虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票犯罪,導(dǎo)致國(guó)家稅款大量流失,嚴(yán)重危害稅收征管秩序,一直是全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。由于虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票犯罪專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),案情往往繁瑣復(fù)雜,新情況、新問(wèn)題層出不窮,而有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋又相對(duì)滯后,司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中經(jīng)常遇到法律適用的疑難問(wèn)題。筆者結(jié)合司法實(shí)踐,就虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票犯罪法律適用中的若干問(wèn)題做些探討,供大家批評(píng)指正。
一、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪是否目的犯
虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪案件中的行為人,在主觀方面往往與偷逃或者騙取稅款目的相關(guān)聯(lián),但在司法實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)遇到虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票但不是為了偷逃或者騙取稅款的情況。比如,某些企業(yè)為虛增營(yíng)業(yè)額、擴(kuò)大銷(xiāo)售收入或者制造企業(yè)虛假繁榮,在沒(méi)有貨物交易及任何資金往來(lái)的情況下,相互等額對(duì)開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,國(guó)家稅款沒(méi)有遭受損失,對(duì)此應(yīng)該如何處理?
一種意見(jiàn)認(rèn)為,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪屬于行為犯。從刑法第二百零五條的規(guī)定內(nèi)容看,并沒(méi)有規(guī)定該罪的主觀要件要求以偷逃稅款、騙取稅款為目的,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票無(wú)論是否給國(guó)家造成稅款損失,都破壞了國(guó)家的稅收管理制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,特別是破壞了國(guó)家根據(jù)增值稅稅收情況而確定的一系列方針、政策,影響了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策和政策的調(diào)整。最高人民法院研究室《關(guān)于對(duì)無(wú)騙稅或偷稅故意,沒(méi)有造成國(guó)家稅款損失的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為如何定性問(wèn)題的答復(fù)》曾明確:“行為人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,不論有無(wú)騙稅或者偷稅故意、是否實(shí)際造成國(guó)家稅款的實(shí)際損失,構(gòu)成犯罪的,均應(yīng)依照刑法第二百零五條的規(guī)定定罪處罰”。因此,只要是虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,無(wú)論是否具有偷騙稅的目的,符合虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪的構(gòu)成要件,就應(yīng)當(dāng)以本罪論處。上述相互對(duì)開(kāi)的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案,應(yīng)以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪論處。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪屬于非法定目的犯。所謂非法定目的犯,是指刑法分則本條沒(méi)有明文要求特定的目的,從罪狀表述也無(wú)法推斷出需要具備特定目的要件,但是刑法理論和司法實(shí)踐卻認(rèn)為仍然需要具備特定的目的要件才能成立的犯罪。雖然刑法第二百零五條沒(méi)有明文規(guī)定構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪應(yīng)以偷騙稅為目的,但從立法原意和本條第一、二款的邏輯關(guān)系推知,本罪的罪狀包含兩層含義,即客觀上的虛開(kāi)行為和主觀上的偷稅、騙稅故意。上述相互對(duì)開(kāi)的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案,被告人主觀上沒(méi)有偷逃稅款的目的,客觀上沒(méi)有造成國(guó)家稅款流失的后果,主觀惡性和客觀危害不大;而且,在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的初級(jí)階段,這種相互對(duì)開(kāi)不以偷逃稅款為目的的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為在實(shí)踐當(dāng)中有相當(dāng)?shù)钠毡樾?,為避免擴(kuò)大打擊面,對(duì)此不宜以犯罪論處。
