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紙牌屋知識普及帖

1.為什么副總統(tǒng)就職可以在家里。

正常情況下,正副總統(tǒng)就職都是在國會山前進(jìn)行,就像第一季第一集那樣。時間是總統(tǒng)大選年的次年一月二十日。但是因?yàn)楸緞±锩妫琔nderwood是接替辭職的前副總統(tǒng),他沒有和總統(tǒng)一起國會山宣誓的待遇,所以是可以選擇的地點(diǎn)。當(dāng)然,他選擇自己家是可以的。當(dāng)年LBJ在JFK遇刺當(dāng)天宣誓就職,身旁還站著衣服上帶血驚魂未定的肯尼迪夫人。你也不能指望非正常狀態(tài)下的接任(替補(bǔ)副總統(tǒng)或者總統(tǒng)遇刺)會再有什么就職典禮。

2.黨鞭

多數(shù)黨在眾議院里面有三個重要的職位。
眾議院議長. speaker of the house
多數(shù)黨領(lǐng)袖 leader of the majority party
黨鞭 party whip.
       當(dāng)然少數(shù)黨也有領(lǐng)袖和黨鞭,但是參議院里的少數(shù)黨的領(lǐng)袖和黨鞭遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有多數(shù)黨的重要。這一點(diǎn)我會隨后解釋。在本劇中,白人老頭Bob Birch是眾議院議長,第一季里Underwood支持的黑人Terry Womack 是多數(shù)黨領(lǐng)袖。本季里面接替Underwood的Jackie Sharp是新的黨鞭.
       所謂黨鞭,party whip一詞來源于英語“whipper-in-the fellow”,是在英國獵狐貍的時候管好獵狗的一個角色。主要工作就是說服黨員按照黨派規(guī)矩(party line)投票

3. 國會委員會
國會里面有委員會,眾議院和參議院都有。任何法案都需要先經(jīng)過委員會起草討論,給出委員會的同意之后,才能進(jìn)入floor debate,就是所有議員都可以討論,然后投票。

委員會的目的是使國會議員有分工,每個議員有自己專業(yè)了解的領(lǐng)域。比如第二季里面經(jīng)常探討到的comittee on foreign relations之類的。參議院里有16個常規(guī)委員會,眾議院里面20個,有每個議員都會同時有幾個委員會的工作安排。這里面當(dāng)然有重要的和非重要的委員會的區(qū)別。參議院里的finance,banking,appropriations,眾議院里的rules,Ways and Means, Financial Service都是比較有影響力的。當(dāng)然選區(qū)的選民利益相關(guān)的委員會也很重要。第一季里Peter Russo在Armed Services委員會聽證有關(guān)船廠的事情,就對他選區(qū)里面的船廠工人的利益很重要。你要是來自南部農(nóng)業(yè)州,比如德克薩斯,那么能在農(nóng)業(yè)委員會里面有職位就很有優(yōu)勢。所謂優(yōu)勢就是立法時照顧自己的選區(qū),或者利用自己的委員會工作向相關(guān)利益團(tuán)體收取政治獻(xiàn)金。所以當(dāng)Jackie Sharp要競選黨鞭的時候,她的對手給另一個人承諾的就是finance委員會的主席的工作。當(dāng)委員會主席就可以決定委員會的議事日程,甚至因?yàn)樗麄兪莵碜远鄶?shù)黨,可以由rule committee決定委員會討論規(guī)則,要是closed rule的話只有委員會主席才能決定委員會要討論立什么法。這種情況下,Sharp只好拿Ways and Means的主席位置來誘惑對方的支持者。

