被提交到國安會的定期例會,由總統(tǒng)和國務(wù)卿、國防部長等核心決策者公開討論,并做出決斷。
注意了,改組國安會,是基辛格對美國的外交決策做出的第二步流程管理。他自己講,在這一步里,一定要兼顧秩序、效率和平衡性。會開得太隨意,就會喪失秩序感。會開多了,又會沒效率。光聽一個(gè)部門的意見,決策者就會被蒙蔽,還容易造成部門之間的矛盾。所以,最好的選擇,是在第一階段兼顧所有部門的意見,搜集盡可能多的情報(bào)和信息,讓所有人都暢所欲言。但在第二階段,一定要對這些意見去粗取精,評估出最迫切,也最有可行性的方案。在國安會內(nèi)部,這項(xiàng)使命是由基辛格本人承擔(dān)的。他在《白宮歲月》里講,外交決策中,無法轉(zhuǎn)化為行動的點(diǎn)子等于沒有意義。抽象的“主義”和原則,在第二階段就被篩掉了,根本不會提交給例會。而在尼克松總統(tǒng)做出最終決定前,基辛格還會冷靜地告訴他:每個(gè)備選方案都有哪些缺陷,這些缺陷在最壞的情況下又會發(fā)展成什么結(jié)果。這樣一來,國安會就成了美國外交決策的樞紐,基辛格自己則是國安會的樞紐,整個(gè)決策流程就這樣運(yùn)轉(zhuǎn)起來了。
當(dāng)然,重視流程管理,并不意味著基辛格不懂得人情世故。相反,他在《白宮歲月》里還提出了一個(gè)相當(dāng)犀利的觀點(diǎn):“管理”最高決策者本人,也是管理決策流程的一部分,甚至是最重要的部分。這和基辛格的頂頭上司尼克松的特殊性格有關(guān)。1968年11月和尼克松會面時(shí),基辛格注意到:新總統(tǒng)有嚴(yán)重的“社恐”傾向。他在會見每位客人之前,一定要把自己想說的話寫在一個(gè)小本子上,提前練習(xí)幾遍,否則就會出現(xiàn)冷場。尼克松還是一個(gè)內(nèi)心極度驕傲的人,他特別害怕被人拒絕,所以聊起天來永遠(yuǎn)在兜圈子,很少直白地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。針對尼克松的這些特質(zhì),基辛格指出:國家安全事務(wù)助理不僅要當(dāng)好總統(tǒng)的參謀,還要扮演心理治療師的角色。他必須讓尼克松感到安全和放松,這樣總統(tǒng)才能在足夠理智的狀態(tài)下做出決定。他還要對尼克松做出鼓勵(lì)和認(rèn)可,以便安撫總統(tǒng)的自尊心。
在白宮內(nèi)部,基辛格自己的辦公室和尼克松的橢圓形辦公室之間隔著一道走廊。但基辛格每天會好幾次穿過走廊,走進(jìn)總統(tǒng)的房間,有時(shí)是匯報(bào)情況,有時(shí)則是閑談家常。在這種直接接觸中,基辛格會裝作不經(jīng)意地向總統(tǒng)透露,自己最近正在審讀哪些報(bào)告,國安會里的小組又在討論什么新問題。這樣的信息交流,讓尼克松時(shí)刻感到自己正在參與一切重要的外交規(guī)劃,而不是被基辛格或者其他顧問蒙在鼓里,這對總統(tǒng)的不安全感有很大的緩解。另外,基辛格還時(shí)不時(shí)向總統(tǒng)引薦幾位自己熟識的學(xué)者,請他們來白宮做講座,或者一起吃飯,這也讓尼克松相當(dāng)受用。要知道,尼克松從30多歲登上政治舞臺起,就是美國鼎鼎大名的保守派,他在自由派知識分子扎堆的大學(xué)校園里是很受鄙視的。尼克松自己也很清楚這一點(diǎn),所以老是懷疑學(xué)者們會看不起他?,F(xiàn)在,基辛格這位大知識分子成了總統(tǒng)的重要顧問,還把他介紹給其他學(xué)者,這讓尼克松的自尊心得到了極大的安慰。兩個(gè)人的合作也就更順暢了。
在《白宮歲月》第四卷里,基辛格還提到了一件有意思的小事。1972年尼克松結(jié)束對北京的訪問之后,美國有幾家報(bào)紙?zhí)岢隽伺u意見。尼克松馬上找到基辛格,遞給他一份自己起草的備忘錄,要求基辛格召開一次新聞發(fā)布會,告訴美國新聞界尼克松為這次出訪做出了巨大貢獻(xiàn)。尼克松的辦公室主任甚至給基辛格準(zhǔn)備了一份“小抄”,上面列出了尼克松的十大優(yōu)點(diǎn)?;粮窀锌卣f,自己當(dāng)時(shí)真是又好氣又好笑。中美關(guān)系正?;南⒁呀?jīng)震撼了全世界,尼克松卻還在介意有幾家報(bào)紙不喜歡他。這種不安全感,使得尼克松最終在國內(nèi)政策上越過了邊界,引發(fā)了后來的“水門事件”,自己也因此下臺。但在外交決策中,由于基辛格這位首席顧問懂得精心安撫總統(tǒng)的情緒,兩個(gè)人的關(guān)系一直比較融洽。美國在“冷戰(zhàn)”中的處境,也因?yàn)榛粮窈湍峥怂傻囊幌盗忻髦菦Q斷,出現(xiàn)了重大的改善。
