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從2010年7月1日起施行的《中華人民共和國侵權(quán)責任法》專辟一章（第五章）來規(guī)范產(chǎn)品責任。在我國的法律中，這是第一次使用產(chǎn)品責任的概念。此前，我們雖然有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《食品安全法》等相關(guān)法律，但都沒有明確產(chǎn)品責任，采用的幾乎都是產(chǎn)品質(zhì)量責任。產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任并不是一個概念，其內(nèi)涵和外延都是有根本性區(qū)別的。產(chǎn)品質(zhì)量責任是因為產(chǎn)品不合格所應當承擔的責任，包括了合同責任、行政責任、刑事責任，也包括民事責任；而產(chǎn)品責任是“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權(quán)責任”，主要是民事責任。

事實上，在歐美發(fā)達國家，產(chǎn)品責任的概念比產(chǎn)品質(zhì)量責任的概念更嚴格，二者存在著以下幾點根本性的不同：(1)不管產(chǎn)品合格與否，只要由于產(chǎn)品存在著缺陷，給消費者（包括與消費者有關(guān)的他人）造成了人身傷害或財產(chǎn)損失，生產(chǎn)者就應負責賠償；(2)產(chǎn)品缺陷不僅包括設計、原材料、制造裝配上的缺陷，也包括指標上的缺陷，甚至還可能包括目前科學技術(shù)上尚不能發(fā)現(xiàn)的缺陷；(3)賠償范圍主要還不是單純的產(chǎn)品本身的損害，而是因產(chǎn)品缺陷造成的人身傷害或財產(chǎn)損害，其中包括消費者身心遭受痛苦的補償性賠償；(4)懲罰性賠償往往更大，動輒就是上百萬美元；(5)在一長串的生產(chǎn)、銷售中，任何一個環(huán)節(jié)的參與者都可能個別或共同被卷入到產(chǎn)品責任中來，并承擔賠償責任。

根據(jù)產(chǎn)品責任概念而引出的產(chǎn)品責任法，在國際上已經(jīng)逐漸形成了一個獨立的法律部門。上個世紀中葉，保護消費者運動在歐美國家興起，逐漸形成強大的社會力量，迫使生產(chǎn)者考慮消費者的利益，承擔產(chǎn)品責任。在這樣的背景下，產(chǎn)品責任法首先在英美的判例中出現(xiàn)，后來在歐美國家逐漸形成了較為完整的產(chǎn)品責任法體系。到上個世紀80年代，又逐步形成了國際的產(chǎn)品責任法?！肚謾?quán)責任法》引入產(chǎn)品責任的概念，規(guī)定“懲罰性賠償”，不僅順應了國際產(chǎn)品責任法的發(fā)展趨勢，而且也有利于社會主義市場經(jīng)濟的健全和完善，還有利于促進社會的和諧和進步。

正確理解產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任在內(nèi)涵和外延上的區(qū)別，不論是對于理解和貫徹執(zhí)行這幾部內(nèi)容有著極大相關(guān)性的法律，還是對于處理各相關(guān)方有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問題的矛盾和糾紛，甚至對于宏觀和微觀的質(zhì)量管理，都有重要的意義。特別是對企業(yè)來說，產(chǎn)品責任畢竟是一個新的概念，如何理解其法律內(nèi)涵，從而防止因為產(chǎn)品責任可能造成損失，避免因為產(chǎn)品責任而受到“懲罰性賠償”的處罰，更是一件很重要的事。本文想就此談談自己的一些認識和體會，以就正于方家。

在《侵權(quán)責任法》中，產(chǎn)品責任是特別單列出來的7種侵權(quán)責任的一種，而且位居第一。所謂產(chǎn)品責任，就是“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權(quán)責任”。因此，要弄清產(chǎn)品責任，首先，要弄明白什么是侵權(quán)。《侵權(quán)責任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應當依照本法承擔侵權(quán)責任?！辈⑶医忉尩溃骸氨痉ㄋQ民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益?！币话銇碚f，產(chǎn)品給消費者造成的侵權(quán)是對生命權(quán)（例如致人死亡）、健康權(quán)（例如損害健康）、用益物權(quán)（產(chǎn)品不能使用或不能正常使用）三項民事權(quán)益的侵害。