4. 中期選舉

在電視劇里一直再說的一個詞就是中期選舉.midterm.所謂midterm,就是在兩次總統(tǒng)大選之間的國會選舉。
435名眾議員每兩年參加選舉一次(眾議員任期兩年),三分之一的參議員(33或者34)也是每兩年選舉一次(任期六年)。比如說2012年有總統(tǒng)大選和國會選舉,2014年就是中期選舉(只有國會選舉),2016年又會有總統(tǒng)大選和國會選舉。中期選舉是衡量選民對總統(tǒng)自大選以來執(zhí)政兩年的一個評價。在歷史上,除了在外戰(zhàn)情緒高漲的2002年之外,總統(tǒng)所在的黨都會在中期選舉之中失去一些國會議席。如果失去很多議席的話,就是大敗,就是選民對總統(tǒng)表現(xiàn)很不滿意了。
因?yàn)樗斜娮h員都要在中期選舉從新參選,所以當(dāng)然有可能會有參議院的多數(shù)黨失去很多票數(shù),從而成為少數(shù)黨的可能。這就是為什么Sharp害怕失利的原因,因?yàn)閰⒆h院少數(shù)黨的黨鞭根本就不重要,參議院又是多數(shù)投票就可以,所以只要多數(shù)黨的議員都按照黨派投票,參議院里的少數(shù)黨對任何法案都只有有限的影響。
總統(tǒng)當(dāng)然也害怕中期選舉。因?yàn)槿绻x出來一個不利于自己的國會,會更加掣肘自己的政治活動,也會給外界一個無能總統(tǒng)的形象。

5. PAC
PAC (Political Action Committees). 這個詞在本季里面經(jīng)常會被聽到。Tusk受馮的指使給民主黨和共和黨競選捐錢,通過的就是PAC。 Sancrop和Tusk的企業(yè)贊助也是通過PAC。PAC不是國會中的committee,而是獨(dú)立個人或者組織建立的專門為競選募款的機(jī)構(gòu)。PAC和企業(yè)、個人不一定直接的聯(lián)系,其需要每個季度向FEC進(jìn)行匯報(bào),對每筆大額捐款的來源要說清楚。
在2010年以前,F(xiàn)EC(聯(lián)邦競選委員會)對于競選每個PAC收受的款額有限制,但是自從2010年以后,聯(lián)邦最高法院裁定此項(xiàng)規(guī)定違反憲法第一修正案,所以取消了。2012年,雖然美國經(jīng)濟(jì)形勢不好,但是奧巴馬和羅姆尼的選戰(zhàn)開支還是創(chuàng)造了史上新高。PAC的上不封頂功不可沒。

6. 彈--劾總統(tǒng)(impeachment)的程序以及后續(xù)
彈--劾總統(tǒng)是國會的權(quán)力之一。當(dāng)國會覺得總統(tǒng)表現(xiàn)很差勁,忍無可忍的時候就會彈--劾總統(tǒng)。
如果大家注意到最后一集Underwood給Tusk送了一個箱子,里面有一張蝴蝶夫人的演出票和一個桃子的時候有,有沒有覺得桃子有些突兀。桃子,就是peach。。。a peach in the box, 和impeachment的暗示就很有趣了。
美國歷史上只有兩位總統(tǒng)被彈--劾過。。。還都沒有被彈--劾下去。
19世紀(jì)的非主流總統(tǒng),和國會對著干的Andrew Jackson.這位老爺爺出現(xiàn)在很多場合上。20美元鈔票,白宮后面的廣場的騎馬雕像,還有本劇里面印第安人去Underwood的辦公室那張讓他們看著不舒服的畫像。
還有20世紀(jì)的風(fēng)流總統(tǒng)克林頓,這個就不講了。
當(dāng)然也有在被彈--劾之前知道自己很難逃過一劫的。PRC人民的老朋友尼克森就是這樣一個人,在知道自己因?yàn)楦`聽事件要被兩院彈--劾的時候,選擇辭職。副總統(tǒng)福特接任,然后宣布給尼克森pardon。本劇的總統(tǒng)面對彈--劾風(fēng)波宣布辭職,副總統(tǒng)接任給予pardon的劇情和尼克森-福特之間的齷齪歷史有很大的重合。
彈--劾總統(tǒng)需要眾議院的多數(shù)票,和參議院的三分之二票數(shù)。本季里面,考慮到眾議院兩黨會合作,簡單多數(shù)不是問題。參議院又是共和黨多數(shù),說服幾個DEM的人達(dá)到三分之二也不是難事。
在當(dāng)時的情況下,總統(tǒng)辭職尋求副總統(tǒng)接任總統(tǒng)再給予pardon是最好的結(jié)果。如果總統(tǒng)堅(jiān)持不辭職,那么國會的彈--劾他很可能就通不過,就算彈--劾失敗,面對8%的民意支持率,他也很難再在民眾心中有威望。一般要點(diǎn)臉又要點(diǎn)命的總統(tǒng)就知道主動辭職是最好的選擇,那個狀態(tài)下相信Underwood是唯一的選擇。如果死扛到底,不僅會毀壞他自己的聲譽(yù),即使Underwood想給他pardon也會面對更大的反對聲音。如果他選擇把Underwood寫的證詞供出去,大眾和國會也是難以相信總統(tǒng)真的和此事無關(guān)。還不如把Underwood留下當(dāng)一個有用的資源以求自保。

