——中科院大連化物所張存浩院士榮獲2013 年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；
——繼2011 年大連3 位科學(xué)家入選兩院院士后，2013 年又有張濤、蹇錫高、朱蓓薇3 位科學(xué)家新當(dāng)選為兩院院士，從而使大連兩院院士達(dá)到53 人，其中，在連院士28 人，雙聘院士25 人。
——2013 年， 大連全市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備制造等107 個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，137 項(xiàng)核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品研制取得重大進(jìn)展。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量5577 件，增長(zhǎng)21%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)20%以上……
這些成績(jī)的取得，飽含著大連各類(lèi)人才為建設(shè)富庶美麗文明大連共同努力奮斗的汗水，更是大連深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、人才工作蓬勃發(fā)展的精彩縮影。
總體布局 奏響人才優(yōu)先發(fā)展主旋律
“人才資源是第一資源?！贝筮B市委、市政府一直銘記于心。近年來(lái)，大連始終把人才作為改革之本、創(chuàng)新之源、轉(zhuǎn)型之要，堅(jiān)持謀劃發(fā)展優(yōu)先謀劃人才發(fā)展，推進(jìn)工作優(yōu)先推進(jìn)人才工作。
堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，就是這種思路的體現(xiàn)。2013 年，大連市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，省委常委、市委書(shū)記唐軍任組長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹愛(ài)華和市委常委、組織部部長(zhǎng)馬輝任副組長(zhǎng)，23 個(gè)職能部門(mén)“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)各司其職的人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制日趨完善。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與優(yōu)秀人才的聯(lián)系，大連出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系兩院院士和高層次專(zhuān)家辦法》，市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系57 名院士專(zhuān)家，通過(guò)走訪慰問(wèn)、會(huì)見(jiàn)座談等方式，與高層次人才建立起溝通交流的渠道，使人才感受到了組織的關(guān)心與關(guān)懷。大連市委組織部也制定了相關(guān)制度，由部領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系28 名專(zhuān)家。
此外，大連市委常委會(huì)圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、市級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家評(píng)選表彰等多項(xiàng)重大人才工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，部署工作任務(wù)；市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合全市人才工作重點(diǎn)工程項(xiàng)目，就提高自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化等開(kāi)展了16 項(xiàng)調(diào)研；舉辦2013 年院士專(zhuān)家新春座談會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)與20 名院士專(zhuān)家面對(duì)面交流，共謀發(fā)展大計(jì)；圍繞破解人才環(huán)境重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)實(shí)施《大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定》，放寬引進(jìn)人才學(xué)歷、職業(yè)資格等條件；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，加大投入，在教育、人力資源等與人才培養(yǎng)緊密相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)域安排市財(cái)力投資約12 億元。
海納百川 吹響人才集結(jié)號(hào)角
2013 年6 月舉行的中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周，豐富務(wù)實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容很具有吸引力。主體活動(dòng)期間，共有1000 多名海外學(xué)子攜帶近700 個(gè)技術(shù)和項(xiàng)目參會(huì)，成功簽約項(xiàng)目177 項(xiàng)，合同金額46 億元。不僅全國(guó)308 家企事業(yè)單位達(dá)成用人意向1126 人，由各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)大連· 贏在人才”政策環(huán)境推介展，吸引了許多海外學(xué)子與在連用人單位進(jìn)行對(duì)接洽談，市238 家企業(yè)達(dá)成用人意向885 人，本地優(yōu)先受益的效果進(jìn)一步凸顯。