筆者認(rèn)為,探求立法原意和界定犯罪構(gòu)成,應(yīng)以刑法條文的明確規(guī)定為基礎(chǔ)。從刑法第二百零五條第一款的規(guī)定看,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪的犯罪構(gòu)成,表現(xiàn)為行為人客觀上具有虛開(kāi)行為,主觀上是虛開(kāi)的故意,并不要求有偷逃、騙取稅款的目的。而該條第四款進(jìn)一步明確規(guī)定:“虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)行為之一的”。其中,為他人虛開(kāi)和介紹他人虛開(kāi)的行為,很難說(shuō)行為人必然要以偷逃或者騙稅為目的。對(duì)于為他人虛開(kāi)和介紹他人虛開(kāi)放任偷逃或者騙稅的行為,因行為人無(wú)偷逃或者騙稅目的而絕對(duì)不以犯罪論處,恐怕并不符合立法原意。因此,無(wú)論是通過(guò)字面解釋還是邏輯解釋?zhuān)覀兌疾荒艿贸鎏撻_(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪是目的犯的結(jié)論。
對(duì)于不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為,可適用目的性限縮的解釋方法,不以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪論處。所謂目的性限縮的解釋方法,是基于規(guī)范意旨的考慮,依法律規(guī)范調(diào)整的目的或其意義脈絡(luò),將依法律文義已被涵蓋的案型排除在原系爭(zhēng)適用的規(guī)范外??梢?jiàn),目的性限縮解釋方法的適用,并不是從是否目的犯而是從立法目的的角度考慮問(wèn)題,它是司法實(shí)踐中法律適用的重要方法。刑法將虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票規(guī)定為犯罪,主要是為了懲治那些為自己或?yàn)樗送堤?、騙取國(guó)家稅款虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為。因此,對(duì)于確有證據(jù)證實(shí)行為人主觀上不具有偷、騙稅目的,客觀上也不會(huì)造成國(guó)家稅款流失的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為,不以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪論處,構(gòu)成其他犯罪的,以其他犯罪定罪處罰。據(jù)此類(lèi)推,在貨物銷(xiāo)售過(guò)程中,一般納稅人為夸大銷(xiāo)售業(yè)績(jī),虛增貨物的銷(xiāo)售環(huán)節(jié),虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,但依法繳納增值稅并未造成國(guó)家稅款損失的,不應(yīng)以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪論處。為夸大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過(guò)虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票虛增企業(yè)的固定資產(chǎn),但并未利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款,增值稅款亦未受到損失的,也不應(yīng)以虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪定罪處罰。
二、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪的犯罪數(shù)額認(rèn)定
根據(jù)刑法第二百零五條的規(guī)定,審理虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件,應(yīng)該查明和確認(rèn)虛開(kāi)稅款數(shù)額、騙取國(guó)家稅款數(shù)額和給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額。這是對(duì)涉案被告人依法定罪量刑的關(guān)鍵問(wèn)題。其中,虛開(kāi)稅款數(shù)額是指增值稅專(zhuān)用發(fā)票上所載明的增值稅稅款,只要查獲了發(fā)票,就應(yīng)認(rèn)定。騙取國(guó)家稅款數(shù)額是指受票單位或者個(gè)人用于抵扣稅款的數(shù)額或者騙取出口退稅的數(shù)額。許多虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪案件,由于受票單位多、范圍廣,查證困難,執(zhí)法成本高,在事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)規(guī)格方面,要結(jié)合取得的發(fā)票、行為人的口供、資金往來(lái)憑證等等綜合判定。給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額,根據(jù)1996年10月最高人民法院《關(guān)于適用<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪的決定>若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,是指在偵查終結(jié)前仍無(wú)法追回的已被抵扣或者騙取出口退稅的數(shù)額。由于這一數(shù)額直接關(guān)系到能否對(duì)被告人適用重刑甚至死刑,所以應(yīng)特別注意。筆者認(rèn)為,對(duì)于給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額的時(shí)間界限,宜界定在人民法院審判時(shí)。從實(shí)事求是和鼓勵(lì)被告人積極挽回國(guó)家損失的角度出發(fā),對(duì)于人民法院作出判決之前追回的被騙稅款,應(yīng)該從損失數(shù)額中扣除。根據(jù)刑法第二百零五條的規(guī)定,給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額只是影響被告人罪責(zé)的多個(gè)量刑情節(jié)之一,因此,那種認(rèn)為公安、稅務(wù)部門(mén)挽回稅款力度越大而犯罪分子的罪責(zé)越輕的過(guò)分擔(dān)心是不必要的。
1.虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以后,又讓他人為自己虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的案件,如何計(jì)算虛開(kāi)數(shù)額、騙稅數(shù)額和損失數(shù)額?