7. Quorum和國會立法程序。

本季里面最搞笑的一集就是當(dāng)參議院點(diǎn)名的時候很多共和黨參議員都跑出屋子了。
這個故事是有歷史的。
1890年,眾議院要對一項(xiàng)法案表決。表決前需要點(diǎn)名,但是民主黨不希望此法案通過,所以他們的策略是人可以在,點(diǎn)名的時候不答應(yīng),不投票。所以統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,不到規(guī)定人數(shù)179人(當(dāng)時還不是簡單多數(shù)出席就好),這個怎么辦呢?
眾議院院長Reed面對這一非常行為,做出了非常的回應(yīng)。找人,凡是在場的都算出席。這時很多眾議院要離開,Reed直接把門關(guān)上了。對于那些點(diǎn)名時不答應(yīng)的,書記員說找到XXX州的議員XXX在場,Reed就會問:XXX州的XXX議員在場,他否認(rèn)嗎?如果XXX當(dāng)場否認(rèn)的話,那么就說明他是在場的。如果他不否認(rèn)的話,他也就在場了。
后來為了防止此類事情發(fā)生,規(guī)定眾議院和參議院出席人數(shù),眾議院是湊夠100人就可以議事表決了,參議院是簡單多數(shù)。


在第二季第三集里面,Underwood有了參議院的多數(shù)(民主黨和一些共和黨),所以他提高領(lǐng)退休金年齡的法案就會被通過。需要注意的是,正常情況下,在參議院里面要通過法案需要五分之三的參議員同意。但是有關(guān)聯(lián)邦預(yù)算的法案可以利用reconciliation原則,達(dá)到參議院的簡單多數(shù)就可以了。聯(lián)邦延遲發(fā)放退休金當(dāng)然和預(yù)算有關(guān),有簡單多數(shù)就夠了。
在點(diǎn)名之前,Underwood有參議院的多數(shù),所以共和黨臨時決定游說黨員離開參議院。但是,副總統(tǒng),作為名義上的參議院院長,所謂presiding officer,是可以決定議事日程、點(diǎn)名、找人出席的。所以共和黨的臨時反水無濟(jì)于事,因?yàn)槊裰鼽h有45人,找到6個共和黨的就是51,達(dá)到簡單多數(shù)了。在51人里面,有26個支持法案就通過了。當(dāng)然,Underwood有45個支持他的。
不過不說電視劇,正常情況下,民主黨員是大部分不會同意這一個和他們擴(kuò)大社會福利原則背道而馳的法案的。共和黨也不會那么極端,縮減聯(lián)邦開支基本上還是會大部分同意的。所以我覺得在現(xiàn)實(shí)生活中,如果有這個提案,那么應(yīng)該是大部分民主黨成員不同意,大部分共和黨員同意的。所以如果真是現(xiàn)實(shí)里有這個提案,我不知道到底會比電視劇里面更簡單還是更復(fù)雜。

