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小區(qū)綠化業(yè)主維權(quán)糾紛案例
來源:未知  作者:admin
  
[摘要]律師事務(wù)所提供: 位于康城莘松路出入口東側(cè),有一處占地1萬平方米的社區(qū)公共綠地,這塊大草坪已經(jīng)成為幾萬康城居民普遍歡迎的休閑場地以及他們小小的驕傲。每天,老人在草坪
律師事務(wù)所提供:
位于康城莘松路出入口東側(cè),有一處占地1萬平方米的社區(qū)公共綠地,這塊大草坪已經(jīng)成為幾萬康城居民普遍歡迎的休閑場地以及他們小小的驕傲。每天,老人在草坪上健身散步,兒童在年輕父母的陪伴下蹣跚學(xué)步、嬉戲玩樂。而開發(fā)商在每次售樓時,也總把草坪作為一道風(fēng)景線加以宣傳,吸引大家買房。
然而,在2009年1月21日深夜,正值春節(jié)假期期間,當(dāng)業(yè)主們沉浸在美好的夢鄉(xiāng)中時,已經(jīng)將康城新房基本售完的開發(fā)商上海閔行協(xié)和房地產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“協(xié)和地產(chǎn)”)卻以“鋪設(shè)地下管道”為托辭,擅自調(diào)派挖土機(jī),未曾通報任何政府部門和上??党堑膹V大業(yè)主,對草坪進(jìn)行橫七豎八的挖掘破壞,挖掘出一米見寬、數(shù)百米長的壕溝。據(jù)說,開發(fā)商企圖對該地塊的用途進(jìn)行單方面違約,進(jìn)而非法侵占,建造商業(yè)樓宇謀利。
康城的業(yè)主們稱這一事件為“毀綠”風(fēng)波。接下來發(fā)生的和這塊草坪相關(guān)的一系列事情非常具有戲劇性。開放商“毀綠”后,康城內(nèi)一片嘩然,業(yè)主們很快就聯(lián)合起來,成立了“康城保衛(wèi)大草坪業(yè)主聯(lián)盟”。幾天之后,業(yè)主自費請了挖土機(jī)重新將土填回了壕溝里??刹痪茫_發(fā)商又一次深夜行動,這次毀綠更徹底,把整個草坪都挖了遍,看著滿目創(chuàng)痍的草坪,康城人出離憤怒了,他們在譴責(zé)開發(fā)商卑鄙行徑的同時,捐款購買工具,自發(fā)地集合到到草坪,甚至老人和孩子都參與了進(jìn)來,他們親自用手中的鐵锨將草坪一點點平整起來。
從1999年起,開發(fā)商協(xié)和地產(chǎn)在出售“上??党恰鄙唐贩繒r,就通過多種廣告媒體發(fā)布售樓廣告,并廣為散發(fā)售樓宣傳資料,以與宣傳資料內(nèi)容相符的實景等形式為要約與購房業(yè)主約定:上??党禽匪陕繁贝箝T東側(cè)地塊具有“一棟會所;一個游泳池;一棟綜合管理樓;一個高爾夫推球場;兩個網(wǎng)球場;一個沙灘排球場;其他都是公共綠地等公共設(shè)施設(shè)備”。協(xié)和地產(chǎn)既然當(dāng)時在售樓時早已對這塊地塊的權(quán)屬關(guān)系與購房業(yè)主做出了明確的約定,即全體業(yè)主共有的綠地,那么這塊公共綠地的使用權(quán)毫無疑問歸屬全體上??党菢I(yè)主所共有。
根據(jù)國家及地方政府的相關(guān)規(guī)定,房產(chǎn)開發(fā)商在銷售廣告和宣傳資料中所附的小區(qū)建設(shè)規(guī)劃平面示意圖,包括開發(fā)商在售樓處展示的廣告附圖及模型宣傳,顯示的小區(qū)平面布局,都是房產(chǎn)開發(fā)商對購買樓盤業(yè)主的具體承諾內(nèi)容。換句話說,這對雙方預(yù)售合同的訂立及房價的確定有重大影響,應(yīng)視為要約。即使這種社區(qū)平面示意圖,未曾附屬在雙方簽訂的《上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售合同》中,但亦應(yīng)視為合同的內(nèi)容之一,對當(dāng)事人雙方均產(chǎn)生約束力。
上??党墙ㄔ煊玫孛娣e100.61公頃。根據(jù)上??党巧鐓^(qū)2000年總體規(guī)劃建設(shè)方案的初始規(guī)劃綠地率為53.3%,而2005年7月經(jīng)過閔行區(qū)規(guī)劃局審核的規(guī)劃方案中綠地率變更為35.5%,這一變更就蠶食了業(yè)主近18萬平方米的綠地面積。根據(jù)最高人民法院司法解釋,如果由開發(fā)商根據(jù)自身發(fā)展需要而變更了小區(qū)的規(guī)劃,沒有通過小區(qū)全體業(yè)主授權(quán)認(rèn)可,且不是政府有關(guān)部門強制要求變更,這種變更的規(guī)劃方案,不受到法律認(rèn)可。
春天來了,原來被翻得只見黃土的草坪漸漸冒出了綠色,目前草坪已基本恢復(fù)了原貌,草坪上的身影也逐漸多了起來。從第二次業(yè)主平整草坪至今,開發(fā)商還沒有什么明顯的動作,但其用心已路人皆知,“保衛(wèi)大草坪業(yè)主聯(lián)盟”的維權(quán)行動仍在繼續(xù),他們正在通過信訪和法律等途徑來保衛(wèi)自己的權(quán)益。而2009年2月鄭州市燕鳳小區(qū)狀告鄭州市城市規(guī)劃局違規(guī)變更一塊綠地規(guī)劃的“中原護(hù)綠第一案”的勝訴,也給了康城人“護(hù)綠”更大的決心和動力。
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