從廣義上來說，產(chǎn)品質(zhì)量責任也是一種侵權(quán)責任，在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中，專門辟有一章（第四章）來規(guī)定損害賠償，也就是對侵權(quán)造成的損害進行賠償，這當然是一種民事責任。但是，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法原旨，卻不是或主要不是調(diào)整民事?lián)p害的。其第一條規(guī)定：“為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法?！倍肚謾?quán)責任法》第一條規(guī)定：“為保護民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責任，預防并制裁侵權(quán)行為，促進社會和諧穩(wěn)定，制定本法?！彪m然《產(chǎn)品質(zhì)量法》也有“保護消費者的合法權(quán)益”的規(guī)定，但很顯然，二者有立法宗旨是大異其趣的。

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，首先是一種合同責任，其次是一種行政責任，再次是一種刑事責任，最后才是民事責任?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定的生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任，實際上是對合同的一種法律要求。也就是說，不管是否簽訂了合同，不管合同是否規(guī)定有相關(guān)質(zhì)量要求，產(chǎn)品質(zhì)量都必須符合下列要求：“（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；

（二）具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況?！碑a(chǎn)品質(zhì)量不符合這三條以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的其他要求，就是違反了合同規(guī)定，生產(chǎn)者或銷售者就要依法承擔相應的合同責任。在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中，用了大量條款來規(guī)定國務院和各級人民政府工作報告對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理職責，還用大量條款規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者的行政責任以及相應的行政處罰辦法。同時，《產(chǎn)品質(zhì)量法》還與《刑法》相協(xié)調(diào)，在不少條款中加上了“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》于1993年9月1日開始實施，如今已有近20年了，卻鮮有因受產(chǎn)品缺陷損害的消費者訴諸法院而勝訴的例子。我們認為，這與《產(chǎn)品質(zhì)量法》把產(chǎn)品質(zhì)量問題更多地歸結(jié)于合同責任、行政責任和刑事責任，對因產(chǎn)品缺陷造成的民事侵權(quán)重視不夠，是相關(guān)的。當然，《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的主要對象是產(chǎn)品質(zhì)量，其立法原旨主要是提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，而不是“預防并制裁侵權(quán)行為，促進社會和諧穩(wěn)定”，我們不應當苛求。如今，《侵權(quán)責任法》從產(chǎn)品質(zhì)量的民事責任角度來規(guī)定侵權(quán)的賠償，這當然是一個大的進步，有利于保護消費者的合法權(quán)益，值得我們高興。

在《侵權(quán)責任法》中，廣泛使用了“他人”的概念。所謂“他人”，就是責任主體之外的其他人，特指被侵權(quán)人。對產(chǎn)品責任來說，責任主體就是侵權(quán)人，或者是生產(chǎn)者，或者是銷售者。“他人”是責任客體，也就是被侵權(quán)人。對產(chǎn)品責任來說，被侵權(quán)人可能是消費者，也可能是使用者，還可能是與產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀有關(guān)的其他人。從這個角度看，《侵權(quán)責任法》的保護對象就從消費者、顧客、使用者等延伸到幾乎所有與產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀有關(guān)的人。只要這些人因為產(chǎn)品存在的缺陷而受到損害，都可以成為產(chǎn)品責任的客體，都可以用《侵權(quán)責任法》來維護自己的合法權(quán)益。

且舉一例：某企業(yè)生產(chǎn)的煙花爆竹存在缺陷，出售給某攤販后爆炸，攤販在爆炸中死亡，其他受爆炸損害的人雖然不是煙花爆竹的購買者、使用者，但因為他們是煙花爆竹缺陷造成的受害者（被侵權(quán)人），因此他們依然可以根據(jù)《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)提出賠償要求，或者直接向人民法院提起訴訟。

嚴格說來，生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、安裝、銷毀產(chǎn)品的工人，與產(chǎn)品接觸或靠近產(chǎn)品的所有人，都可能成為《侵權(quán)責任法》中的“他人”，成為被侵權(quán)人，成為要求企業(yè)賠償?shù)脑?，成為企業(yè)賠償?shù)膶ο?。與《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》相比，顯然，《侵權(quán)責任法》保護的范圍更寬泛，相應的，企業(yè)承擔的責任也就更重更大。