8. 國會立法程序
我就直接抄notes了。
眾議院:
1 Introduction of bills (any member)
介紹提案 (任意眾議院成員)
2 Referral to Committee (the Speaker)眾議院議長將這個提案發(fā)到委員會(其實(shí)他可以根本不發(fā),直接胎死腹中,所以眾議院議長權(quán)力很大)
3 Report by Committee
相關(guān)委員會報(bào)告(同意,不同意,修改意見)4 Decides Debate Rules (the Rules Committee)
(Rule Committee可以對這一法案的floor debate提出rule。open rule是任何成員都可以提議,然后大家表決。closed rule是只有針對現(xiàn)有的提案進(jìn)行表決。如果是open rule的話,按照多數(shù)原則,最終的法案會最趨近于中間議員的意識形態(tài)和利益。如果是closed rule的話,那么大家會考慮現(xiàn)有的情況和新的法案那個更有利于自己,再投票支持還是反對新的提案。)
5 Debate on the Floor
一般在closed rule的情況下,rule committee直接會說不用debate了。因?yàn)槭呛唵味鄶?shù)原則通過法案,而且rule committee還是多數(shù)黨控制。
6 Motion to Recommit (Usually, the minority party)可以忽略
7 Final Passage (the Floor)
投票


參議院
1 Introduction of bills and nominations
同上1
2 First and Second Reading - Referral to a Committee after Second
Reading unless objected to.
大家都讀讀提案,同意之后發(fā)往committee。
3 Report by Committee
同上3
4 Motion to Proceed (Usually, by unanimous consent)參議員集體協(xié)商討論rule,時間之類的。
5 Debate on the Floor (Unlimited unless cloture)
重頭戲。參議院的floor debate有filibuster,就是任何參議員隨便講,講幾個小時都行,說什么都可以,不一定非要和法案相關(guān),講相聲,說說自己家的大舅二舅三舅都是他舅,只要沒有60個(五分之三)參議員投票讓你下來別說了,你就可以接著說。史上最長的fulibuster那個參議員講了12個小時,就是為了阻撓立法日程。如果沒人要說話了,有60個人(五分之三)表決都同意計(jì)票,就開始了。本劇里面點(diǎn)完名之后共和黨的大哥還要說兩句用filibuster耽誤一下時間,但是Underwood說都點(diǎn)完名開始計(jì)票了,你就說不了了。
6 Final Passage (the Floor)
7 同上

9. 總統(tǒng)的繼承順序。


這個憲法條款是被1945年的第二十五憲法修正案所成立的??偨y(tǒng)目前的繼承順序的時候是:
美國副總統(tǒng)兼參議院議長
美國眾議院議長
美國參議院臨時議長
美國國務(wù)卿
美國財(cái)政部長
美國國防部長
美國司法部長
美國內(nèi)政部長
美國農(nóng)業(yè)部長
美國商務(wù)部長
美國勞工部長
美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長
美國住房與城市發(fā)展部長
美國交通部長
美國能源部長
美國教育部長
美國退伍軍人事務(wù)部長
美國國土安全部部長

