預(yù)算會計“資金結(jié)存”主要核算單位納入部門預(yù)算管理的資金的流入、流出、調(diào)整和滾存等情況。主要包括“零余額賬戶用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”、“貨幣資金”等三方面內(nèi)容,其中“貨幣資金”是指單位以庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金形態(tài)存在的資金。本科目年末借方余額,反映單位預(yù)算資金的累計滾存情況,期末它與財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)余、非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、非財政撥款結(jié)余、專用結(jié)余、 經(jīng)營結(jié)余(借方)是一一對應(yīng)的關(guān)系。
行政單位:
資金結(jié)存(借方)=(貸方)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)+財政撥款結(jié)余+非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)+非財政撥款結(jié)余
事業(yè)單位:
資金結(jié)存(借方)=(貸方)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)+財政撥款結(jié)余+非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)+非財政撥款結(jié)余+專用結(jié)余+經(jīng)營結(jié)余(借方)
在政府會計實際運(yùn)行中,資金結(jié)存科目余額與財務(wù)會計的貨幣資金類賬戶余額沒有勾稽關(guān)系,大家感到非常困擾,為了保持一致,人為的在資金結(jié)存下設(shè)置了往來科目,比如往來款項,代扣稅款等二級明細(xì)科目,以保持和財務(wù)會計貨幣資金科目的一致,但顯然違背了預(yù)算會計收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的初衷,尤其是年末,資金結(jié)存下往來科目應(yīng)如何處理,顯然,如果有往來科目余額,是否會造成虛列支出的問題,這是大家需要認(rèn)真考慮的。
因此設(shè)置資金結(jié)存貨幣資金下的二級明細(xì)科目的原因并不是為了實現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計的一致,而是為了項目核算清晰等原因,比如設(shè)置了代繳個人所得稅等,但到年末是不得有代扣款期末余額的。
既然二者之間不等,也沒有明確的勾稽關(guān)系,我們需要對財務(wù)會計貨幣資金與預(yù)算會計資金結(jié)存二者之間的關(guān)系需要進(jìn)行分析和確認(rèn),我在培訓(xùn)的時候跟大家講過,它們可以是大于等于小于三種關(guān)系,既然都有可能,如果勾稽,如何確保一致。
從下圖我們可以看出二者之間的范圍區(qū)別
從上圖,我們可以看出財務(wù)會計的貨幣資金范圍
一、財務(wù)會計=1+2+3+5
納入預(yù)算管理的款項和不納入預(yù)算管理的款項在此處進(jìn)行分開,是為了和納入預(yù)算管理的預(yù)算會計貨幣資金區(qū)分開,包括銀行存款和現(xiàn)金,其他應(yīng)收款可收回部分為在往來款掛賬可收回的資金,財務(wù)會計為借出押金性質(zhì)的款項,預(yù)算會計不核算,財務(wù)會計在其他應(yīng)收款中列示,不在貨幣資金中反應(yīng),因此財務(wù)會計的貨幣資金范圍為:1,2,3,5
二、預(yù)算會計=1+2+3+4
即:納入預(yù)算管理的款項+其他貨幣資金+財政應(yīng)返還額度+零余額賬戶用款額度+其他應(yīng)收款可收回款項
根據(jù)財務(wù)會計和預(yù)算會計的資金范圍,我們可以看出,財務(wù)會計資金范圍減去不納入預(yù)算管理款項加上其他應(yīng)收款可收回款項等于預(yù)算會計的資金范圍。
即:財務(wù)會計-5+4=預(yù)算會計
通過明確二者的資金范圍,我們就會知道財務(wù)會計貨幣資金與預(yù)算會計資金結(jié)存的關(guān)系,知道了預(yù)算會計與財務(wù)會計貨幣資金的差額所在,對待不一致的問題我們就不再困惑和為難了,把差額找出來,如果不一致,就說明單位的平行記賬出現(xiàn)錯誤或有問題了,需要我們進(jìn)行查找原因。
月末或年末我們就可以進(jìn)行進(jìn)行核對,在此依據(jù)二者之間的平衡關(guān)系,在此總結(jié)“資金平衡表”供大家參考:資金平衡表的原理已在以前文章中闡述。
大家可以在新舊銜接時或月末、年末利用資金平衡表的原理去核對平行記賬是否有錯誤。所以根據(jù)資金平衡表的原理,我們需要把單位不納入預(yù)算管理的資金、可收回的資金要區(qū)分清楚,尤其是在新舊銜接之時,必須要明確區(qū)分,這也是今后能夠做對平行記賬的基礎(chǔ),平行記賬時,對于可收回以及不納入預(yù)算管理款項的核算是不一樣的,切記,這兩部分是我們平時記賬的備查簿——秘籍。
在日常核對時,不納入預(yù)算管理和可收回分變化并不多,關(guān)鍵在期初新舊銜接,這兩項內(nèi)容做不對,搞不清,新舊銜接也是不對的,這一點大家要謹(jǐn)記。
最后,問大家,財務(wù)會計貨幣資金與預(yù)算會計資金結(jié)存相等嗎?
大家會回答不相等,我說二者是相等的,當(dāng)然,是剔除不納入預(yù)算管理和可收回兩項因素,找到不等因素,二者必然相等。我們已經(jīng)知道二者不等的原因了,還對二者之間不一致而感到疑惑和擔(dān)憂嗎?還會人為的設(shè)置科目保持二者相對應(yīng)嗎?
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