行政審批制度改革的﹃武侯實(shí)踐﹄
2008年9月
武侯區(qū)將10個(gè)辦件量小的部門(mén)的行政審批權(quán)進(jìn)行委托，把40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)按照社會(huì)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、建設(shè)類(lèi)設(shè)置三個(gè)審批窗口在政務(wù)中心辦理。
2008年12月
武侯區(qū)行政審批局正式成立，武侯區(qū)發(fā)改局、物價(jià)局、科技局等22個(gè)部門(mén)承擔(dān)的行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)到審批局。
2015年5月
中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦在天津召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確了把成都市武侯區(qū)等地開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
2015年10月
武侯區(qū)新政務(wù)中心正式開(kāi)放，區(qū)本級(jí)行政許可權(quán)集中度達(dá)100%。
辦個(gè)證有多難？跑無(wú)數(shù)個(gè)部門(mén)，遞交無(wú)數(shù)次材料，然后開(kāi)始漫長(zhǎng)的等待，可能是1個(gè)月，2個(gè)月，也可能是3個(gè)月。不知道審批到了哪一步，也不知何時(shí)證才可以下來(lái)。
來(lái)回“跑路”和“抓瞎”等待的經(jīng)歷，在成都市武侯區(qū)卻不可能出現(xiàn)。10月1日，武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將從內(nèi)雙楠整體搬遷至武科西五路360號(hào)的新址，全區(qū)行政審批事項(xiàng)辦理集中度達(dá)100%。通過(guò)職能劃轉(zhuǎn)，區(qū)本級(jí)行政許可權(quán)集中度將達(dá)100%。
10月8日，武侯區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心將正式對(duì)市民開(kāi)放，2100余個(gè)地下停車(chē)位、9000余平方米辦證大廳，WiFi全覆蓋，無(wú)聲呼叫系統(tǒng)短信通知，一個(gè)窗口辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“流程最簡(jiǎn)、效率最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”審批服務(wù)目標(biāo)。
改革
一個(gè)窗口辦結(jié)行政審批事項(xiàng)
9月18日，位于內(nèi)雙楠的武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，搬遷公告已經(jīng)張貼在顯著位置，距離該中心搬遷也僅有13天。
“武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)走在了全國(guó)全列，不過(guò)這兒真的挺堵，停車(chē)位也比較難找，還有辦證的人也多，空間不大?！痹谖浜顓^(qū)政務(wù)服務(wù)中心舊址辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)負(fù)責(zé)人劉江，獲悉政務(wù)服務(wù)中心將搬遷，十分高興：“再也不用擔(dān)心停車(chē)難的問(wèn)題了?！眲⒔f(shuō)。
占地面積僅有2100余平方米的老政務(wù)服務(wù)大廳，讓武侯區(qū)行政審批局局長(zhǎng)謝存亮頗有感觸，“隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，我們辦證大廳容納不了太多的行政審批部門(mén)，教育、衛(wèi)生、檔案、公安等14家政務(wù)分中心只得在外面‘過(guò)渡’，造成行政審批事項(xiàng)只能相對(duì)集中，同時(shí)還面臨著停車(chē)難等方面問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將政務(wù)服務(wù)中心的搬遷列為重大惠民事項(xiàng)。”
據(jù)謝存亮介紹，行政審批事項(xiàng)的相對(duì)集中還帶來(lái)了管理不統(tǒng)一、監(jiān)管缺失等方面問(wèn)題，新政務(wù)服務(wù)中心將實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政許可審批和相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理的100%集中，將徹底實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦結(jié)行政審批事項(xiàng)，辦事群眾不必再多頭跑路。
服務(wù)
WiFi全覆蓋專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)母嬰室
傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)大廳受場(chǎng)地等方面限制，辦事市民找不到休息的地方，也缺乏必要的便民服務(wù)設(shè)施，辦理手續(xù)成為一件煩心的事情。
“全新的武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將為辦事群眾提供一流的服務(wù)，首先會(huì)實(shí)施流程再造，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提升行政審批效能?！敝x存亮告訴記者，他們還將進(jìn)一步完善便民設(shè)施，延伸便民領(lǐng)域，全方位滿(mǎn)足辦事群眾的需求。
據(jù)他介紹，全新的政務(wù)服務(wù)中心分為八個(gè)區(qū)域，除了常規(guī)的行政審批窗口之外，還有水電氣繳費(fèi)、法律援助等便民配套設(shè)施。
另?yè)?jù)記者了解，全新的武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了WiFi全覆蓋，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了休息區(qū)、閱覽室、母嬰室等設(shè)施，安排有專(zhuān)人幫助殘疾人、老年人等特殊人群辦理證照，還打造有占地面積約8600平方米的市民休閑廣場(chǎng)。
智能
引入全省首個(gè)無(wú)聲呼叫系統(tǒng)
基于大數(shù)據(jù)下的武侯新政務(wù)服務(wù)，和傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)有何區(qū)別？
“智能”“現(xiàn)代”，只有這兩個(gè)詞能表述。市民通過(guò)登錄政務(wù)大廳WiFi系統(tǒng)，會(huì)進(jìn)入手機(jī)版政務(wù)服務(wù)中心，可以享受電子樣單、自助查詢(xún)、在線(xiàn)預(yù)約排號(hào)、流程引導(dǎo)等方面服務(wù)。與此同時(shí)，每個(gè)區(qū)域都設(shè)置有超大的電子顯示屏，將公開(kāi)如何辦理行政審批事項(xiàng)等方面信息。
這里引入了四川省首個(gè)無(wú)聲呼叫系統(tǒng)和智能化工位系統(tǒng)，市民將不再為辦證大廳的吵鬧而心煩意亂，只要完成手機(jī)注冊(cè)就可以享受到提醒前往窗口辦手續(xù)的短信服務(wù)，還可以查詢(xún)到辦件的狀態(tài)。智能工位系統(tǒng)可自動(dòng)生成行政審批人員的考核結(jié)果。
武侯區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心為提供更多便利，還將推出訂單式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、政務(wù)O2O服務(wù)等特色服務(wù)，市民通過(guò)下載手機(jī)APP、呼叫中心、微信等手段，可以遠(yuǎn)程在線(xiàn)下行政審批訂單，享受線(xiàn)下全程代辦服務(wù)。
聲音：高大上堪稱(chēng)四川最牛政務(wù)中心
想到以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照跑斷腿的經(jīng)歷就覺(jué)得萬(wàn)般心酸。新的武侯政務(wù)中心，不止一個(gè)窗口辦結(jié)，還能預(yù)約排號(hào)、手機(jī)查詢(xún)狀態(tài)，最重要的是居然還推代辦服務(wù)，簡(jiǎn)直是培養(yǎng)“懶人”啊。絕對(duì)是四川最牛政務(wù)中心。 海歸創(chuàng)業(yè)碩士李先生
太貼心 喂寶寶不用東躲西藏
休息區(qū)、閱覽室、母嬰室，竟然設(shè)置了母嬰室，真是太貼心了。成都的很多公共場(chǎng)所，比如商場(chǎng)都沒(méi)有設(shè)母嬰室，一個(gè)政務(wù)中心居然要設(shè)置母嬰室，有一種淚流滿(mǎn)面的感動(dòng)。 新晉媽媽沈女士武侯區(qū)新政務(wù)中心地址：成都市武侯區(qū)武科西五路360號(hào)武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心電話(huà)：96166直達(dá)公交線(xiàn)路：53路、89路、176路、242路、335路彭文春 吳淳友 華西都市報(bào)記者謝燃岸
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