只有在總統(tǒng)辭職,被罷免,或者死亡的情況下這個繼承權(quán)才有效。這個名單上的人選必須是在美國出生的公民才行。移民或者在美國外出生的公民擔(dān)任的部長沒有繼承權(quán)。當(dāng)總統(tǒng)失蹤,昏迷,或者其他什么情況下,這個繼承權(quán)是無效的。當(dāng)年里根遇刺而需要麻醉進(jìn)行手術(shù)的時候,美國政府一片混亂,就是因?yàn)闆]有總統(tǒng)繼承人。一般總統(tǒng)要進(jìn)行手術(shù)麻醉時或者其他需要放棄權(quán)利時都會簽下一封信把總統(tǒng)職權(quán)交給副總統(tǒng)(白宮風(fēng)云中當(dāng)總統(tǒng)的女兒被恐怖分子綁架)。當(dāng)然這不是辭職,因?yàn)榭偨y(tǒng)可以再簽下一封信交給國會重新行使權(quán)利。小布什就大約每年因?yàn)轶w檢干一次這事(好像有一個檢查需要麻醉的)。當(dāng)總統(tǒng)因?yàn)檫@些原因不能行使總統(tǒng)權(quán)利而又沒有簽名時,國會可以impeach(本?。┗蛘咴诎ǜ笨偨y(tǒng)以內(nèi)的多數(shù)內(nèi)閣部長投票終止現(xiàn)任總統(tǒng)行使權(quán)利(后者在現(xiàn)實(shí)中從來沒有用過,在美劇24的第二季的時候用過一次)。

有一點(diǎn)很有趣:在有正副總統(tǒng),參眾議長和所有重要的部長出席的會議,像國情咨詢時,總有一位不重要繼承人(想交通部長)會缺席。這個部長會在白宮呆著。這個是為了防止所有繼承人在一個地方被人干掉所設(shè)立的。所以你基本不可能在同時同地看到這個名單上的所有人

10. 兩黨的政治立場



了解兩黨的政治立場及其歷史上的變化對了解本劇有很重要的意義。



我在原來初高中的時候有一個問題一直弄不明白。歷史教材上說,是代表北方工商業(yè)資產(chǎn)階級的共和黨的林肯主張廢奴,和代表南方奴隸主利益的民主黨發(fā)生沖突,最后導(dǎo)致了美國內(nèi)戰(zhàn)。那么為什么又是民主黨在20世紀(jì)30年代主導(dǎo)了新政和國家干預(yù),在60年代積極回應(yīng)了民權(quán)運(yùn)動,在當(dāng)代又有代表工會、少數(shù)族裔的利益呢?


這就要說美國歷史上的兩次政黨立場變化。


首先是1860年代之前到1932年,民主黨代表南方的政治保守勢力(反對不同種族的平等權(quán)利)和農(nóng)業(yè)利益,而共和黨代表的是社會自由勢力(廢奴、平等權(quán)利)和北方工人權(quán)利。到1932年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的總統(tǒng)大選,來自紐約州的北方民主黨人富蘭克林.D,羅斯福 (FDR)勝利。他上臺之后立刻和工會開始搞好關(guān)系,以創(chuàng)造就業(yè)為重要議題,實(shí)行工業(yè)復(fù)興法,利用政府投資興建公共設(shè)施拉動就業(yè)。這樣,民主黨就代表了南方的保守勢力的政治利益和北方的城市工人的經(jīng)濟(jì)利益。此所謂新政聯(lián)合,是保證民主黨能夠從1932年到1968年這么長的時間里控制總統(tǒng)位置。只有二戰(zhàn)英雄艾森豪威爾能在其中為共和黨執(zhí)政八年。南方各州一直都是民主黨的穩(wěn)定票源,而東北部和中西部支持共和黨的為多。


時間到了60年代,民權(quán)運(yùn)動風(fēng)起云涌,馬丁路德金帶領(lǐng)的黑人運(yùn)動席卷了全國。此時,民主黨內(nèi)的分裂在所難免,南方保守勢力和北方的支持黑人運(yùn)動的政治勢力開始決裂。雖然在來自南方的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖林登 B 強(qiáng)森 (LBJ, 小皇帝詹姆斯的縮寫也是LBJ)在國會的多方奔走維持了民主黨內(nèi)短暫的和平,并聯(lián)合一部分共和黨人通過了一系列有關(guān)民權(quán)法案,但是南北民主黨人已經(jīng)不可調(diào)和,南方民主黨人堅(jiān)持不同意北方民主黨人在平權(quán)問題上的“背叛”。在1968年的總統(tǒng)大選之中,南方民主黨推舉了自己的候選人,檔校門的主角,亞拉巴馬州的華萊士。但是此次這個華萊士沒有談笑風(fēng)生,南北方民主黨的兩個總統(tǒng)候選人分了民主黨的票,最終導(dǎo)致共和黨的理查德尼克森勝出。失利的南方民主黨人投向了正在興起的代表宗教傳統(tǒng)勢力的保守共和黨,而自由派共和黨人又和北方的民主黨人重組了民主黨。