《侵權(quán)責任法》第四十一條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權(quán)責任?！钡谒氖l規(guī)定：“因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權(quán)責任?！睂Ρ冗@兩條規(guī)定，很顯然的，對生產(chǎn)者來說，產(chǎn)品責任是一種無過錯責任。所謂“無過錯責任”，就是說被侵權(quán)人不需要提供任何證據(jù)來證明生產(chǎn)者存在諸如疏忽、過失、故意之類過錯，只要產(chǎn)品存在缺陷并造成他人損害的，生產(chǎn)者也應當承擔侵權(quán)責任。

在產(chǎn)品責任理論的發(fā)展過程中，首先出現(xiàn)的是過錯責任理論。過錯責任也稱為疏忽責任，是指由于生產(chǎn)者或銷售者的疏忽或過失，造成產(chǎn)品缺陷，致使消費者的人身或財產(chǎn)遭受損害，生產(chǎn)者或銷售者對其疏忽或過失應當承擔的責任。按照過錯責任理論，消費者在向法院起訴時，一般應當提出證據(jù)證明：一，被告有盡到合理注意的義務；二，被告違背了該義務，也就是確有疏忽之處；三，由于被告的這種疏忽，直接造成了原告的損害。顯然，在現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)的條件下，要消費者來證明某個產(chǎn)品存在缺陷往往很困難，而要證明企業(yè)存在疏忽更是不太可能的。因此，一般情況下，大多采用“事實自我證明”的原則。也就是說，只要產(chǎn)品實際上已經(jīng)造成消費者受到損害這一事實存在，就足以證明企業(yè)存在疏忽。也有的采用反證法，只要企業(yè)沒有充足的證據(jù)證明自己不存在過失，就可以認定企業(yè)存在著過失。

雖然有所謂的“事實自我證明”，但畢竟要企業(yè)存在過錯或疏忽，企業(yè)才可能承擔責任。如果企業(yè)能夠證明自己不存在過失，而產(chǎn)品又的確給消費者造成了損害，那么消費者就可能得不到賠償，這顯然是不公平的。因此，隨著產(chǎn)品責任理論的發(fā)展，又出現(xiàn)了嚴格責任理論，也就是無過錯責任理論。

所謂無過錯責任，就是說，只要產(chǎn)品存在缺陷，對消費者具有不合理的危險，因而使他們?nèi)松碓馐艿絺Γ蚴顾麄兊呢敭a(chǎn)遭受到損失，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者銷售者就應對此承擔責任。當然，無過錯責任并不是絕對責任，也就是說，消費者使用產(chǎn)品遭受損害都要由生產(chǎn)者銷售者來負責，而必須是：第一，產(chǎn)品存在缺陷；第二，這樣的缺陷在消費者獲得產(chǎn)品之前就已經(jīng)存在；第三，產(chǎn)品缺陷直接使消費者遭受到損害。也就是說，消費者在正當狀態(tài)下使用產(chǎn)品，即使合理注意也不能發(fā)現(xiàn)缺陷及其危險，或者即使予以合理注意也不能防止損害，消費者就不需要證明生產(chǎn)者銷售者在生產(chǎn)過程或銷售過程中存在疏忽或過錯，不需要證明生產(chǎn)者銷售者違反擔保，生產(chǎn)者銷售者就必須承擔責任。顯然，這種理論對消費者的保護也就更加充分。

《侵權(quán)責任法》對生產(chǎn)者來說是一種無過錯責任。也就是說，產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來了，一旦交付使用，只要產(chǎn)品存在缺陷，只要這種缺陷給他人（包括消費者、使用者以及產(chǎn)品運輸、儲存、銷售、使用等過程中涉及的其他人）造成了損害，就要承擔侵權(quán)責任。

其實，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十一條規(guī)定的生產(chǎn)者應當承當?shù)馁r償責任，也是一種無過錯責任。該條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（以下簡稱他人財產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任?！钡牵瑓s規(guī)定了三款免責情形：“（一）未將產(chǎn)品投入流通的；（二）產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的?！?/p>

除了第四十一條規(guī)定的免責條款，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條的規(guī)定實際上也存在免責的情形。該條規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量應當符合“不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準”。也就是說，只要產(chǎn)品符合有關(guān)“保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的”，即使存在缺陷，即使因這樣的缺陷造成他人損害，也可以不承擔責任。

