教職工代表大會是在實行校長責(zé)任制的同時學(xué)校實行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。建立學(xué)校教代會工作制度,有利于教代會工作的規(guī)范化,有利于保障教職員工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。教代會制度既是加強和推進學(xué)校民主建設(shè)的需要,又是完善學(xué)管理體制改革的需要。
教代會制度具體包括以下幾個方面:
一、調(diào)查研究制度。學(xué)校工會和教代會主席團對教代會涉及的有關(guān)問題,應(yīng)進行廣泛的專題調(diào)查和研究,并及時寫出調(diào)研報告。
二、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式,組織教職工代表或教代會各小組組長與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工普遍關(guān)心的問題,特別是學(xué)校的改革發(fā)展問題以及與教職工切身利益有關(guān)的問題,直接進行交流溝通,以達成共識。
三、教代會報告制度。在召開每次教代會前兩周和閉會兩周內(nèi),分別向辦事處教育工會填報召開教代會預(yù)報會和開會情況報告表。
四、代表培訓(xùn)制度。對換屆當選的教職工代表,進行教代會及民主管理基本知識培訓(xùn),每次教代會開會前,結(jié)合主要議題,進行專題培訓(xùn)。
五、立卷歸檔制度。教代會會議文件、會議資料等,按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
六、教代會評價制度。教代會的評價指標主要有下列內(nèi)容:
1、學(xué)校黨政對教代會工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上、制度建設(shè)上及物質(zhì)條件上是否重視并支持教代會工作。
2、教代會四項職權(quán)的落實程度。這是教代會工作評價的重點內(nèi)容。四項職權(quán)是指:對校長工作報告,學(xué)校發(fā)展、改革等重大工作的審議建議權(quán);對學(xué)校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案(例如勞動人事制度改革,分配原則和方法)以及規(guī)章制度的審議通過權(quán);對教職工的福利、物質(zhì)利益等具體工作的審議決定權(quán);對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)。
3、教代會工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的實施程度。這是指教代會各項制度的建立和執(zhí)行情況,教代會各項工作是否符合要求,會議期間是否充分民主,教代會在開會及閉會期間發(fā)揮作用的情況如何。
4、教代會工作機構(gòu)的工作情況。這是指學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)各項任務(wù)的開展情況。
七、教代會的職權(quán)
①聽取校長的工作報告,審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃和年度、學(xué)年計劃、重大教改方案及財務(wù)預(yù)決算方案等。
②審議通過校長提出的任期目標、崗位責(zé)任制方案及教育基金頒發(fā)事項。
③審議決定教職工住宅分配方案及其他有關(guān)教職工生活福利等問題。
④評議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,每年進行一次。向主管部門提出獎懲和任免的建議。
八、教代會的代表產(chǎn)生
由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表人數(shù)是全校教職工總數(shù)的20%,代表中教師占60%以上。
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