中小學教師職稱改革需回歸教學本位(文/褚宏啟:北京師范大學教授、北京教育科學研究院副院長)
在教師節(jié)的前夕，人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，被譽為是送給廣大中小學教師的節(jié)日“紅包”。此次中小學教師職稱制度改革中，亮點有哪些？光明網(wǎng)記者采訪到北京師范大學教授、北京教育科學研究院副院長褚宏啟，為大家?guī)砩钊氲慕庾x。
增加“正高”，拉平中小學教師職稱的鴻溝
這次新的改革在職稱系列上增加了“正高”級，能夠更好地激勵教師的積極性。原來的中小學職稱制度實行幾十年了，不能適應新的時代要求，其評職稱的系列，只有“副高”。另外，中小學教師職稱評定原來一直是分開的，出現(xiàn)了不平等的問題。小教一級與中教一級相差了一個等級，但是不是一個小學老師付出的勞動、心血，包括對專業(yè)的要求，就比中學教師的要低呢？這是不一定的。中學與小學的教學工作具有很強的同質(zhì)性，而且由于小學生年齡小，需要教師給予更多的關(guān)愛和輔導。要做好小學教育教學工作，小學教師往往需要更多的付出、更多方面的素質(zhì)。因此，職稱改革把過去分設的中學、小學教師職稱系列統(tǒng)一為初、中、高級，是對小學教師工作的肯定，也顯得更加公平。
認清中小學教師傳播知識的定位
在評職稱的方式上，要淡化論文數(shù)量。過去評職稱，論文占到很大的比重，看是否發(fā)表在高級別的刊物上，很容易量化，這種量化的考核很容易被強調(diào)。談到教學，誰更強些，誰更弱些，也不好分清，尤其是教學水平相當?shù)睦蠋?。為了晉升，教師往往科研加重，教學容易被忽視。中小學教師和大學教師評職稱應該是不一樣的。高校有知識創(chuàng)新的責任，但中小學主要是傳播知識。當然，我們也不否認中小學教師也能創(chuàng)新一些知識，包括對教育、教學、管理產(chǎn)生一些新的創(chuàng)見等，但中小學教師的主要任務還是把已經(jīng)成熟的知識傳播給青少年。職稱評定主要是一種評價制度，教師職稱評定要和教師的職業(yè)特點結(jié)合。既然中小學教師主要任務是傳播知識，那么就要評價他傳播知識的能力，即考評他們的教學水平、教學能力。如果把論文發(fā)表作為評價的一個方面，我也不反對，但一定要把教學放在第一位。而且，論文發(fā)表也要和教學結(jié)合起來。如果一位教師發(fā)表了很多論文，但教學一團糟，這種論文的實際價值是不大的。中小學教師最主要的職責是傳授知識，而不是創(chuàng)新知識，這是一個基本的定位。當然，研究有一定的創(chuàng)新性，但這種創(chuàng)新的目的應是為了更好地改進教學實踐。在教師職稱晉升，進行教學評價的時候，關(guān)鍵要看他的教學水平如何，而不是看論文寫得怎么樣，這一點很重要。
教師的師德和專業(yè)精神應放在突出位置
從評價的內(nèi)容來說，師德高尚是基本條件，違反相應要求可以一票否決。而改變過分強調(diào)論文的問題，則讓中小學教師的追求能回歸基礎教育的應有之義。我們要強調(diào)老師的工作實踐，教師的專業(yè)精神也非常重要。比如，很喜歡孩子，師生關(guān)系平等，熱愛教育事業(yè)，這些專業(yè)修養(yǎng)非常重要。一個老師要教好書，關(guān)鍵是有比較好的專業(yè)精神，比較強的教學能力。對于科研論文，我們也主張教師研究教學，不宜過于看重，因為它只是一種手段，研究的目的是為了改進基本教育。如果一個老師寫了很多論文，又沒有改進教學，說明研究的本身就有偏差。所以我們建議，重點把專業(yè)精神、專業(yè)能力、教學質(zhì)量和水平放在特別突出的地位。
不能專家說了算，還需聽同行怎么說
從評價的主體來看，評價一個教師水平怎樣，一個是師能，一個是師德，兩者缺一不可?，F(xiàn)行的考察教學能力的辦法是，老師在課堂教課，找?guī)讉€專家做評委，甚至有的學校追求客觀，找一些與本校無關(guān)的專家。這就存在問題，他們對相關(guān)老師并不熟悉，光憑那些書面材料，很難對教師有深層次的了解。一個老師的教學能力如何？對學生的關(guān)懷夠不夠？他本校的老師同事最清楚。所以，我們強調(diào)在評職稱的時候，或者在評職稱的推薦環(huán)節(jié)，本校的老師應該發(fā)揮重要的作用，同行的評價很重要。一定要有一個正確的導向，然后發(fā)揚基層民主，讓學校的老師有發(fā)言權(quán)，這樣的評價會比較公正，對本校的其他老師也是一種激勵，讓他們有參與的主人翁的感覺。這對進一步改進學校的管理，促進教育現(xiàn)代化是很有必要的?？偟膩碚f，在評職稱過程中，聽取本校教師的意見和建議，然后再提交專家來評，這樣就不會出現(xiàn)太大的偏差。
此次中小學教師職稱制度改革中的亮點可歸結(jié)為這幾點：第一，增加了中小學教師的級別，不止于副高級。第二，把中小學教師的評定等級完全統(tǒng)一了。第三，從評價內(nèi)容上說，強調(diào)專業(yè)精神，專業(yè)能力，特別是教學質(zhì)量和水平，弱化科研。第四，從評價主體來說，要強調(diào)本校老師的參與，同事之間最為互相了解。（光明網(wǎng)記者：王錦寶）
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