第二部分
好了,以上就是基辛格在《白宮歲月》中記錄的,他本人對美國外交決策流程做出的優(yōu)化。這些優(yōu)化的最終效果,反映在了美國全球外交的方方面面。從美越巴黎談判,到尼克松訪問北京,再到美蘇戰(zhàn)略武器談判,美國走出了“冷戰(zhàn)”前期的戰(zhàn)略迷茫,開始更加系統(tǒng)地布局自己的全球戰(zhàn)略。這和基辛格這位操盤手的運(yùn)籌帷幄是分不開的。
在《白宮歲月》里,基辛格提出了一個(gè)非常重要的觀點(diǎn)。他講:1969年尼克松政府上臺時(shí),美國的大部分政治家都認(rèn)為,最棘手的外交難題是越南。從1961年美國武裝干涉越南開始,越戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了8年時(shí)間,熬走了兩任美國總統(tǒng),給美軍造成了5萬多人的死亡,卻遲遲無法收場。1969年時(shí),美國在越南還有50多萬駐軍,打又打不贏,撤又不甘心。反對越戰(zhàn)的和平運(yùn)動,在美國國內(nèi)引發(fā)了洶涌的抗議浪潮,幾百萬年輕人發(fā)起罷課示威,要求政府從越南撤軍。不解決越南問題,其他外交政策就推進(jìn)不下去,這已經(jīng)是大多數(shù)美國人的共識了。
可基辛格卻說:大國外交,需要更開闊的視野。越戰(zhàn)問題的確很傷腦筋,但美國在全世界的利益,比一個(gè)越南要大得多。它在歐洲要對抗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略壓力,在中東則要照顧自己的盟友以色列,哪一個(gè)都不能隨便放棄。所以,尼克松政府絕不能把全部注意力停留在越南問題上。它需要把目光投向更大的世界,關(guān)注其他戰(zhàn)略價(jià)值更高的地區(qū),尤其是擁有8億多人口的中國。正是在這種全球視野的指引下,基辛格提出了實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化的設(shè)想。而他的設(shè)想,又和中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來的高瞻遠(yuǎn)矚形成了合力,最終結(jié)出了令中美兩國都從中受益的碩果。
關(guān)于中美關(guān)系正常化的經(jīng)過,你一定有過不少了解?;粮褡鳛檫@件大事的親歷者,先是在1971年夏天從巴基斯坦飛往北京,開啟了外交“破冰”之旅。到了1972年2月,他又跟隨尼克松正式訪華,并參與起草了著名的《上海公報(bào)》。這些事件的詳細(xì)內(nèi)幕,在這部《白宮歲月》里都有精彩的記錄?;粮褡约褐v,和中國政府打交道,就像是兩個(gè)社交高手在跳小步舞。雙方都是風(fēng)度翩翩,不緊不慢,很少有正面碰撞,同時(shí)在外人面前還保持著矜持。這和兩國老一輩外交家的杰出運(yùn)作,顯然是分不開的。但你可能并不清楚,在中美關(guān)系正?;恼麄€(gè)過程中,基辛格最擔(dān)憂的不確定因素,不是來自中國,而是美國政府內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)就是前面提到過的美國國務(wù)院。
