一、標(biāo)志明顯
按照“規(guī)范美觀、大方莊重、易于識(shí)別”的原則,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所外觀實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”:
統(tǒng)一風(fēng)格。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所外觀要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,與周邊建筑風(fēng)格一致。
統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。在活動(dòng)場(chǎng)所主樓正面中央統(tǒng)一裝飾大小適宜、醒目美觀的紅色五角星徽標(biāo);在樓頂正前沿或正面適當(dāng)位置統(tǒng)一使用“××村綜合樓” 金色或紅色大字,不掛或盡量少掛其他標(biāo)語(yǔ);在主樓露臺(tái)(樓頂)正中或主樓正前方立旗桿、掛國(guó)旗。
統(tǒng)一牌匾。活動(dòng)場(chǎng)所主樓一樓正門兩側(cè)(樓道口兩側(cè))只掛村“兩委”牌子,統(tǒng)一為白鋼材質(zhì),其他配套組織牌匾一律掛在所在辦公室門口。
統(tǒng)一公開欄。除規(guī)章制度、村規(guī)民約、發(fā)展規(guī)劃等長(zhǎng)期公開內(nèi)容外,減少公開欄分類,將動(dòng)態(tài)性、階段性和常規(guī)性公開內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范在黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄和公告通知欄內(nèi)進(jìn)行公開,避免公開欄分類過多過雜。
二、功能配套
本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、簡(jiǎn)約和一室多用”的原則,把村組織活動(dòng)場(chǎng)所建成辦公議事中心、黨員活動(dòng)中心、致富培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂中心,基本要求做到“五個(gè)有”:
有便民服務(wù)室。一般布置在一樓大廳,兼具便民服務(wù)、民事代辦、黨員服務(wù)等功能,規(guī)模較大或有條件的可設(shè)多個(gè)服務(wù)窗口,有門牌、辦事桌椅、桌牌、服務(wù)登記本,窗口職責(zé)、工作制度、辦事流程、服務(wù)標(biāo)語(yǔ)上墻。
有黨員群眾活動(dòng)室。兼具黨員會(huì)議、村民會(huì)議、遠(yuǎn)程電教、各類培訓(xùn)等功能,有門牌、會(huì)議桌椅、可移動(dòng)黑板和遠(yuǎn)教電教、音響等設(shè)備,有條件的可配投影儀。黨旗、入黨誓詞、組織結(jié)構(gòu)圖、黨員形象欄、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等一般布置在正上墻,“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度和村民議事決策規(guī)則等制度布置在會(huì)議室兩側(cè),后墻可布置榮譽(yù)欄和發(fā)展成果展圖。
有村組干部會(huì)議室。兼具村“兩委”成員、村干部議事決策和接待功能,有門牌、橢圓形桌及椅子,正上墻一般為激勵(lì)性標(biāo)語(yǔ),下墻一般為議事決策規(guī)則和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等內(nèi)容。
有相應(yīng)的干部(配套組織)工作室。根據(jù)辦公室數(shù)量布置村干部辦公室和配套組織辦公室,鼓勵(lì)統(tǒng)一集中辦公,每名干部有一套辦公桌椅,有門牌、檔案柜,有條件的可配電腦、打印機(jī)等設(shè)備,村各類簿、表、冊(cè)檔案資料齊全,各類組織職責(zé)和村干部工作分工及職責(zé)上墻。
有合作社(協(xié)會(huì))活動(dòng)室。適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)社區(qū)管理需要,充分發(fā)揮(社區(qū))各類合作社(協(xié)會(huì))在“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)中的組織優(yōu)勢(shì),帶富群眾、促進(jìn)發(fā)展。一般布置在一樓,有門牌、桌椅等設(shè)施,合作社(協(xié)會(huì))章程、發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)上墻。
有文化活動(dòng)室。兼具圖書室、棋牌室、留守兒童之家等功能,有門牌、書報(bào)架、圖書報(bào)紙光盤資料、棋牌桌椅、文化娛樂器材,有條件的可配備電腦,并接入互聯(lián)網(wǎng),活動(dòng)室管理制度上墻。
有群眾娛樂廣場(chǎng)。活動(dòng)場(chǎng)所周邊有一塊空闊場(chǎng)地,便于開展群眾性?shī)蕵坊顒?dòng)。有條件的可規(guī)范運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,配備健身器材,建設(shè)籃球場(chǎng)等。
鼓勵(lì)吸引村衛(wèi)生所、零售超市等便民機(jī)構(gòu)和個(gè)體戶到活動(dòng)場(chǎng)所周邊落戶,服務(wù)群眾、提升人氣。但在活動(dòng)場(chǎng)所不寬裕的情況下,不能出租、擠占有限空間,杜絕將活動(dòng)場(chǎng)所出租給非便民機(jī)構(gòu)和個(gè)體戶。
三、使用充分