這樣的免責條款是否合理呢？我們認為是不合理的。首先，雖然生產(chǎn)者未將產(chǎn)品投入流通，但因為產(chǎn)品存在缺陷，給接觸過（包括在一定范圍內(nèi)受到影響）產(chǎn)品的他人（例如工人）造成了損害，就不應承擔責任嗎？其次，產(chǎn)品投入流通時引起損害的缺陷雖然不存在，但如果因為產(chǎn)品自身的變化而出現(xiàn)缺陷，從而造成他人損害，就不應承擔責任嗎？再次，產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在，生產(chǎn)者雖然可以在一定情況下免責，但受損害的一方又從何處去獲得賠償或補償呢？事實上，不少發(fā)達國家對這種情形也規(guī)定了生產(chǎn)者應承擔一定的責任。最后，產(chǎn)品雖然符合有關(guān)“保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準”，如果這些標準本身就不合理，生產(chǎn)者就承擔責任了嗎？事實上，不管國家標準還是行業(yè)標準，都是生產(chǎn)者制定或參與制定的，幾乎沒有消費者參與過制定。即使有消費者參與制定，由于消費者的知識、能力和相應的手段局限，也難以提供有效的意見。在制定標準的過程中，一些企業(yè)為了維護自己的私利，規(guī)定對自己有利的條款，抵制對自己不利的要求，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。前不久關(guān)于GB/T 24158-2009《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》實施的爭議就是一個明證。

《侵權(quán)責任法》第三章《不承擔責任和減輕責任的情形》，規(guī)定了六種免責或減責的情形，但對產(chǎn)品責任來說，似乎都不適用。有關(guān)產(chǎn)品責任的免責或減責，只體現(xiàn)在第四十六條中。該條規(guī)定：“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權(quán)責任?！币簿褪钦f，只要生產(chǎn)者、銷售者“及時采取警示、召回等補救措施”，就可以免責或減責。除此之外，產(chǎn)品責任就是一種無免責責任。顯然，與《產(chǎn)品質(zhì)量法》相比，《侵權(quán)責任法》更加嚴格，對消費者的保護也更加有力?！肚謾?quán)責任法》正式施行后，企業(yè)將難以用“產(chǎn)品是符合標準的”之類的托詞來為自己辯護。

產(chǎn)品質(zhì)量責任是因為產(chǎn)品不合格，也就是不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定的要求所應當承擔的責任，而產(chǎn)品責任是因為產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害而應當承擔的責任。要理解產(chǎn)品責任，就必須理解缺陷。

缺陷不等于不合格，按ISO9000給出的定義，缺陷是指“未滿足與預期或規(guī)定用途有關(guān)的要求”，有缺陷的產(chǎn)品可能是不合格的，但缺陷可能比不合格更嚴重；也可能是合格的，如果反映該缺陷的相關(guān)要求并沒有寫進標準或規(guī)范之中。在ISO9000中，還專門給缺陷的定義加了注：“區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的，這是因為其中有法律內(nèi)涵，特別是與產(chǎn)品責任問題有關(guān)，

因此，術(shù)語‘缺陷’應慎用?！薄懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準?！卑础肚謾?quán)責任法》的規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當侵權(quán)責任。”也就是說，產(chǎn)品責任就是產(chǎn)品缺陷責任，或者說就是產(chǎn)品缺陷給他人造成損害后所承擔的責任。

一般來說，不合格就是不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條的規(guī)定。廣義地說，不合格就是不符合相關(guān)標準，不“符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準”，不“符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況”。當標準未將有關(guān)缺陷的內(nèi)容納入其中時，例如未將三聚氫胺納入奶制品標準時，存在缺陷的產(chǎn)品也可能是符合標準的，或者說也可能是合格的。由于人們對世界的認識存在局限，科學技術(shù)（特別是關(guān)于產(chǎn)品和產(chǎn)品檢測的技術(shù)）的發(fā)展完善有一個過程，這樣的情況并非絕無僅有。當然，絕大多數(shù)存在缺陷的產(chǎn)品，即使用標準去衡量，也是不合格的。缺陷與不合格的外延絕大部分是重合的，其交集部分肯定大于其非交集部分。