作為美國外交的直接執(zhí)行機(jī)構(gòu),國務(wù)院本身擁有雄厚的人才資源,有許多深耕國際問題的專家。基辛格自己在哈佛當(dāng)教授時(shí),就給國務(wù)院當(dāng)過外聘顧問。但在《白宮歲月》里,基辛格卻講:恰恰是因?yàn)槊绹鴩鴦?wù)院要同時(shí)參與外交政策的制定和執(zhí)行,它漸漸變成了一個(gè)混亂的官僚機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)還沒有互聯(lián)網(wǎng),美國的駐外使領(lǐng)館要跟國務(wù)院聯(lián)絡(luò),靠的是發(fā)電報(bào)。國務(wù)卿每天早上一到辦公室,就會看到幾百封新電報(bào)在等他批示。這些電報(bào)里,既有瑣碎的技術(shù)問題,比如某個(gè)使館要求新招幾名辦事員,也有真正重要的政策建議。但當(dāng)幾百封電報(bào)一下子堆在國務(wù)卿面前時(shí),再好的點(diǎn)子他也分辨不出來了。更糟的是,國務(wù)院的專家們也是用發(fā)電報(bào)的方式來指導(dǎo)外交的。為了避免出錯(cuò),這些電報(bào)稿往往擬得極其冗長,充滿了晦澀的法律條文,有時(shí)還是“群發(fā)”到幾十個(gè)駐外使館的。這樣的做法除了增加混亂,實(shí)際上一無好處。尼克松正是出于對國務(wù)院的不滿,才決定讓國安會主導(dǎo)外交政策,由基辛格直接向總統(tǒng)匯報(bào)。
但是,國務(wù)院的頭號領(lǐng)導(dǎo)人,也就是國務(wù)卿,在美國畢竟是一個(gè)重要的政治職位。按照慣例,每次大選結(jié)束后,新總統(tǒng)都會提名自己的一些政治盟友出任部長,國務(wù)卿在這當(dāng)中是很搶手的。尼克松提名的國務(wù)卿,是他早年的好友威廉·羅杰斯。羅杰斯當(dāng)過司法部長,性格強(qiáng)勢,但對外交問題涉獵不多。尼克松做出這個(gè)任命,是希望能用羅杰斯的個(gè)性來壓服國務(wù)院系統(tǒng),同時(shí)自己在白宮里主導(dǎo)實(shí)際的政策制定。但羅杰斯根本不甘心只當(dāng)尼克松的傳聲筒,他很快就跟國務(wù)院里的專家結(jié)成了同盟,一起和尼克松爭奪外交話語權(quán)?;粮裨凇栋讓m歲月》里講,尼克松在當(dāng)上總統(tǒng)后的第二個(gè)月,就開始跟羅杰斯有矛盾了。但尼克松這個(gè)人的個(gè)性是回避沖突的,他不想馬上罷免羅杰斯,于是就繞過國務(wù)院,通過基辛格領(lǐng)導(dǎo)的國安會去推進(jìn)最重要的外交政策?;粮窆苓@種做法叫“后門外交”。等到羅杰斯發(fā)現(xiàn)了白宮的小動作,要找總統(tǒng)當(dāng)面對質(zhì)了,尼克松又會把基辛格推到前臺,讓他去跟羅杰斯正面交鋒。
白宮和國務(wù)院的這種復(fù)雜糾葛,很快就反映到了中美關(guān)系當(dāng)中。平心而論,羅杰斯本人并不反對和中國改善關(guān)系,但國務(wù)院的蘇聯(lián)問題專家們卻有別的想法。從“二戰(zhàn)”結(jié)束開始,對蘇外交一直是美國全球戰(zhàn)略的重中之重。美國國務(wù)院有個(gè)部門叫“政策規(guī)劃辦公室”,最早就是為了研究蘇聯(lián)問題建立的,它的第一任負(fù)責(zé)人是大名鼎鼎的喬治·凱南。從1945年到1969年,蘇聯(lián)問題專家在美國外交政策的制定中發(fā)揮了舉足輕重的作用,也因此形成了龐大的利益集團(tuán)。專家們擔(dān)心,尼克松的注意力一旦轉(zhuǎn)向中國,自己就得不到充足的經(jīng)費(fèi)了,升職機(jī)會也會減少。于是,他們千方百計(jì)要把總統(tǒng)的注意力往蘇聯(lián)身上引。巧合的是,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的外交部長葛羅米柯是倡導(dǎo)美蘇“緩和”的。他通過各種渠道給美國國務(wù)院傳話,說蘇聯(lián)方面希望舉行美蘇領(lǐng)導(dǎo)人峰會。這樣一來,美國國務(wù)院的專家們就更加反對優(yōu)先考慮中美關(guān)系了。
