尊敬的馮凱委員：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”可持續(xù)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，臨沂市電商產(chǎn)業(yè)、短視頻直播行業(yè)發(fā)展迅速，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市財(cái)政出臺(tái)各項(xiàng)舉措全力支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮地產(chǎn)品、物流與商戶優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)政府、平臺(tái)、基地、主播的有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全市直播電商領(lǐng)域等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)走在全國前列，形成直播電商“臨沂模式”，成長為與杭州、廣州齊名的直播電商之都。2020年全市網(wǎng)絡(luò)零售額352.8億元，同比增長14.6%。今年1-7月份，全市網(wǎng)絡(luò)零售額231.2億元，同比增長25.3%。
今年4月份，臨沂市財(cái)政局聯(lián)合市委組織部、市商務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于支持直播電商人才發(fā)展的十條措施》，從加大人才引育、完善激勵(lì)機(jī)制、集聚社會(huì)資源、營造良好生態(tài)等四個(gè)方面提出10條政策措施，拿出“真金白銀”，打造全方位直播電商人才政策體系。
一、聚焦人才引育，支持直播電商新業(yè)態(tài)。市財(cái)政拿出“真金白銀”，打造全方位直播電商人才政策體系。一是強(qiáng)化明星主播引進(jìn)，對(duì)用人單位引進(jìn)年直播網(wǎng)絡(luò)銷售額過10億元的明星主播，按引才費(fèi)用20%給予補(bǔ)貼。對(duì)年帶貨1000萬元以上且依法納稅的主播，按其貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并將優(yōu)秀明星主播優(yōu)先納入全市人才庫管理。二是助力直播團(tuán)隊(duì)招引，對(duì)企業(yè)委托第三方進(jìn)行直播銷售、年直播銷售額1億元以上的，對(duì)其產(chǎn)生的傭金給予50%補(bǔ)助。三是支持舉辦直播電商高端峰會(huì)、論壇，以直播電商高端峰會(huì)、論壇為契機(jī)，吸引高層次人才、行業(yè)專家及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落實(shí)臨沂。四是注重基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，培育一批中等規(guī)模及以下主播與團(tuán)隊(duì)，對(duì)參加專項(xiàng)培訓(xùn)并取得考核通過的給予1000元/人補(bǔ)貼。
二、聚焦平臺(tái)搭建，扶持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。市財(cái)政設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)扶持資金5000萬元，圍繞建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)、引進(jìn)知名跨境電商交易平臺(tái)等9個(gè)方面支持臨沂跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是打造跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)提供通關(guān)、納稅、結(jié)匯、貨運(yùn)等一體化服務(wù)的綜合服務(wù)平臺(tái)，按照通關(guān)業(yè)務(wù)量的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是引進(jìn)知名跨境電商交易平臺(tái)，對(duì)為我市跨境電商企業(yè)提供第三方交易服務(wù)的知名電商平臺(tái)，按服務(wù)收入的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是構(gòu)建跨境電商融資平臺(tái)，創(chuàng)新“政府+信保+銀行+跨境電商企業(yè)”融資新模式，對(duì)企業(yè)用于開展跨境電商業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的融資費(fèi)用給予貼息支持。
三、聚焦示范引領(lǐng)，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。三年來，爭取上級(jí)資金1.05億元，支持6個(gè)縣開展國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣試點(diǎn)工作，強(qiáng)化農(nóng)村交通、物流信息、專業(yè)人才等基礎(chǔ)配套，形成了以縣為核心，以鎮(zhèn)為紐帶，以村為觸角的三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系，搭建了輻射全市的6個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、100多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)中心、1100多個(gè)村級(jí)服務(wù)站。服務(wù)站集公共服務(wù)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)孵化、人才引進(jìn)等于一身，有效支持了全市農(nóng)村電商配套設(shè)施及服務(wù)的提升改善，打通了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”，釋放了農(nóng)村消費(fèi)潛力。2020年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額82.97億元，同比增長9.91%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額29.58億元，同比增長16.8%。
四、聚焦專業(yè)培訓(xùn)，提升電商行業(yè)從業(yè)能力。一是培育一批直播電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)注冊在臨沂、年培訓(xùn)主播300人以上且至少50人與市內(nèi)企業(yè)簽訂一年以上直播業(yè)務(wù)勞務(wù)合同的直播電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)全市電商職業(yè)教育培訓(xùn)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。二是培育一批企業(yè)電商骨干人才和農(nóng)村電商帶頭人，將電商從業(yè)人員培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)貼范圍，對(duì)參加專項(xiàng)培訓(xùn)并通過考核的，分別按照1000元/人、500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，今年計(jì)劃培訓(xùn)5000人次。
另外，您在提案中提出“通過政策制度，為'網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)’的可持續(xù)發(fā)展提供稅收優(yōu)惠政策”，作為市級(jí)財(cái)稅部門，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，加大政策宣傳力度，最大限度地讓企業(yè)享受到減稅降費(fèi)及稅收優(yōu)惠帶來的紅利，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，但作為市級(jí)部門，無權(quán)制定稅收政策，待國家出臺(tái)相關(guān)政策后，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)政策，助推企業(yè)發(fā)展。
下一步,我們將按照臨沂電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的支持力度，為進(jìn)一步推動(dòng)我市直播電商新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變打造強(qiáng)勁新引擎。
非常感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心、理解和支持，懇請(qǐng)今后繼續(xù)關(guān)心支持我們的工作，并多提寶貴意見和建議！祝您身體健康，工作愉快，萬事如意！
臨沂市財(cái)政局
2021年9月14日
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