漢初對(duì)匈奴采取戰(zhàn)略守勢，軍隊(duì)也被塑造成一支戰(zhàn)略防御型部隊(duì)。要消滅匈奴，顯然要對(duì)其進(jìn)行徹底改造，打造成一支戰(zhàn)略進(jìn)攻型部隊(duì)。這，需要漢武帝進(jìn)行方向性根本性軍事改革。
一是抓“權(quán)”。
皇帝是全國的老板，什么都得聽他的，還需要集權(quán)嗎？需要。權(quán)力是個(gè)好東西，可治理一個(gè)國家，亂七八糟的事情實(shí)在太多，皇帝一個(gè)人不可能管得過來。所以，他需要有人“分憂”，得將部分權(quán)力下放。
影視劇中漢武帝的形象 米爾軍事論壇 bbs.miercn.com
漢初搞無為而治，休養(yǎng)生息，不主動(dòng)求戰(zhàn)。因此，相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，軍隊(duì)居然沒有常設(shè)的專職最高首長，軍務(wù)由丞相兼管。只有打仗的時(shí)候，太尉（名義上的最高軍事首長）才出來混幾天，打完仗又把軍權(quán)還給丞相。丞相一系的文官，不喜歡打仗，除非對(duì)方要自己的命，否則絕不主動(dòng)開戰(zhàn)。所以，漢初的戰(zhàn)事，多是被動(dòng)防御型的。
漢武帝要對(duì)匈奴用兵，不管是決策還是執(zhí)行，都得繞開丞相這個(gè)障礙，這就意味著得把軍權(quán)從丞相手中拽出來。公元前140年（建元元年），漢武帝任母舅田蚡為太尉。沒有戰(zhàn)事卻恢復(fù)太尉一職，不尋常，目的就是要丞相交出軍權(quán)。這只是第一步，過渡一年后，漢武帝邁出了第二步：撤銷田蚡的“太尉”職，從此不再設(shè)置。不過，軍權(quán)并沒還給丞相。那么誰來管呢？漢武帝自己。
這樣一來，漢武帝想升誰的官，升多高，完全自己說了算，隨心所欲，不需要先經(jīng)過丞相點(diǎn)頭?，F(xiàn)在，將軍們只需要對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，政府被晾在一邊。也就是說，漢武帝可以甩開膀子干一票了。 www.miercn.com 軍情第一站
二是“換將”。
漢武帝從父親景帝那里繼承了一批將軍，知名的如韓安國、李廣、公孫敖、公孫賀。但他們幾乎都有一個(gè)致命缺陷——只愿意也只會(huì)打戰(zhàn)略防御戰(zhàn)，不擅長主動(dòng)進(jìn)攻。
漢武帝并非完全不信任父親留給自己的軍事人才，也給了他們機(jī)會(huì)，但發(fā)現(xiàn)不堪所望。公元前133年，漢武帝派韓安國、李廣、公孫賀、王恢等率領(lǐng)30萬大軍，準(zhǔn)備在馬邑（山西朔縣，當(dāng)時(shí)屬雁門郡）誘殲匈奴軍臣單于（冒頓之孫）。不料，單于看出破綻，還沒到伏擊區(qū)就撤了。匈奴沒有進(jìn)入伏擊圈，但負(fù)責(zé)斷其后路的王恢一路還是有機(jī)會(huì)截?fù)?，竟未敢出擊。馬邑伏擊戰(zhàn)，漢軍出動(dòng)30萬，對(duì)付單于率領(lǐng)的10萬人，是個(gè)很好的機(jī)會(huì)，居然無功而返，還暴露了戰(zhàn)略企圖。漢武帝非常惱怒，把王恢給殺了解氣。
還有一個(gè)名氣比王恢大得多的名將，漢武帝沒有用起來——李廣。這又是為什么？
文景兩帝時(shí)代，李廣在北部邊境7個(gè)地方任過太守，“飛將軍”名號(hào)就是那時(shí)候掙來的。當(dāng)時(shí)，漢軍對(duì)匈奴取戰(zhàn)略守勢，往往依托關(guān)塞亭障抵御敵軍。在居高臨下的陣地戰(zhàn)中，李廣充分發(fā)揮箭術(shù)高超的特長，射殺了一些靠近亭障的匈奴騎兵，故匈奴送其“飛將軍”之譽(yù)。到了武帝時(shí)期，對(duì)匈奴改取戰(zhàn)略攻勢，“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”取代了“陣地戰(zhàn)”。漢武帝是聽著李廣的大名長大的，上臺(tái)后也給了“飛將軍”表現(xiàn)機(jī)會(huì)，可惜李廣基本上都沒有抓住，還在野戰(zhàn)中有過被俘記錄。漸漸地，漢武帝就把他晾在一邊了。漠北決戰(zhàn)，李廣執(zhí)意請(qǐng)戰(zhàn)，漢武帝拗不過，同意了，但私下又悄悄交代衛(wèi)青只給李廣一支偏師……由于本文主題是漢武帝軍事改革，李廣的事扯太多就喧賓奪主了。 米爾網(wǎng) www.miercn.com
總之，漢武帝得出結(jié)論——老將們不中用了，必須從青年才俊中選拔新生代將帥。問題是：如何觀察和發(fā)現(xiàn)人才呢？ 米爾軍事論壇 bbs.miercn.com
漢武帝決定親力親為，辦法是在宮廷和宮城近衛(wèi)軍中新建幾支部隊(duì)，并且多從“名將多出焉”的北部邊郡挑人。若稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，漢武帝時(shí)期的名將大多具有相似身份——宮廷侍衛(wèi)武官出身。最典型的莫過于衛(wèi)青與霍去?。盒l(wèi)青——出身羽林（增設(shè)的宮廷近衛(wèi)軍，約2000人），選任車騎大將軍、大將軍；霍去病，侍中出身，選任驃姚校尉、驃騎將軍。
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