從產(chǎn)品形成的過程來看，缺陷可能產(chǎn)生于其中的任何一個環(huán)節(jié)，可能是設計缺陷，也可能是原材料缺陷，可能是制造缺陷，也可能是標識缺陷，還可能是目前科學技術(shù)尚未發(fā)現(xiàn)的缺陷。從缺陷產(chǎn)生的原因來看，可能相當復雜，也可能相當簡單，可能是企業(yè)疏忽所致，也可能是企業(yè)能力不足（包括人員、設備、工藝等各種能力）造成的，還可能是目前的科學技術(shù)水平不能滿足“預期或規(guī)定用途”的要求造成的。但不管是什么情況造成的，也不管是什么原因造成的，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)缺陷，這樣的缺陷一旦給他人造成損害，按照《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，都要承擔相應的侵權(quán)責任。為了避免這種責任，企業(yè)在設計、制造、儲存、運輸、交付等過程中，都必須嚴加控制，防止產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷。而一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷，就必須立即采取警示、召回等補救措施，防止有缺陷的產(chǎn)品給他人造成損害。

是不是產(chǎn)品存在缺陷都要承擔侵權(quán)責任呢？也不是。按照《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，存在缺陷的產(chǎn)品只有造成侵權(quán)后果后，企業(yè)才人身可能承擔產(chǎn)品責任；沒有造成侵權(quán)后果，企業(yè)就沒有產(chǎn)品責任。所謂的侵權(quán)后果，就是“造成他人損害”。也就是說，產(chǎn)品責任是一種損害他人的責任。在產(chǎn)品儲存、運輸、銷售，特別是使用過程中，因為產(chǎn)品缺陷的原因，損害了他人的民事權(quán)益，特別是傷害了他人的生命或健康，損失了他人的財產(chǎn)，企業(yè)就要承擔產(chǎn)品責任。如果沒有造成侵權(quán)的后果，產(chǎn)品即使存在缺陷，企業(yè)也沒有產(chǎn)品責任。

還應當強調(diào)的是，這種損害是由產(chǎn)品缺陷引起的，而不是由其他原因引起的。要求企業(yè)承擔責任的消費者或其他人，必須提供自己遭受損害與產(chǎn)品缺陷存在直接關(guān)系的證據(jù)，企業(yè)才可能進行相應的賠償，否則企業(yè)就可以拒絕賠償。

那么，產(chǎn)品存在缺陷，如果沒有給他人造成損害，沒有造成侵權(quán)后果，企業(yè)就不承擔責任了嗎？也不是。如果把缺陷視為不合格，雖然企業(yè)可以不承擔產(chǎn)品責任，但按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，卻要承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。例如，雖然產(chǎn)品不“在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準”，不“符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況”，也沒有對他人（消費者）的民事權(quán)益造成實質(zhì)上的損害，例如沒有危及他人（消費者）的生命，沒有損害他人（消費者）的健康，沒有影響產(chǎn)品的正常使用，雖然可以不承擔產(chǎn)品責任，卻應當承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任，例如更換、維修、退貨等等。從這個角度來說，產(chǎn)品質(zhì)量責任可能比產(chǎn)品責任的范圍更寬泛，甚至更嚴格。

因為產(chǎn)品存在缺陷，給他人造成了損害，生產(chǎn)者理應承擔侵權(quán)責任。按《侵權(quán)責任法》第十五條的規(guī)定，“承擔侵權(quán)責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復原狀；（六）賠償損失；（七）賠禮道歉；（八）消除影響、恢復名譽”。產(chǎn)品給他人造成的損害，生產(chǎn)者可能不需要“賠禮道歉”、“消除影響、恢復名譽”之類，但其他6種方式卻都是需要的。按法律規(guī)定，“以上承擔侵權(quán)責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用”。對產(chǎn)品責任，《侵權(quán)責任法》第四十五條還專門規(guī)定：“因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責任?！?/p>

上述承擔責任的方式，在《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律中大多都有類似規(guī)定，我們可能已經(jīng)較為熟悉，可能不需要贅述。《侵權(quán)責任法》最引人注目的，是關(guān)于“懲罰性賠償”的規(guī)定。第四十七條規(guī)定：“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或健康嚴重損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償。”也就是說，對產(chǎn)品責任來說，不僅可能要“賠償損失”，而且很可能還要“懲罰性賠償”。