對(duì)于較為簡(jiǎn)單的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件,如只給他人虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票,受票單位利用虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款或騙取出口退稅,或讓他人為自己虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票用于正常經(jīng)營(yíng)中的抵扣稅款或騙取出口退稅,一般只通過(guò)計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)或進(jìn)項(xiàng)來(lái)確定虛開(kāi)數(shù)額、騙稅數(shù)額和損失數(shù)額。而在有些案件中,行為人在為他人虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以后,為了掩蓋其向他人虛開(kāi)的事實(shí),又讓他人為自己虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。對(duì)這種同一行為人既有銷(xiāo)項(xiàng)又有進(jìn)項(xiàng)虛開(kāi)的情況,如何計(jì)算犯罪數(shù)額,存在認(rèn)識(shí)上的分歧。
一種意見(jiàn)認(rèn)為,刑法對(duì)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪的有關(guān)規(guī)定,既包括為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為,也包括讓他人為自己虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為。因此,進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)所涉及的虛開(kāi)稅款數(shù)額、抵扣稅款數(shù)額和造成的損失數(shù)額都應(yīng)計(jì)算為犯罪數(shù)額,也就是說(shuō),犯罪數(shù)額應(yīng)把進(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)兩方面加起來(lái)計(jì)算。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為,行為人向他人虛開(kāi)大量銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以后,為了掩蓋其虛開(kāi)的事實(shí),又讓他人為自己虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,因兩項(xiàng)都是虛開(kāi),在沒(méi)有任何購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)或者提供、接受應(yīng)稅勞務(wù)的情況下,行為人沒(méi)有向國(guó)家交稅的義務(wù),所造成的損失只是受票單位抵扣稅款所造成的損失。因此,犯罪數(shù)額只應(yīng)計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)所載明的虛開(kāi)數(shù)額、受票方抵扣的稅款數(shù)額以及受票方接受銷(xiāo)項(xiàng)進(jìn)行抵扣所造成的損失數(shù)額。
從增值稅發(fā)生原理看,增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅,國(guó)家道道計(jì)征,但不重復(fù)計(jì)征,只有發(fā)生實(shí)際商品交易或者提供應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)時(shí)才發(fā)生應(yīng)當(dāng)征收的增值稅。虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票之所以會(huì)給國(guó)家利益造成損失,是因?yàn)槭芷眴挝焕昧诉@些虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票去抵扣了自己正常業(yè)務(wù)中應(yīng)繳納的稅款或者騙取了國(guó)家的出口退稅。行為人為掩蓋其向他人虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的事實(shí),又讓他人為自己虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,是把兩項(xiàng)相加還是僅以其中銷(xiāo)項(xiàng)計(jì)算犯罪數(shù)額,解決問(wèn)題的落腳點(diǎn)在于確定行為人是否具有繳納稅款的義務(wù)。
筆者認(rèn)為,虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以后,又讓他人為自己虛開(kāi)進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的案件中,受票單位用這些虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票去抵扣和騙取的稅款,才是刑法保護(hù)的重點(diǎn)法益,由此導(dǎo)致無(wú)法追回的稅款才是給國(guó)家利益造成的真正損失。此種情形下,行為人虛開(kāi)的進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票雖然也向稅務(wù)機(jī)關(guān)抵扣了稅款,因其本來(lái)沒(méi)有納稅義務(wù),其抵扣稅款只是為掩蓋虛開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票的事實(shí),因此,犯罪數(shù)額只計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)方面或者受票方的即可。當(dāng)然,這樣計(jì)算的前提,必須是被告人的進(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)都是虛開(kāi)。如果被告人有自己正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),讓他人為自己虛開(kāi)了進(jìn)項(xiàng)以后,既為自己的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)抵扣稅款,又掩蓋其為他人虛開(kāi)的事實(shí),這就要分兩部分累加計(jì)算。要把自己正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不應(yīng)抵扣的稅款再加上他人接受虛開(kāi)抵扣的稅款,作為騙取國(guó)家稅款數(shù)額,其中無(wú)法追回的稅款作為給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額。
2.查實(shí)虛開(kāi)的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額大于銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額的情況下,如何計(jì)算虛開(kāi)數(shù)額、騙稅數(shù)額和損失數(shù)額?
