智能裝備是一種集機(jī)械系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等多種技術(shù)于一體,能夠減少生產(chǎn)過(guò)程對(duì)人力勞動(dòng)的依賴,顯著提高生產(chǎn)精度、生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率的設(shè)備,已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于汽車制造、消費(fèi)電子產(chǎn)品制造、工程機(jī)械制造、醫(yī)療器械制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多個(gè)領(lǐng)域。智能裝備制造業(yè)為一國(guó)工業(yè)生產(chǎn)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)直接提供技術(shù)設(shè)備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)資金密集的特征,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。
1.我國(guó)智能裝備制造及新能源汽車行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制
我國(guó)現(xiàn)行智能裝備制造及新能源汽車行業(yè)為政府職能部門(mén)的宏觀指導(dǎo)與行業(yè)自律組織協(xié)作規(guī)范相結(jié)合的管理體制。政府相關(guān)部門(mén)注重行業(yè)宏觀管理,包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部和科學(xué)技術(shù)部等部門(mén);行業(yè)協(xié)會(huì)側(cè)重于內(nèi)自律性管理,主要為中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等。具體如下:
主管部門(mén)及監(jiān)管體制 | 主要職責(zé) |
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) | 負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究制定、行業(yè)的管理與規(guī)劃等;擬定并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)智能制造裝備行業(yè)進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)和管理。 |
工業(yè)和信息化部 | 研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂,按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè),組織編制國(guó)家重大技術(shù)裝備規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)政策;工業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè);工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作;對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)和扶持;推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新等。 |
科學(xué)技術(shù)部 | 研究提出科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針、政策、法規(guī);研究科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;研究確定科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域;推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力。研究提出科技體制改革的方針、政策和措施;推動(dòng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和機(jī)制;指導(dǎo)部門(mén)、地方科技體制改革。 |
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì) | 貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策、維護(hù)行業(yè)整體利益、振興中國(guó)汽車工業(yè)為己任,以反映行業(yè)愿望與要求、為政府和行業(yè)提供雙向服務(wù)為宗旨,以政策研究、信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、貿(mào)易協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、會(huì)展服務(wù)、國(guó)際交流、行業(yè)培訓(xùn)等。 |
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì) | 以貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策,為政府、行業(yè)和企業(yè)提供服務(wù)為宗旨,以反映會(huì)員意見(jiàn)、愿望和訴求,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,振興機(jī)械工業(yè)為己任,是聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,協(xié)助政府開(kāi)展行業(yè)工作的參謀和助手。 |
資料來(lái)源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)智能裝備制造及新能源汽車行業(yè)分析報(bào)告-市場(chǎng)供需現(xiàn)狀與未來(lái)前景研究(2022-2029)》
2.我國(guó)智能裝備制造及新能源汽車行業(yè)主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策
近年來(lái),國(guó)家不斷出臺(tái)新的政策支持智能裝備制造業(yè)和新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新,具體情況如下:
序號(hào) | 政策 | 頒發(fā)部門(mén) | 時(shí)間 | 主要內(nèi)容 |
1 | 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 | 全國(guó)人大 | 2016.3 | 實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。實(shí)施智能制造工程,加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,強(qiáng)化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,推動(dòng)中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)‖取得實(shí)質(zhì)性突破。培育推廣新型智能制造模式,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 |
2 | 《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020年)》 | 工信部 | 2016.3 | 在工業(yè)機(jī)器人用量大的汽車、電子、家電、航空航天、軌道交通等行業(yè),在勞動(dòng)強(qiáng)度大的輕工、紡織、物流、建材等行業(yè),在危險(xiǎn)程度高的化工、民爆等行業(yè),在生產(chǎn)環(huán)境潔凈度要求高的醫(yī)藥、半導(dǎo)體、食品等行業(yè),推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的廣泛應(yīng)用。 |
3 | 《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》 | 國(guó)務(wù)院 | 2016.7 | 開(kāi)展非傳統(tǒng)制造工藝與流程、重大裝備可靠性與智能化水平等關(guān)鍵技術(shù)研究,研制一批代表性智能加工裝備、先進(jìn)工藝裝備和重大智能成套裝備,引領(lǐng)裝備的智能化升級(jí)。 |
4 | 《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》 | 工信部 | 2016.10 | 以激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線,大力促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,著力打造支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),積極培育新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),加快構(gòu)建支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能,構(gòu)筑精細(xì)、柔性、智能、綠色的新型制造體系,不斷提升中國(guó)制造全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。 |
5 | 《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 | 國(guó)務(wù)院 | 2016.11 | 推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備邁上新臺(tái)階。加快高檔數(shù)控機(jī)床與智能加工中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,突破多軸、多通道、高精度高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件,開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用精密、高速、高效、柔性并具有網(wǎng)絡(luò)通信等功能的高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備和集成制造系統(tǒng)。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,開(kāi)展首臺(tái)套裝備研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,提高質(zhì)量與可靠性。 |
6 | 《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》 | 工信部、財(cái)政部 | 2016.12 | 聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備,提高質(zhì)量和可靠性。推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用,以系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、裝備制造商與用戶聯(lián)合的模式,集成開(kāi)發(fā)一批重大成套裝備,推進(jìn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)在裝備(產(chǎn)品)中的融合應(yīng)用,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化。 |
