2014.7.16 劉萬(wàn)峰
森林作為人與自然和諧發(fā)展的一個(gè)重要因素，在改善城市生態(tài)中發(fā)揮著不可替代的功能。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我國(guó)已提出了“林網(wǎng)化—水網(wǎng)化”的中國(guó)城市森林建設(shè)理念。實(shí)現(xiàn)“林蔭氣爽，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，清水長(zhǎng)流，魚(yú)躍草茂”的美好環(huán)境，這是我們城市建設(shè)應(yīng)遵循的重要原則之一。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”，營(yíng)造“城在林中，林在城中、人在綠中”的人居環(huán)境已成為廣大市民的共同夢(mèng)想。2011年，鄭州市啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”規(guī)劃以來(lái)，登封市作為鄭州市的后花園 ，承擔(dān)著重要任務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新的理念構(gòu)建大森林格局，有力推動(dòng)了鄭州國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。
創(chuàng)新理念，拉高“創(chuàng)森”坐標(biāo)
理念決定思路，思路引領(lǐng)發(fā)展。近年來(lái)，登封市在林業(yè)生產(chǎn)和“創(chuàng)森”工作過(guò)程中，樹(shù)立 “進(jìn)入登封就進(jìn)入了景區(qū)、進(jìn)入了森林”的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)世界歷史文化旅游名城總目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施了建設(shè)生態(tài)田園城市發(fā)展規(guī)劃，部署了建設(shè)“森林城市、美麗登封”具體任務(wù)。編制了《登封市林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《河南登封現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》、《登封市生態(tài)田園城市景觀規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。工作中，堅(jiān)持立足實(shí)際、因地制宜，把森林建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境、拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、建設(shè)宜居城市的重要工程來(lái)抓，將生態(tài)文明建設(shè)作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，把綠化、美化建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗登封的重要抓手，不斷在理念、組織、管理體制、建設(shè)機(jī)制和工作方法上創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)。目前，全市森林覆蓋率達(dá)到34.3%。
健全森林網(wǎng)絡(luò)，改善人居環(huán)境
以健全森林網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，穩(wěn)步增加森林資源總量，著力提升城區(qū)綠化水平，大幅提高村莊綠化面積，形成了“路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)”的有機(jī)融合，大幅度提高了城市森林覆蓋率。在市區(qū)實(shí)施了公園、游園綠地建設(shè)、城區(qū)河道治理綠化、城市道路綠化、出入市口綠化、單位居住區(qū)綠化等大規(guī)模建綠、增綠工程，綠地面積大幅增加。市區(qū)公園類綠地總面積達(dá)到328.87公頃，城區(qū)綠地面積1216.29公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.43%，城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)28.01平方米。在鄉(xiāng)村大力實(shí)施村鎮(zhèn)綠化工程，因地制宜發(fā)展村片林和圍村林帶，共完成村鎮(zhèn)綠化工程1384公頃，實(shí)現(xiàn)了“路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)”有機(jī)融合，已有6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、102個(gè)村莊成為鄭州市林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)、林業(yè)生態(tài)村。按照“公交進(jìn)港灣，行人在中間，輔道在兩邊，休閑在林間”的建設(shè)要求，實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，已完成生態(tài)廊道綠化66條677.6公里，道路綠化率達(dá)83.8%，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)，提升管理水平
森林城市建設(shè)中，依照因地制宜原則，科學(xué)選擇造林樹(shù)種，兼顧經(jīng)濟(jì)效益及景觀效果，有目的地培育適合城市造林綠化的優(yōu)質(zhì)苗木，營(yíng)造復(fù)層林、混交林，實(shí)行喬、灌、花、草合理配置，實(shí)現(xiàn)物種多樣性、基因多樣性、景觀多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。連續(xù)9年組織飛機(jī)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治，打擊各類涉林違法行為。近年來(lái)，全市森林火災(zāi)受害率低于1‰，森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率低于3.8‰，沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的破壞森林資源的重大案件。
發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)增效
我們充分發(fā)揮登封的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、森林生態(tài)和人文生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，合理利用豐富的自然景觀、人文景觀、歷史遺址和動(dòng)植物資源，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。目前，全市有國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)，省級(jí)森林公園 2個(gè)，鄭州市級(jí)森林公園1個(gè)，新建提升森林公園5個(gè)，森林公園總數(shù)達(dá)到9處。在保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)生態(tài)資源、文化資源的基礎(chǔ)上，又以文化創(chuàng)意激活森林旅游、生態(tài)旅游的更新升級(jí)，形成了以嵩山為引領(lǐng)，以音樂(lè)大典、禪武文化為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游品牌。依托鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)以及獨(dú)特的民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村院落等資源，逐步通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量對(duì)外服務(wù)，樹(shù)立旅游品牌形象。2013年，全市森林旅游業(yè)共接待中外游客958萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.6億元。
植綠養(yǎng)綠護(hù)綠，豐富森林文化內(nèi)涵
根據(jù)調(diào)查，市民對(duì)森林城市建設(shè)的支持率和滿意度已達(dá)95%以上。廣大干部群眾以各種形式踴躍參加植樹(shù)造林活動(dòng)，先后建立了一批“生態(tài)林”、“青年林”、“紀(jì)念林”等認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)林木綠地基地。
加快城市森林建設(shè)步伐，走生態(tài)化城市的發(fā)展道路，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，努力把登封打造成華夏文明與世界文明交流展示基地、世界歷史文化旅游名城，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)中部崛起的重要組成部分。登封將以鄭州創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)為契機(jī)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)再上新臺(tái)階。
（作者單位：登封市政府）
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