黨內(nèi)活動(dòng)經(jīng)常性開展。按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定要求,利用村活動(dòng)場(chǎng)所組織黨員開展“三會(huì)一課”、“兩諾三述評(píng)”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員經(jīng)常性教育、發(fā)展黨員等黨內(nèi)活動(dòng),有條件的要在活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立黨員咨詢服務(wù)熱線、開辦網(wǎng)絡(luò)黨校等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員、特別是流動(dòng)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。
辦公服務(wù)經(jīng)常性提供。實(shí)行村干部輪流坐班制,在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公議事,處理黨務(wù)、村務(wù)、接待黨員群眾。推行村干部為民服務(wù)代理制和黨員服務(wù)承諾制,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。有條件的要在活動(dòng)場(chǎng)所綜合設(shè)立為民辦事代理站(點(diǎn)),及時(shí)為群眾辦理戶口轉(zhuǎn)移、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、社會(huì)調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批等事項(xiàng),開展志愿者、義工活動(dòng)和留守兒童代理等活動(dòng)。
村民議事經(jīng)常性召集。按照村民組織法規(guī)定,在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)定期召開村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等各類會(huì)議,組織村民進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
致富培訓(xùn)經(jīng)常性舉辦。依托活動(dòng)場(chǎng)所和合作社(協(xié)會(huì)),為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品信息、市場(chǎng)銷售、技能培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。利用村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),開辦農(nóng)民學(xué)校,舉辦專題講座,對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行政策理論、實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)等知識(shí)的教育培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。
群眾文體娛樂活動(dòng)經(jīng)常性開展。利用活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施和資源,充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵連等組織的作用,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),不斷豐富村民的業(yè)余文化生活。
四、管理規(guī)范
建立資產(chǎn)管理制度。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所屬國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn),任何人不得私自買賣、租賃、挪用。村黨組織書記是活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)管理責(zé)任人,切實(shí)做好資產(chǎn)的管理工作。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施建立公物臺(tái)帳,村報(bào)賬員負(fù)責(zé)做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修。在村級(jí)班子出現(xiàn)調(diào)整時(shí),要及時(shí)向新班子移交辦公場(chǎng)所、辦公用具及其它配套設(shè)施,移交工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)督下實(shí)施。對(duì)于村組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)出現(xiàn)人為損壞、丟失等,要追究相關(guān)人員責(zé)任和賠償。
建立值班制度。推行村干部白天坐班制,實(shí)行夜間輪流值班制,并做好值班安排和記錄。值班期間,值班人員主要負(fù)責(zé)接待上級(jí)督查,來人,來訪,處理村相關(guān)事務(wù),維護(hù)村民正常的生產(chǎn)生活秩序;負(fù)責(zé)處置值班期間的突發(fā)性事件,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作。
建立衛(wèi)生制度。值班人員每天要定時(shí)打掃活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)外衛(wèi)生。每月集中開展一次衛(wèi)生打掃除活動(dòng),村“兩委”干部全員參與。自覺維護(hù)辦公工作環(huán)境,保持辦公桌整潔衛(wèi)生,文件資料擺放整齊。
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