一、確定積極分子
1、入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。凡確定為“入黨積極分子”的由各黨委、總支、直屬支部憑介紹信和申請人基本信息表到機(jī)關(guān)工委組織科領(lǐng)取積極分子登記表、積極分子考察表。
2、黨組織指定一至二名正式黨員作積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年進(jìn)行一次考察，并將考察情況及時(shí)填入積極分子考察表內(nèi)。
二、確定發(fā)展對象
1、積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨、黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象，本年的發(fā)展對象必須是前一年年底上報(bào)機(jī)關(guān)工委的發(fā)展計(jì)劃中的發(fā)展對象。
2、確定為發(fā)展對象后，機(jī)關(guān)工委要對發(fā)展對角進(jìn)行短期培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展基層黨組織要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，并形綜合性的政審材料。
3、對準(zhǔn)備發(fā)展為預(yù)備黨員的發(fā)展對象，基層黨組織經(jīng)考察合格后，憑各黨委、總支、直屬支部的介紹信到機(jī)關(guān)工委組織科領(lǐng)取發(fā)展對象考察表。發(fā)展對象考察表填寫好后，報(bào)機(jī)關(guān)工委組織科進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審材料包括：
（1）、入黨申請書
（2）、積極分子登記表
（3）、積極分子考察表
（4）、發(fā)展對象考察表
（5）、本人、家庭成員及主要社會關(guān)系政審材料
（6）、思想?yún)R報(bào)
（7）、各黨小組討論該同志入黨情況的原始記錄
（8）、征求黨內(nèi)處群眾對吸收該同志入黨的問題的意見的原始記錄
（9）、支委會（支部大會）討論該同志入黨情況的原始記錄
（10）、團(tuán)員入黨推優(yōu)表
（11）、入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)登記表
4、上報(bào)材料經(jīng)機(jī)關(guān) 工委組織科預(yù)審?fù)夂?，由各單位張榜公布，廣泛征求群眾意見無
三、預(yù)備黨員的接收
1、填寫入黨志愿書：入黨介紹人要指導(dǎo)被介紹人填寫入黨志愿書，并認(rèn)真填寫自己意見。支委會要對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會討論。
2、召開接收預(yù)備黨員支部大會。會議議程：
（1）申請人應(yīng)匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。
（2）介紹人要向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況，支委會要向大會報(bào)告對申請人審議的情況。
（3）與會人員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
（4）支部大會討論兩個(gè)以上的人入黨，必須逐個(gè)討論產(chǎn)表決。
3、黨支部要及時(shí)將支部大會決議填寫在入黨志愿書上，經(jīng)基層黨組織審議后，報(bào)機(jī)關(guān)工委（基層黨委）審批。
4、機(jī)關(guān)工委（基層黨委）在審批前，要指派專人對入黨志愿書和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并同申請人進(jìn)行談話，談話人應(yīng)將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在入黨志愿書上，并向機(jī)關(guān)工委（基層黨委）委員會匯報(bào)。
5、機(jī)關(guān)工委（基層黨委）審批預(yù)備黨員，必須集體討論，表決決定。審批的意見要填寫在入黨志愿書上，注明預(yù)備期起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。
審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。
四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
1、黨組織應(yīng)及時(shí)將機(jī)關(guān)工委（基層黨委）批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組參加組織生活，并到機(jī)關(guān)工委領(lǐng)取預(yù)備黨員考察表。
2、黨支部要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。
3、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過；報(bào)機(jī)關(guān)工委（基層黨委）審批。
4、機(jī)關(guān)工委（基層黨委）在三個(gè)月內(nèi)對上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議進(jìn)行討論審批，并將審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部書記要與本談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
5、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨組織保存。
備注：
1、入黨申請書內(nèi)容包括：對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡歷、家庭成員及主要社會關(guān)系情況，要注明申請人姓名及申請時(shí)間。申請時(shí)間以第一份入黨申請書時(shí)間為準(zhǔn)。
2、政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。
3、積極分子培養(yǎng)人（聯(lián)系人）一般應(yīng)為入黨介紹人。
4、培養(yǎng)人、介紹人、黨小組、黨支部等推薦、考察意見，應(yīng)分別詳細(xì)填寫，不能簡單填寫“同意”。
5、黨小組、黨支部 、支委會、群眾座談會等討論確定積極分子、發(fā)展對象、與會人員應(yīng)分別發(fā)言，上報(bào)機(jī)關(guān)工委審查的會議記錄應(yīng)是原始記錄（原始記錄復(fù)印件）。
6、積極分子登記表、積極分子考察表、發(fā)展對象考察表、入黨志愿書等內(nèi)容填寫應(yīng)前后一致。