所謂懲罰性賠償，是指被告的行為異常嚴重，但又不足以在刑法上定罪時，公共政策要求給予某種經(jīng)濟上的懲罰，作為補償性賠償之外的附加賠償。在國外，這種“懲罰性賠償”動輒就是上百萬美元，不少企業(yè)就因為這“懲罰性賠償”而陷入困境，甚至破產(chǎn)倒閉。在我國的法律中，《侵權(quán)責任法》是第一次出現(xiàn)“懲罰性賠償”的，而且只針對產(chǎn)品責任，這應當引起企業(yè)的高度關(guān)注。如果弄得不好，一旦面臨“懲罰性賠償”，企業(yè)可能往往吃不消。

關(guān)于“懲罰性賠償”，筆者已經(jīng)另有論文《論產(chǎn)品責任的“懲罰性賠償”》（載《    》2011年第  期），讀者可以參閱，此處不贅。

《侵權(quán)責任法》的正式施行，給企業(yè)，特別是生產(chǎn)者敲響了一個警鐘。由于《侵權(quán)責任法》在承擔責任的方式上比《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定得更加嚴密，特別是關(guān)于“懲罰性賠償”的規(guī)定對企業(yè)影響極大，如果不重視，很可能因為產(chǎn)品責任給企業(yè)帶來嚴重后果，甚至很可能因為“懲罰性賠償”而導致衰敗破產(chǎn)。因此，企業(yè)應當認真研究《侵權(quán)責任法》，確定避免產(chǎn)品責任的策略和措施。

首先，要避免產(chǎn)品責任，就必須確保自己的產(chǎn)品不存在缺陷。為此，企業(yè)首先要對自己的產(chǎn)品進行認真分析，識別并標識產(chǎn)品可能出現(xiàn)缺陷的地方，在設計、采購、制造、儲存、運輸、交付、售后服務等過程中都嚴加控制，特別是對產(chǎn)品可能出現(xiàn)缺陷的地方更要嚴加控制，防止產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷。

其次，一旦發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品存在缺陷，就必須立即停止生產(chǎn)、停止銷售，盡可能在生產(chǎn)過程中，在銷售之前消除缺陷。按照《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，只要缺陷沒有給他人造成損害，企業(yè)就可以不承擔產(chǎn)品責任。但是，如果明知產(chǎn)品存在缺陷仍然繼續(xù)生產(chǎn)、繼續(xù)銷售，就構(gòu)成了“侵權(quán)故意”，也就是故意要侵犯他人的權(quán)益。如果這樣的侵權(quán)造成了《侵權(quán)責任法》第四十七條規(guī)定的后果，企業(yè)就可能承擔“懲罰性賠償”。

再次，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷后，除了立即停止生產(chǎn)、停止銷售外，還必須及時采取警示、召回等補救措施。按《侵權(quán)責任法》的規(guī)定：“未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權(quán)責任?！币簿褪钦f，只要采取了補救措施，就可以免除或部分免除產(chǎn)品責任；而如果不采取補救措施或者補救措施不力，就應當承擔侵權(quán)責任；如果造成第四十七條規(guī)定的后果，就可能被視為“明知”產(chǎn)品存在缺陷的證據(jù)，從而受到“懲罰性賠償”的處罰。

第四，如果產(chǎn)品缺陷已經(jīng)危及他人人身、財產(chǎn)安全，企業(yè)必須及時為消費者排除妨礙、消除危險。一旦排除了妨害、消除了危險，這種嚴重的侵權(quán)就被及時終止了，后果也就相應較輕，企業(yè)因此所承擔的產(chǎn)品責任也就相應較輕。但是，如果企業(yè)不能及時為消費者排除妨害、消除危險，任妨害、危險繼續(xù)下去，甚至讓妨害、危險發(fā)展下去，后果只能越來越嚴重，企業(yè)承擔的產(chǎn)品責任也就會越來越沉重。在這種情況下，還可能被視為“明知”產(chǎn)品存在缺陷的證據(jù)，很可能受到“懲罰性賠償”的處罰。

最后，如果產(chǎn)品缺陷已經(jīng)給他人造成了損害，包括造成他人死亡或者健康嚴重損害，企業(yè)應當及時與受損害者溝通。通過協(xié)商，盡可能進行補救，盡可能滿足受損害者的要求，給予補償和賠償。法庭外的協(xié)商往往可以避免“懲罰性賠償”，對企業(yè)可能更劃算：一是可以降低打官司的費用，二是可以減輕企業(yè)的聲譽損失，三是可以挽回消費者的信任，四是協(xié)商的賠償很可能低于“懲罰性賠償”（即使高于也可能因其他費用的降低而得到抵銷）。