新的民主黨和共和黨就大概是今天的政治立場,期間80年代里根的保守主義政治經(jīng)濟(jì)更加重了共和黨的保守色彩。民主黨如今代表的是社會自由立場和經(jīng)濟(jì)自由立場,共和黨代表的是社會和經(jīng)濟(jì)保守立場。所以在內(nèi)戰(zhàn)之后的一個多世紀(jì)的時間里面,兩黨的立場完全調(diào)換。如今,南方各州市共和黨的大票倉。東部和東北部地區(qū)則基本是比較固定的民主黨的票倉。


1928,深藍(lán)的南部。

1932,新政聯(lián)合大發(fā)神威。

1964,南部開始向共和黨靠攏。

1968,分裂的民主黨(藍(lán)色和暗紅)。

2008,奧巴馬的東部和西海岸,麥凱恩的南部



11.白宮幕僚長

這個linda的職位在本劇中被淡化了。在現(xiàn)實(shí)中這個位置可以算作行政部門中第二權(quán)利大的。這個職位的人必須是總統(tǒng)絕對信任的(frank 和doug的關(guān)系)。雖然不是被選舉或者確認(rèn)的位置,幕僚長可以參加幾乎任何總統(tǒng)可以參加的重要會議(國家安全委員會中就有幕僚長)。其次幕僚長絕對是有經(jīng)驗(yàn)的人,因?yàn)樗粌H要負(fù)責(zé)白宮的運(yùn)轉(zhuǎn),還要負(fù)責(zé)跟國會,國務(wù)院,五角大樓以及各國首腦溝通,所以這個人選必須是樣樣精通。正因?yàn)槿绱耍恳粋€總統(tǒng)的幕僚長都干不滿一屆,太累了。

12.茶黨,blue dog和rino


這個劇只提到了茶黨。茶黨有兩個含義,第一個它是Taxed Enough Already(已經(jīng)交足夠的稅收)的簡寫,第二個它指向了Boston Tea Party(美國建國前對英國的茶稅經(jīng)行的抗議,可以說是拉開了美國獨(dú)立的序幕)。茶黨的主要觀念是大幅消減政府開支,赤字和賦稅,從而達(dá)到小政府,經(jīng)濟(jì)自由和公民自由的目標(biāo)。

共和黨中大約有1/3 到2/5的成員是茶黨成員,他們在幾個月前的政府關(guān)門中有無比的影響。2008年后的政府巨額救市計(jì)劃和日漸增多的負(fù)債是美國認(rèn)同茶黨的觀念的人愈來愈多的主要原因。他們也是造成rino和blue dog逐漸消失的原因。

rino和blue dog指的都是兩黨中比較溫和的人士。rino是共和黨中比較靠左的(republican in name only,"只是名義上的共和黨",縮寫是犀牛rhino的諧音),blue dog是民主黨中保守的一派。

13.行政命令executive order

行政命令是美國三種法律(國會和議會的條例法,法庭的案例法,法官對一種法律的解讀可以也是必須被其后的法官遵守,以及行政命令)之一。跟我們國務(wù)院頒布的一些條例類似。它是由總統(tǒng)(聯(lián)邦)和州長(州級)下達(dá)的一些行政的準(zhǔn)則。它可以被國會和法庭宣布無效,也可以被總統(tǒng)撤回,也就是說它是三種法律中比較靈活的。

白宮風(fēng)云中的總統(tǒng)就下達(dá)一份行政命令:禁止刺殺外國官員和重要人士。當(dāng)五角大樓和中情局要暗殺一位外國部長時,總統(tǒng)就撤回了這個行政命令。