7 | 《“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》 | 科技部 | 2017.4 | 加強(qiáng)成組成套工藝集成研究,為汽車關(guān)鍵零部件制造提供成套解決方案,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件高效柔性加工與批量化制造中的成組成套應(yīng)用。 |
8 | 《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》 | 工信部、發(fā)改委、科技部 | 2017.4 | 鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)高強(qiáng)輕質(zhì)車身、關(guān)鍵總成及其精密零部件、電機(jī)和電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件制造技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展汽車整車工藝、關(guān)鍵總成和零部件等先進(jìn)制造裝備的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用。推進(jìn)安全可控的數(shù)字化開(kāi)發(fā)、高檔數(shù)控機(jī)床、檢驗(yàn)檢測(cè)、自動(dòng)化物流等先進(jìn)高端制造裝備的研發(fā)和推廣。加快3D打印、虛擬與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人及其應(yīng)用系統(tǒng)等智能制造支撐技術(shù)在汽車制造裝備的深化應(yīng)用。利用企業(yè)投入、社會(huì)資本、國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌組織企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關(guān),重點(diǎn)圍繞動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)等6個(gè)創(chuàng)新鏈進(jìn)行任務(wù)部署。 |
9 | 《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》 | 工信部 | 2017.12 | 深入實(shí)施智能制造,鼓勵(lì)新一代人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用,支持重點(diǎn)領(lǐng)域算法突破與應(yīng)用創(chuàng)新,系統(tǒng)提升制造裝備、制造過(guò)程、行業(yè)應(yīng)用的智能化水平。 |
10 | 《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(2018年版) | 工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) | 2018.7 | 針對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的特點(diǎn),立足國(guó)內(nèi)需求,兼顧國(guó)際體系,建立涵蓋基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用等三類標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo),加快創(chuàng)新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,深化智能制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作,提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制造業(yè)的整體支撐作用,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。 |
11 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》 | 發(fā)改委 | 2019.10 | 現(xiàn)代高端裝備的維護(hù)與維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工業(yè)電商、智能裝備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理系統(tǒng)、智慧工廠設(shè)備監(jiān)測(cè)診斷平臺(tái)、預(yù)測(cè)性維護(hù)系統(tǒng)、專業(yè)維修服務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)、工業(yè)管理服務(wù)(包括設(shè)備運(yùn)維管理咨詢、設(shè)備運(yùn)維與管理服務(wù)、工業(yè)APP和設(shè)備管理軟件(SaaS))、數(shù)據(jù)及數(shù)字化服務(wù)(PaaS、IaaS、數(shù)據(jù)分析服務(wù)和其它創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù))屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。 |
12 | 《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》 | 國(guó)務(wù)院 | 2012.6 | 以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化,推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車,提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛;到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛。 |
13 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 2014.7 | 以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,加快培育市場(chǎng),促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 |
14 | 《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》 | 科技部 | 2015.2 | 落實(shí)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》;實(shí)施新能源汽車“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;完善電動(dòng)汽車“三縱三橫”技術(shù)體系和新能源汽車研發(fā)體系,升級(jí)新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)。 |
15 | 《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》 | 工信部、發(fā)改委、科技部、 財(cái)政部 | 2017.2 | 動(dòng)力電池產(chǎn)品安全性滿足大規(guī)模使用需求。新型材料得到廣泛應(yīng)用,智能化生產(chǎn)制造和一致性控制水平顯著提高,產(chǎn)品設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成滿足功能安全要求,實(shí)現(xiàn)全生命周期的安全生產(chǎn)和使用。 |
16 | 《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》 | 工信部、發(fā)改委、科技部 | 2017.4 | 利用企業(yè)投入、社會(huì)資本、國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌組織企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關(guān),重點(diǎn)圍繞動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)等6個(gè)創(chuàng)新鏈進(jìn)行任務(wù)部署。 |
17 | 《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》 | 發(fā)改委 | 2018.9 | 加強(qiáng)充電技術(shù)研究和充電設(shè)施產(chǎn)品開(kāi)發(fā);充分發(fā)揮整車、動(dòng)力電池、充電設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)等企業(yè)主體作用,加快技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)品質(zhì)管控;促進(jìn)充電技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)應(yīng)用,確保充電設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)良、環(huán)境友好、使用便捷、安全可靠。 |
18 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》 | 發(fā)改委 | 2019.10 | 逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、軌道車輛交流牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、新能源汽車關(guān)鍵零部件等屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。 |
19 | 《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 | 財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委 | 2020.4 | 綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。 |
20 | 《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》 | 工信部 | 2020.6 | 新版本對(duì)2017年版本內(nèi)容進(jìn)行了完善和改進(jìn),明確了2021年-2023年新能源汽車積分比例要求,調(diào)整了新能源乘用車車型的積分計(jì)算方式,明確建立企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制等。 |
21 | 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》 | 國(guó)務(wù)院 | 2020.10 | 到2025年,我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用,充換電服務(wù)便利性顯著提高。 |
資料來(lái)源:觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)智能裝備制造及新能源汽車行業(yè)分析報(bào)告-市場(chǎng)供需現(xiàn)狀與未來(lái)前景研究(2022-2029)》(CT)
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