中國國家物資儲(chǔ)備局是國家直接建立和掌握的戰(zhàn)略后備力量,是保障國家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。國家物資儲(chǔ)備始建于
1953年,經(jīng)過50多年的發(fā)展,逐步形成了國家物資儲(chǔ)備局、儲(chǔ)備物資管理局(辦事處)、基層單位的三級(jí)垂直管理體制,建設(shè)了完善的儲(chǔ)備倉庫體系,儲(chǔ)備了一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資。50多年來,國家物資儲(chǔ)備在支持國防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抗災(zāi)、救災(zāi)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù),國家物資儲(chǔ)備局將按照“服務(wù)國防建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、參與宏觀調(diào)控,維護(hù)國家安全”的總體要求,加快發(fā)展,推進(jìn)改革,不斷提高國家物資儲(chǔ)備維護(hù)國家安全的能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
一、研究國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備在
國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)中的功能和地位,提出戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的政策建議,擬訂主要礦產(chǎn)資源的資源儲(chǔ)備和用戶儲(chǔ)備的相關(guān)政策。
二、研究提出國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中長期規(guī)劃;監(jiān)測(cè)評(píng)估中長期規(guī)劃實(shí)施情況;組織國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備效益評(píng)估。
三、監(jiān)測(cè)分析國際國內(nèi)主要能源資源的供求格局和變化趨勢(shì)并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,承擔(dān)運(yùn)用
國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)預(yù)警體系建設(shè),組織編制和負(fù)責(zé)國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和日常管理。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用和輪換計(jì)劃。
四、研究國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體制改革的重大問題,負(fù)責(zé)國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體制改革工作。
五、監(jiān)測(cè)分析國家應(yīng)急
物資保障狀況,研究提出依托國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備做好應(yīng)急物資保障的政策建議;參與國家應(yīng)急物資保障體系建設(shè)相關(guān)工作。
六、研究提出與國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備相關(guān)
財(cái)稅、
金融、
價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策建議,負(fù)責(zé)國家物資儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理工作,組織編制部門預(yù)算和決算,承擔(dān)各種專項(xiàng)資金的使用和管理工作。
七、起草國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備有關(guān)法律、行政法規(guī)草案和部門規(guī)章,承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
八、組織擬訂國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo),負(fù)責(zé)
國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的日常管理,推進(jìn)國家物資儲(chǔ)備管理信息化和現(xiàn)代化。
九、擬訂國家物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)和改造規(guī)劃,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備倉庫布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;負(fù)責(zé)擬訂和下達(dá)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)所屬行政事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)管理;對(duì)
中央其他部門儲(chǔ)備倉庫建設(shè)規(guī)劃提出意見和建議。
十、
領(lǐng)導(dǎo)所屬國家物資儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)。按照國家發(fā)展改革委授權(quán),管理各儲(chǔ)備物資管理局、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相應(yīng)職級(jí)干部;負(fù)責(zé)國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備對(duì)外交流與國際合作。
十一、指導(dǎo)國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的教育、培訓(xùn)、保密、檔案、外事、離退休干部等工作。
十三、承辦國家發(fā)展改革委交辦的其他事項(xiàng)。
編輯本段單位領(lǐng)導(dǎo)
局黨組書記、局長:王慶云
1955年5月生于遼寧
大連,籍貫山東萊州,工學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士,教授、博士生導(dǎo)師。1982年2月到國家計(jì)劃委員會(huì)工作,歷任助理工程師、
工程師、副處長、處長; 1997年7月任國家計(jì)劃委員會(huì)交通能源司副司長;1998年5月任國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長;
2003年1月任國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長;
2003年4月任國家發(fā)展和改革委員會(huì)交通運(yùn)輸司司長;
2008年4月任國家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長;
2009年7月任國家物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長;
2009年12月任國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員兼國家物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長。
局黨組副書記、副局長:賈建華
簡介
賈建華,女,1950年1月出生,山西省祁縣人,黨校本科畢業(yè),中共黨員。曾先后在黑龍江建設(shè)兵團(tuán)、山西太原鐵路局、
中國計(jì)量出版社、中國計(jì)量情報(bào)所、國家經(jīng)委、國家計(jì)委、國家發(fā)展改革委工作。1988年12月起先后任國家計(jì)委人事司職稱工資處副處長、處長。1997年1月任國家計(jì)委人事司副司長。2003年5月任國家發(fā)展改革委人事司副司長。2004年1月任國家物資儲(chǔ)備局黨組副書記(正局長級(jí))、副局長。