14.副總統(tǒng)的權(quán)利

副總統(tǒng)的明面上權(quán)利只有兩個:總統(tǒng)當(dāng)不了總統(tǒng)的時接任總統(tǒng),以及參議院院長。參議院院長無法與眾議院院長的權(quán)利相比。參議院院長只能履行程序,比如點(diǎn)名和通報(bào),而無法決定議程。唯一的權(quán)利就是打破平衡。當(dāng)參議院投票打成平手時(因?yàn)閰⒆h員人數(shù)是偶數(shù),所以概率上說可以出現(xiàn)),副總統(tǒng)有權(quán)投票通過或否決議案(所以說參議院的簡單多數(shù)是50+1,而不是51)。

參議員的名義上的領(lǐng)袖是臨時議長。但是因?yàn)樽h長可能是反對派的,所以臨時議長也沒有實(shí)權(quán),除了是第三總統(tǒng)繼承人。一般來說是由多數(shù)黨的老資歷議員輪流擔(dān)任,有的時候也會出現(xiàn)臨時臨時議長:臨時議長找了一個替代他的資歷少的參議院擔(dān)任。參議院的實(shí)權(quán)領(lǐng)袖是多數(shù)派領(lǐng)袖(majority leader)。

15.NEA和工會

NEA ,National Education Association,是美國公共教師的最大工會,也是全美最大的工會,沒有之一。它擁有500多位人員和大約3億美元的預(yù)算。它經(jīng)常在國會內(nèi)為教師爭取更多權(quán)利,反對教育私有化以及教師評分標(biāo)準(zhǔn)。它是民主黨內(nèi)很有影響的一個工會。

工會在北美是有很大權(quán)利的。其中之一就是collective bargaining,集體協(xié)商權(quán)。這個權(quán)利允許工會成員集體與雇主協(xié)商工作待遇問題:薪資,安全,工作時間,培訓(xùn),參與公司決議等等,而不是個人協(xié)商。經(jīng)過一個世紀(jì)的發(fā)展,工會已經(jīng)成為了美國政壇上一股不可忽略的勢力。一般工會傾向于民主黨,有些地區(qū)工會對總統(tǒng)選舉有很大影響。美國勞工聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會(American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations,AFL-CIO)全美最大的工會組織(它本身不是工會,是一些工會的聯(lián)合體)在2012年總統(tǒng)選舉中捐獻(xiàn)了兩千二百萬美元,大多數(shù)捐給了民主黨。

16. 美國的保守派


美國的保守派大多都是共和黨的成員,它們分成社會保守(social conservative)和經(jīng)濟(jì)保守(corporate conservative)。

社會保守:這個勢力是由教會和傳統(tǒng)勢力為主。持有社會保守派立場的人有一下觀點(diǎn):pro-life (尊重生命,反對墮胎),反對同性婚姻,反對高中性教育,反對使用避孕工具,反對婚前性行為,反對大麻合法化等等。社會保守派議員經(jīng)常會提出反映上述觀念的議案,比如說保護(hù)婚姻法(聯(lián)邦不承認(rèn)在有些州承認(rèn)的同性婚姻)和婚姻津貼(可以對有一方當(dāng)家庭主婦的夫婦減稅)

經(jīng)濟(jì)保守:這個勢力大多都是商人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們的立場是減稅,減少市場干預(yù),減少赤字和負(fù)債,減少政府規(guī)模,減少多余的法律。其中最有名的就是茶黨。

經(jīng)濟(jì)保守派和社會保守派有時會產(chǎn)生矛盾:經(jīng)濟(jì)保守派主張減少政府對個人和家庭的干預(yù),而社會保守派主張通過立法宣揚(yáng)傳統(tǒng)精神。最著名的經(jīng)濟(jì)保守派成員之一:ron paul就主張吸毒合法化,因?yàn)樗J(rèn)為政府沒有干預(yù)個人行為的權(quán)利。

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