人民法院審理的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪案件,一般情況下,被告人出于虛開(kāi)謀利的目的,其虛開(kāi)的銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額要大于進(jìn)項(xiàng)數(shù)額,但個(gè)別案件中查實(shí)的被告人虛開(kāi)的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額卻大于銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額。比如李某虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票一案,檢察機(jī)關(guān)起訴的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額為4000余萬(wàn)元,銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額為1000余萬(wàn)元。造成這種情況的原因,主要是受票單位涉及全國(guó)很多地方,一時(shí)難以查清,銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額能查實(shí)的只是少數(shù)。在這種進(jìn)項(xiàng)數(shù)額大于銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)額的情況下,因?yàn)闉樽约禾撻_(kāi)和讓他人為自己虛開(kāi)也屬于虛開(kāi),所以虛開(kāi)數(shù)額應(yīng)以其中較大的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額為準(zhǔn),對(duì)此一般不存在異議。但對(duì)于騙稅數(shù)額和損失數(shù)額如何計(jì)算存在分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為,這種情況可以按照被告人進(jìn)項(xiàng)抵扣和無(wú)法追回的稅款,作為騙稅數(shù)額和損失數(shù)額。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)以查實(shí)的銷(xiāo)項(xiàng)抵扣和無(wú)法追回的稅款作為騙稅數(shù)額和損失數(shù)額。
筆者認(rèn)為,在進(jìn)項(xiàng)與銷(xiāo)項(xiàng)都是虛開(kāi)的情況下,騙稅數(shù)額和損失數(shù)額只應(yīng)計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)被受票單位抵扣的稅款和無(wú)法追回的稅款。如果被告人所開(kāi)出的銷(xiāo)項(xiàng),受票單位尚未向稅務(wù)部門(mén)提出抵扣稅款的申請(qǐng),或者雖已向稅務(wù)部門(mén)提出了抵扣稅款的申請(qǐng),稅務(wù)部門(mén)尚未批準(zhǔn),都不能認(rèn)為是已經(jīng)騙取國(guó)家稅款和給國(guó)家利益造成了損失。既然被告人開(kāi)出的銷(xiāo)項(xiàng)有些未被查實(shí)是否抵扣,就應(yīng)以查實(shí)的銷(xiāo)項(xiàng)抵扣和無(wú)法追回的稅款作為騙稅數(shù)額和損失數(shù)額。
3.在虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票過(guò)程中向國(guó)家繳納的稅款是否應(yīng)從給國(guó)家利益所造成的損失中扣除?
在有些虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件中,行為人在騙領(lǐng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票過(guò)程中,按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的要求,按所領(lǐng)取票面額的一定比例預(yù)繳部分增值稅,并且當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)已將增值稅上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)于此部分?jǐn)?shù)額是否應(yīng)從給國(guó)家利益造成的損失數(shù)額之中扣除,存在認(rèn)識(shí)分歧。
一種意見(jiàn)認(rèn)為,行為人雖然確實(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)繳納了一定數(shù)量的稅款,但這種行為是為了向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的犯罪手段,而且受票單位利用其虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款,給所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款征收造成的是全額損失,因此,不應(yīng)將被告人所繳納的稅款從損失數(shù)額中扣除。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為,行為人領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)繳納稅款的行為確屬一種犯罪手段,但這些稅款確實(shí)交給了國(guó)家,又是以增值稅的名義上繳的,就應(yīng)從其造成增值稅的損失中予以扣除。行為人上繳稅款與受票單位抵扣稅款雖然可能不在同一稅務(wù)機(jī)關(guān),但國(guó)家作為一個(gè)整體,一方面受到一定的損失,另一方面又有一定的收益,從公平原則出發(fā),行為人事先向國(guó)家繳納的稅款應(yīng)從其給國(guó)家利益造成的損失中扣除。
筆者同意第二種意見(jiàn)。
三、廢舊物資經(jīng)營(yíng)中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和廢舊物資收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票的行為如何處理
從司法實(shí)踐情況看,廢舊物資經(jīng)營(yíng)中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和廢舊物資收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票的行為有以下幾種表現(xiàn)形式:1.廢舊物資收購(gòu)人員直接與收購(gòu)方發(fā)生業(yè)務(wù),當(dāng)收購(gòu)方需要發(fā)票時(shí),到廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位交票面金額1.5-2%的“開(kāi)票管理費(fèi)”,由廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)發(fā)票給收購(gòu)方;2.收購(gòu)方與廢舊物資收購(gòu)人員發(fā)生業(yè)務(wù),貨款按不開(kāi)票價(jià)計(jì)算,不要廢舊收購(gòu)人員提供發(fā)票,而自己直接到物資經(jīng)營(yíng)單位交票面金額1.5-2%的“開(kāi)票管理費(fèi)”開(kāi)發(fā)票;3.廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部職工自己收廢舊,直接銷(xiāo)售給他人,到公司交票面金額1.5-2%的“開(kāi)票管理費(fèi)”開(kāi)發(fā)票提供給收購(gòu)方;4.與廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位有委托代購(gòu)代銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)協(xié)議或掛靠協(xié)議的廢舊物資收購(gòu)人員,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,到經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)發(fā)票給收購(gòu)方,但其購(gòu)銷(xiāo)賬目及貨款均未納入經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一管理;5.廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位與收購(gòu)方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,派人陪同收購(gòu)方一起到外地購(gòu)貨,貨款由收購(gòu)方直接支付給收購(gòu)人員,然后收購(gòu)方按購(gòu)貨金額1.5-2%交“管理費(fèi)”從經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)發(fā)票。上述五種形式中都存在有實(shí)貨交