分工
協(xié)助王慶云同志做好全面工作。負(fù)責(zé)綜合物資管理、財(cái)務(wù)管理、人事和勞動(dòng)工資方面的工作。分管第一物資管理處、財(cái)務(wù)處、人事勞動(dòng)處。局黨組副書記、副局長:宋紅旭
1961年2月出生,
遼寧省遼中縣人,大學(xué)本科畢業(yè),中共黨員。曾先后在國家計(jì)委、國家發(fā)展改革委工作。1994年8月任國家計(jì)委綜合司生產(chǎn)資料平衡處副處長。分工:負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備綜合業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、科技教育方面的工作。分管綜合處、政策法規(guī)處、科技教育處。
局黨組成員:王會(huì)民
1952年2月出生,山東利津縣人,中共黨員,大學(xué)普通班畢業(yè)。曾在解放軍山東省軍區(qū)、南開大學(xué)工作。
1984年10月起先后任國家物資儲(chǔ)備局辦公室副主任、黨組秘書、辦公室主任。
局黨組成員紀(jì)檢組長:芮執(zhí)多
1966年10月出生,甘肅省白銀人,大學(xué)碩士畢業(yè),中共黨員,曾先后在國家計(jì)委國家物資儲(chǔ)備局、國內(nèi)貿(mào)易部國家物資儲(chǔ)備局、國家發(fā)展改革委國家物資儲(chǔ)備局工作。
編輯本段現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)
中國國家物資儲(chǔ)備局,充分發(fā)揮國家物資儲(chǔ)備對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的推動(dòng)作用。
國家物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀
國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)采用以行政管理為基礎(chǔ)的三級(jí)垂直管理結(jié)構(gòu),在全國26個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)立了管理局或辦事處,由國家物資儲(chǔ)備局統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌運(yùn)作。國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)擁有綜合倉庫數(shù)十座,各綜合倉庫設(shè)施設(shè)備完善,擁有鐵路專用線、消防設(shè)施、裝載和運(yùn)輸設(shè)備等。在管理方面,各管理局、辦事處普遍引入了質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等先進(jìn)的管理理念,并大力發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造“國儲(chǔ)物流”品牌,推動(dòng)了自身運(yùn)營效率、管理水平的不斷提高。
發(fā)揮國家物資儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì),積極參與救災(zāi)物資儲(chǔ)備
針對(duì)國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫布局不合理,
倉庫及相關(guān)配套設(shè)施不完善的現(xiàn)狀,國家物資儲(chǔ)備應(yīng)發(fā)揮自身在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),積極參與到國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作中去。與其他社會(huì)倉儲(chǔ)組織相比,國家物資儲(chǔ)備在參與
中國救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作時(shí)擁有以下三大優(yōu)勢(shì):
1、硬件優(yōu)勢(shì)。儲(chǔ)備倉庫軟硬件建設(shè)的安全性良好,自動(dòng)化管理水平較高。各儲(chǔ)備倉庫還配置了先進(jìn)的裝卸搬運(yùn)設(shè)備,如叉車、牽引車、托盤搬運(yùn)車等,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),完全有能力在時(shí)間緊、負(fù)荷重、作業(yè)量大的情況下機(jī)動(dòng)、高效地完成物資出庫及裝運(yùn)任務(wù)。
2、
網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。國家物資儲(chǔ)備在全國20多個(gè)省、
自治區(qū)、
直轄市設(shè)有儲(chǔ)備物資管理局,形成了龐大的、輻射全國的專業(yè)化物資儲(chǔ)備體系。將國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備與國家物資儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合起來,綜合布局、統(tǒng)籌考慮,充分發(fā)揮國家物資儲(chǔ)備在倉庫布局方面的上述“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)”,恰恰能夠彌補(bǔ)目前國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系中倉庫資源少、倉庫布局不合理的不足。同時(shí),充分利用國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)現(xiàn)有閑置倉庫,響應(yīng)黨中央建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,可以避免儲(chǔ)備倉庫等硬件設(shè)施的重復(fù)建設(shè),節(jié)約的大量建設(shè)資金可用于采購救災(zāi)物資,擴(kuò)大救災(zāi)物資的品種和規(guī)模,提高救災(zāi)物資的保障能力。
3、組織人員優(yōu)勢(shì)。救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)通常具有任務(wù)重、
時(shí)間緊的特點(diǎn),如無周到細(xì)致的計(jì)劃安排,很難在較短時(shí)間內(nèi)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)是物資儲(chǔ)備專業(yè)化程度比較高的行政事業(yè)單位,有著嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,內(nèi)部組織性、協(xié)調(diào)性高。這種組織形式有利于統(tǒng)一管理,能夠適應(yīng)任務(wù)量大、時(shí)間短的緊急調(diào)運(yùn)任務(wù)。經(jīng)過近年來儲(chǔ)備系統(tǒng)的不斷改革和發(fā)展,培養(yǎng)和造就了一批高
素質(zhì)的
管理人才,有效地提高了儲(chǔ)備系統(tǒng)的
工作效率。國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)大的組織和人員優(yōu)勢(shì)是確保完成國家儲(chǔ)備任務(wù)以及救災(zāi)物資儲(chǔ)備任務(wù)的有力保障。
在國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系尚未健全、國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)資金緊張的情況下,國家物資儲(chǔ)備應(yīng)加快資源整合,充分發(fā)揮自身在倉庫、布局和組織人員方面的優(yōu)勢(shì),積極配合和參與國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,為中國救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作做出一份貢獻(xiàn)。