大連要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，必須以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界。在2012 年建立10 個(gè)海外工作站的基礎(chǔ)上，2013年，大連又新建德國(guó)法蘭克福、法國(guó)巴黎等5 個(gè)海外工作站，拓寬了海外引才渠道，與更多海外留學(xué)人員團(tuán)體建立起聯(lián)系，進(jìn)一步完善了海外引才引智常態(tài)化的體系。
“海創(chuàng)工程”是大連市吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員來(lái)連創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。2013年, 又有14 個(gè)項(xiàng)目成功入選并落戶大連高新區(qū)，共獲得1800 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。同時(shí)，每位入選“海創(chuàng)工程”的留學(xué)人員還獲得3 年免費(fèi)使用100 平方米辦公場(chǎng)地、100 平方米生活公寓等政策扶持。啟動(dòng)實(shí)施中小微企業(yè)對(duì)外引智工程，重點(diǎn)扶持科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等中小微企業(yè)，引進(jìn)海外留學(xué)人才450人，海外人才和智力集聚度顯著提升。
以用為本 鑄就人才成長(zhǎng)之路
“兩院”院士是國(guó)家的高端人才，也是大連這座城市最寶貴的財(cái)富, 作為大連科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍者、成果轉(zhuǎn)化的帶頭人、人才培養(yǎng)的導(dǎo)師，他們以熱愛(ài)科學(xué)、刻苦鉆研、勇攀高峰的精神，一直在為國(guó)家、為大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展默默奉獻(xiàn)著。
去年新當(dāng)選的3 位院士中，張濤院士研制的高效脫氧劑和反應(yīng)器應(yīng)用于神州飛船和石化領(lǐng)域；蹇錫高院士在聚合改性和耐熱高分子材料領(lǐng)域的研究成果多次獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)；朱蓓薇院士研究出的海參自溶酶控制技術(shù)，被國(guó)內(nèi)同行譽(yù)為“揭示海參奧秘的先行者”。
大連不僅擁有豐富的人才資源，還更加注重用好人才，為人才搭建展示智慧、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。紅沿河核電站二期引水工程隧道建設(shè)是大連重點(diǎn)工程項(xiàng)目，攔水壩體隧道是建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)。大連理工大學(xué)林皋院士作為我國(guó)著名的水利工程及地震工程專(zhuān)家，多次親臨現(xiàn)場(chǎng)考察，提出技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)施工方案等進(jìn)行科學(xué)論證，并就長(zhǎng)期困擾施工單位的具體難題現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，為這一工程的順利推進(jìn)提供了重要的參考依據(jù)，受到各方面的歡迎和贊譽(yù)。
博士服務(wù)團(tuán)工作，這項(xiàng)由中組部、團(tuán)中央開(kāi)展的支援西部地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的智力支持服務(wù)活動(dòng)，是大連人才工作的新品牌。2013 年，大連市選派3 名博士參加了第13 批博士服務(wù)團(tuán)，分赴海南、內(nèi)蒙古、進(jìn)行為期一年的服務(wù)鍛煉。他們憑借自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮科技參謀、橋梁紐帶、引領(lǐng)示范、培養(yǎng)人才等作用，為當(dāng)?shù)貛チ讼冗M(jìn)工作理念和方法，圍繞旅游發(fā)展、招商引資、城市管理等方面出謀劃策，邀請(qǐng)多位專(zhuān)家學(xué)者到服務(wù)地區(qū)授課考察，舉辦大規(guī)模培訓(xùn)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
尊賢愛(ài)才 打造宜居宜業(yè)港灣
近年來(lái)，大連堅(jiān)持院士考察療養(yǎng)制度化，制定實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)科研一線高端人才醫(yī)療保健工作的實(shí)施意見(jiàn)》，備受人才歡迎以及社會(huì)的關(guān)注。通過(guò)組織健康體檢、幫助解決就醫(yī)難題、做好健康管理等，使他們能夠以更加充沛的精力和健康的體魄投入到大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)。
同時(shí)，大連積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，激勵(lì)各類(lèi)人才勇攀科技高峰。2013 年，大連啟動(dòng)了三年一度的市級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家評(píng)選工作，評(píng)選產(chǎn)生了20 名第二批突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家和199 名第六批優(yōu)秀專(zhuān)家，市委、市政府對(duì)入選專(zhuān)家進(jìn)行命名表彰和津貼獎(jiǎng)勵(lì)。啟動(dòng)實(shí)施了大連市第二批領(lǐng)軍人才選拔工作，初步評(píng)選產(chǎn)生105 名第二批領(lǐng)軍人才。2013 年還有13 名引進(jìn)的高層次人才獲得了市政府給予的425 萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，一定程度上緩解了安家住房難題。
大連，一個(gè)東北亞人才高地正在崛起。
（刊于《中國(guó)人才》2014年第4期）
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