基辛格對這個(gè)問題看得很透。他在《白宮歲月》里講,葛羅米柯的倡議,也許是出于真心。但從1969年開始,蘇聯(lián)政府連著喊了三年“美蘇峰會”,卻沒有采取任何實(shí)質(zhì)性的動作,這根本就是在吊美國人的胃口。美國不能因?yàn)樘K聯(lián)給了幾句靠不住的承諾,就錯(cuò)失和中國改善關(guān)系的良機(jī)。既然國務(wù)院一直推三阻四,那就由國安會來辦。因此,中美兩國最初的外交接觸,是在踢開美國國務(wù)院的情況下,由基辛格代表尼克松直接進(jìn)行的,這在外交史上屬于罕見的特例。直到1971年7月,基辛格秘密訪問北京歸來,羅杰斯才得到了這個(gè)驚人的消息。而在1972年2月尼克松歷史性的中國之行期間,羅杰斯雖然全程跟隨,但一直被排斥在核心會談之外。尼克松帶基辛格去拜訪毛澤東主席時(shí),就故意沒有叫上羅杰斯。中美《上海公報(bào)》的文本,也是基辛格和中國代表一起草擬的。尼克松擔(dān)心,一旦讓國務(wù)院的專家參加談判,他們就會把消息泄露給隨同來華的美國記者,破壞總統(tǒng)跟中國改善關(guān)系的計(jì)劃。當(dāng)時(shí)白宮和美國國務(wù)院之間的關(guān)系,就有這么劍拔弩張。
不過,羅杰斯畢竟是美國名義上的最高外交首長?!渡虾9珗?bào)》的初稿擬出來之后,他是有審閱權(quán)的。美國國務(wù)院的專家一拿到打印出來的文稿,就提了15處吹毛求疵的意見,還要求基辛格知會中國代表,立即對原文進(jìn)行修改。這種做法是違反外交慣例的。尼克松氣得坐立不安,他宣稱一定要“收拾”羅杰斯。這個(gè)時(shí)候,倒是基辛格表現(xiàn)得很冷靜。他告訴尼克松:未來的中美外交,畢竟要靠國務(wù)院來具體執(zhí)行。如果能讓國務(wù)院覺得他們對《上海公報(bào)》是有貢獻(xiàn)的,對中美關(guān)系只會是好事。隨后,基辛格連夜找到中國代表,提出了修改公報(bào)文本的要求,并獲得了周恩來總理的批準(zhǔn)??梢哉f,正是因?yàn)榛粮竦呐?,中美關(guān)系的正?;艣]有因?yàn)槊绹摹皟?nèi)戰(zhàn)”受到影響。
結(jié)語
好了,關(guān)于基辛格這本《白宮歲月》的主要內(nèi)容,就為你介紹到這里。
在我們以往的印象里,“外交”是一個(gè)高大上的概念。外交家們在國際舞臺上的縱橫捭闔,離我們普通人的日常生活也很遙遠(yuǎn)。但在這套《白宮歲月》里,基辛格卻告訴我們:外交決策的過程,和一家公司操作商業(yè)項(xiàng)目,或者一個(gè)團(tuán)隊(duì)搞技術(shù)研發(fā),其實(shí)沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都需要細(xì)致的流程管理,也都需要協(xié)調(diào)不同部門間的關(guān)系?;粮裨谕饨皇聵I(yè)上的成功,固然要?dú)w功于尼克松的信任,但和他本人善于優(yōu)化決策流程的能力也是分不開的。
這當(dāng)中,最有意思的就是基辛格對尼克松所做的“情緒管理”。按理說,尼克松是上級,基辛格是下級,下級要服從上級的管理。可基辛格卻認(rèn)為,確保上級的情緒足夠穩(wěn)定,心情比較舒暢,對整個(gè)項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。在《白宮歲月》記錄的四年共事當(dāng)中,基辛格一直在嘗試平復(fù)尼克松內(nèi)心的不安全感。而當(dāng)尼克松和羅杰斯發(fā)生沖突時(shí),基辛格又能以國家利益為重,顧全大局。這已經(jīng)不只是簡單的人情世故了,應(yīng)該說,它代表了一種高級的處世之道。
當(dāng)然了,基辛格作為一位外交高手,親身參與的外事活動也是極為豐富的。在《白宮歲月》里,他對這些活動,從美國和越南之間的巴黎和談,到中美關(guān)系正?;?,都做了詳盡的回顧?;粮癫粌H還原了外交談判中的雙方,是怎樣像下棋一樣,有進(jìn)有退地進(jìn)行溝通,并達(dá)成最終共識的。對自己接觸過的各國政治家,他也有相當(dāng)傳神的描寫。在基辛格筆下,中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來,蘇聯(lián)外交部長葛羅米柯等歷史人物,表現(xiàn)出各不相同的個(gè)性和魅力。基辛格對周恩來總理的外交才華和高尚人格,印象尤其深刻。這些精彩的人物描寫,使《白宮歲月》不僅具有史料價(jià)值,在文學(xué)上也成為一部佳作。
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